Итоги деятельности Главного управления мчс россии по Тюменской области по состоянию на 25 декабря 2015 года в соответствии с приказом мчс россии от
Скачать 2.1 Mb.
|
Взаимодействие в области пожарной безопасности с органами исполнительной власти налажено. В Тюменской области приняты следующие нормативно-правовые акты в области пожарной безопасности:Закон Тюменской области от 28 декабря 2004 г. N 316"О пожарной безопасности"Закон Тюменской области от 13 сентября 2011 г. N 50 "О добровольной пожарной охране в Тюменской области"Постановление Правительства Тюменской области от 23 ноября 2011 г. N 423-п "Об утверждении Положения о порядке предоставления мер правовой и социальной защиты добровольным пожарным, а также членам семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных".Основные статистические показатели По итогам 2015 года основные показатели оперативного реагирования подразделений пожарной охраны на тушение пожаров на территории Тюменской области имеют тенденцию к снижению, что говорит о повышении уровня готовности пожарных подразделений к применению по предназначению. Так, среднее время прибытия первого пожарного автомобиля к месту пожара составило – 7,03 мин. (АППГ – 7,14 мин., снижение на 1,5 %); среднее время локализации пожара – 5,06 мин. (АППГ – 5,02 мин., увеличение на 0,8 %); среднее время ликвидации пожаров – 3,72 мин. (АППГ – 4,05 мин., снижение на 8,1 %). среднее время тушения пожаров составило 9,36 мин. (АППГ 9,6 - снижение на 0,24%). Нарушений технического регламента по времени прибытия первого пожарного подразделения на пожар в 2015 году не допущено. Координация деятельности всех видов пожарной охраны С целью координации деятельности различных видов пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований при реагировании на пожары и чрезвычайные ситуации различного характера на территории Тюменской области создан 1 территориальный пожарно-спасательный гарнизон и 10 местных пожарно-спасательных гарнизонов. Порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны территориального гарнизона устанавливается «Планом привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ (далее – План привлечения) и «Расписаниями выездов подразделениями пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ» (далее – Расписание выезда). План привлечения разрабатывается для тушения пожаров и проведения АСР на территории Тюменской области. Расписание выезда разрабатывается для тушения пожаров и проведения АСР на территории каждого муниципального образования (муниципального района, городского округа, города) Тюменской области; Разработку Плана привлечения на территории Тюменской области обеспечивает начальник территориального гарнизона. Разработку Расписания выезда на территории муниципального образования (муниципального района, городского округа, города) Тюменской области обеспечивает начальник местного гарнизона; В Расписания выездов и План привлечения сил и средств, включаются все подразделения и виды пожарной охраны после согласования с их собственниками и руководителями. План привлечения утверждается Губернатором Тюменской области и объявляется приказом Главного управления. Расписания выездов утверждаются Главами муниципальных районов и объявляются приказами начальников местных гарнизонов. Деятельность ГДЗС в подразделениях ФПС Тюменской области Деятельность газодымозащитной службы в Тюменской области организована в соответствии с требованиями приказа МЧС России №3 от 09 января 2003 года «Об утверждении Правил проведения личным составаом федеральной противопожарной службы аварийно – спасательных работ при тушении пожаров с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения в непригодной для дыхания среде, а также приказов и распоряжений начальника Главного управления по Тюменской области». Газодымозащитная служба Тюменской области осуществляет свою деятельность в 34 подразделениях федеральной противопожарной службы по охране населённых пунктов и объектов экономики, что составляет 83 % от общего количества подразделений. Данная служба не создана в 7 подразделениях по причине малочисленности. Общее количество аттестованных газодымозащитников на 31 декабря 2015 года составляет 818 человека (АППГ 784 человек), что на 34 человека больше. Из 818 газодымозащитников 175 человек приходится на долю среднего и старшего начальствующего состава. На вооружении пожарных частей и отрядов ФПС области находится 1130 дыхательных аппаратов на сжатом воздухе, из них:
Данные сведения свидетельствую в большинстве своём об обеспеченности подразделений дыхательными аппаратами с верх нормы при групповом методе закрепления дыхательных аппаратов, вопрос по нехватке СИЗОД стоит только в подразделениях 4,8,32 ОФПС. Из 1130 дыхательных аппаратов со сроком службы от 1-го до 5 лет 740 аппаратов, от 5-до 10 лет 306 аппаратов, свыше 10 лет 84 аппарата. Полученная в ходе анализа информация свидетельствует о том, что 66% ДАСВ являются относительно новыми, со сроком эксплуатации до 5 лет, 27,1% ДАСВ имеют предельные сроки эксплуатации, а 7,6 % морально и технически устарели либо полностью выработали свой ресурс. Со сроком эксплуатации более 10 лет 69 дыхательных аппаратов:
Регламентные проверки дыхательных аппаратов проводятся на 6-ти базах ГДЗС и 34 обслуживающих постах ГДЗС. В местных пожарно-спасательных гарнизонах, для подготовки и обучения газодымозащитников имеется в наличии 8 теплодымокамер, требуется по нормам 11; функционирует 3 огневых полосы психологической подготовки. Одним из проблемных вопросов остаётся материально – техническое обеспечение подразделений юга области, что в свою очередь не позволяет в полном объёме проводить обучение и подготовку личного состава газодымозащитной службы. Оснащение звеньев ГДЗС оставляет желать лучшего, у личного состава нет индивидуальных фонарей, датчиками неподвижного движения оснащены не все подразделения из положенных 51 датчика в наличии имеется 13 штук, тепловизоры стоят на вооружении всего в двух подразделениях. Нельзя не отметить проблему, которая существует по базам и обслуживающим постам ГДЗС, недостаточная укомплектованность их система контроля дыхательных аппаратов (некомплект составляет 27 штук, что составляет 33,75 %). Нехватка оборудования для проведения «Степ-тестов» усложняет проведение как аттестации личного состава так и проведение оценки контроля уровня тепловой адаптации газодымозащитников к физическим нагрузкам. Недостаточное оснащение подразделений наглядными пособиями, шкафами для хранения ДАСВ и воздушных баллонов, отсутствие ремкомплектов для ДАСВ и воздушных баллонов. В сложившихся условиях руководители подразделений, ответственные лица за проведение проверки СИЗОД не в состоянии полноценно её обеспечить. Всё это ведёт к негативным последствиям организации деятельности ГДЗС. По состоянию на 31 декабря 2015 года в подразделениях ФПС эксплуатируется 30 стационарных воздушных компрессоров и одна универсальная мобильная компрессорная станция УКС-400. Распределение стационарных воздушных компрессоров по срокам эксплуатации:
В Тюменской области за 2015 год произошло 1782 пожара, что на 168 случаев меньше чем за аналогичный период 2014 года, из них 607 пожаров потушены с использованием звеньев ГДЗС. На данных пожарах спасено 529 человек, из них с помощью звеньев ГДЗС 518 человек. Распределения количества потушенных пожаров звеньями ГДЗС:
Общее время работы газодымозащитников в непригодной для дыхания среде составило 14325 минут, из них:
Из анализа деятельности газодымозащитной службы видно, что 98 % спасённых людей приходится на долю звеньев ГДЗС, практически каждый третий пожар потушен с применением звеньев ГДЗС. Данный факт говорит о значимости газодымозащитной службы. Ежегодно отмечается рост количества спасенных людей на пожарах звеньями газодымозащитной службы. Как показывает опыт, своевременное и правильное использование звеньев ГДЗС позволяет значительно сократить время тушения пожара и довести до минимума материальный ущерб причиняемый огнём, а самое главное, вовремя оказать необходимую помощь людям. Состояние противопожарного водоснабжения Тюменской области В течение 2015 года при тушении пожаров подразделениями территориального гарнизона пожарной охраны Тюменской области наружные источники противопожарного водоснабжения использовались 394 раза, из них 294 раза использовались пожарные гидранты, 100 раз пожарные водоёмы, для обеспечения учебного процесса источники наружного противопожарного водоснабжения использовались 2194 раза, из них 919 раз пожарные гидранты, 1275 раз пожарные водоёмы. Общее время работы пожарной техники от источников наружного противопожарного водоснабжения составило 1040,35 часов (507,8 от пожарных гидрантов, 532,55 от пожарных водоёмов), при этом из источников наружного противопожарного водоснабжения использовано 5161,5 м3 воды. Наличие и исправное состояние источников наружного противопожарного водоснабжения является одним из решающих факторов, влияющих на успешное тушение пожара, спасение человеческих жизней и имущества. Так в период с 1 сентября по 1 октября 2015 года сотрудниками и работниками подразделений ФПС ГПС Тюменской области совместно с представителями заинтересованных служб в муниципальных образованиях была проведена работа по контролю за состоянием источников наружного противопожарного водоснабжения населённых пунктов и объектов различных форм собственности и приведению их в соответствие с нормативными требованиями документов по пожарной безопасности. По результатам профилактической операции установлено, что на территории населённых пунктов и объектах экономики Тюменской области на учёте находится 10099 источников наружного противопожарного водоснабжения, что на 1,6 % больше чем в предыдущий отчётный период (АППГ – 9940), из них 7345 пожарных гидрантов (ПГ) (рост на 2,3 %, АППГ – 7177), 2061 пожарных водоёмов (ПВ) (уменьшение на 0,38%, АППГ - 2069), 177 пожарных пирсов (ПП) (увеличение на 0,6%, АППГ – 176), 516 водонапорные башни (ВБ) (уменьшение на 1,3%, АППГ – 523). В процентном соотношении от общего количества источников наружного противопожарного водоснабжения пожарные гидранты составляют – 72,7%, пожарные водоёмы – 20,4%, водонапорные башни – 5,1 % и пожарные пирсы – 1,7 %. В ходе операции выявлен 381 неисправный источник наружного противопожарного водоснабжения, что составляет 3,8 % от их общего количества (в 2014 году – 685 источников (6,9%), в 2013 году – 938 источник (9,9%), 2012 год – 1057 источников (11,6%)). В сравнении с 2014 годом количество неисправных источников наружного противопожарного водоснабжения уменьшилось на 304 источника, с 685 до 381 единицы, так: неисправных пожарных гидрантов – 280 (73,4%), пожарных водоёмов – 73 (19,2%), пожарных пирсов – 5 (1,4%), водонапорных башен – 23 (6,0%). В процентном соотношении от среднеобластного значения наибольшее количество неисправных источников наружного противопожарного водоснабжения выявлено в:
В Армизонском, Юргинском, Аромашевском и Голышмановском муниципальных районах неисправных источников наружного противопожарного водоснабжения не выявлено. На территории муниципальных образований находится 174 (АППГ – 190) населённых пункта, не обеспеченных противопожарным водоснабжением, где отсутствуют пожарные гидранты и водоёмы, а ближайшие водоисточники удалены на расстояния более 500 метров от жилых строений и объектов, естественные водоёмы не имеют пирсов для установки на них пожарной техники, отсутствуют подъезды к ним, а имеющиеся водоёмы не пригодны к использованию для целей пожаротушения в зимнее время года. Для тушения пожаров на данных участках требуется значительное привлечение сил и средств подразделений пожарной охраны, кроме того снижается эффективность тушения пожаров, что способствует увеличению материального ущерба гражданам, объектам различных форм собственности и окружающей природной среде. Наибольшее количество безводных населённых пунктов находится в Нижнетавдинском муниципальном районе – 34 населённых пункта, в Тобольском муниципальном районе – 28 населённых пунктов, в г. Заводоуковске – 22 безводных участка, г. Тобольске – 17 населённых пунктов, Тюменском муниципальном районе – 17 населённых пунктов, Вагайском МР – 11 населённых пунктов, г. Тюмень – 13 безводных участков, Ишимском муниципальном районе – 8 безводных населённых пунктов. Снижение количества безводных населённых пунктов произошло в Ишимском муниципальном районе: четыре населённых пункта (8 н.п. (АППГ – 12), обеспечены противопожарными источниками наружного противопожарного водоснабжения д. Куимова пер. Почтовый, д. 11, построен пожарный водоем 100 м.куб., д. Камышка ул. Мира, д. 5а , построен пожарный водоем 60 м. куб., д. Сорочкино ул. Приозерная, д. 2а, построен пожарный водоем 50 м. куб., д. Крутые озерки ул. Центральная, д. 18 , построен пожарный гидрант К-100). В д. Каньга Ялуторовского МР установлен пожарный гидрант, в д. Кулики введен в эксплуатацию противопожарный пирс – снижение количества безводных населённых пунктов на 2 случая (АППГ -2), Исетском муниципальном районе, снижение количества безводных населённых пунктов на 1 н.п., (2 АППГ – 3), в п. Зерновой был построен пожарный водоем объемом 50 м3. Аналогичное уменьшение количества населённых пунктов не обеспеченных наружным противопожарным водоснабжением по сравнению с 2014 годом произошло в Омутинском районе – 0 (АППГ- 4), были построены 2 пожарных водоёма, в д. Дмитревка Ситниковского с/п и д. Крутинская Вагайского с/п, 2 населённых пункта (д. Норное Журавлёвского с/п и д. Романовка Красноярского с/п) исключены из перечня населенных пунктов Омутинского района на основании закона Тюменской области № 71 от 06. 10. 2014 года об объединении упразднений отдельных населённых пунктов, входящих в МО). В Армизонском муниципальном районе – 3 населённых пункта (АППГ-6) обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения с. Яровое Армизонского с/п. (оборудован 1 ПВ), д. Снегирёво и д. Семискуль Армизонского с/п (установлены 2 ПГ). В Юргинском муниципальном районе в 2015 году 5 населённых пунктов исключены из перечня безводных, по причине малой численности жителей (д. Бучиха, д. Дегтярева, д. Субботина, д. Андреева – численность менее 50 человек, д. Метлякова – не жилой населенный пункт). В МО г. Заводоуковска – 22 безводных участка (АППГ - 23), отремонтировано 6 пожарных гидрантов в с. Гилёво, ул. Речная № 17, 25, 33, 57, 38, 48. За отчётный период в муниципальных образованиях Тюменской области отремонтировано 417 источников наружного противопожарного водоснабжения (4,1% от общего количества источников), из них пожарных гидрантов – 395, пожарных водоёмов – 16, водонапорных башен – 2, противопожарных пирсов - 4. Наибольшее количество отремонтированных источников наружного противопожарного водоснабжения в г. Тюмень – 273 источника, в г. Тобольске – 48 источников, Ишимском муниципальном районе - 14, Омутинском муниципальном районе - 9 источников. В течение 2015 года в муниципальных образованиях Тюменской области введено в эксплуатацию 392 (АППГ – 383) источников наружного противопожарного водоснабжения, из них 333 пожарных гидранта (АППГ – 296), 40 пожарных водоёма (АППГ – 66), 6 пожарных пирсов (АППГ – 2), 13 водонапорных башен (АППГ – 10), что составляет 1,88 % от общего количества источников наружного противопожарного водоснабжения. Наиболее эффективно работа по вводу в эксплуатацию источников наружного противопожарного водоснабжения в эксплуатацию организована в Ялуторовском муниципальном районе – 52 источника (23%), г. Тобольск – 40 источников (3,5 %), Голышмановском муниципальном районе – 25 источников (12,7 %). С начала года на территориях муниципальных образований и районов Тюменской области ликвидировано 69 источников наружного противопожарного водоснабжения. Наибольшее количество ликвидированных источников наружного противопожарного водоснабжения зарегистрировано в Нижнетавдинском муниципальном районе (14) 5% от общего количества, в Ялуторовском муниципальном районе (8) 3,5 % от общего количества, МО г. Заводоуковска (7) 2%, в Голышмановском муниципальном районе (7) 4 %. В муниципальных образованиях Тюменской области была организована работа со средствами массовой информации по освещению хода профилактической операции «Водоисточник». Так, проведено 227 освещений в СМИ (АППГ - 143), из них по телевидению 28 раз (АППГ – 16), по радио 60 (АППГ - 38) раза, в печатных СМИ 72 (АППГ - 32) раза и в других информационных агентствах 72 (АППГ- 48) раза. Всего направлено 885 информационных письма (АППГ - 501), из них главам органов местного самоуправления направлено 214 (АППГ - 227) информационных писем, с предложениями и рекомендациями по обеспечению противопожарным водоснабжением населённых пунктов, руководителям организаций, ответственных за содержание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения направлено 548 (АППГ – 169) информационных писем, в органы прокуратуры 11 (АППГ – 30) информационных письма. Вопросы о состоянии источников наружного противопожарного водоснабжения рассматривались 137 раз (АППГ - 156), из них на заседаниях комиссий по ЧС и ОПБ – 31 раз (АППГ - 55), при главах муниципальных образований 20 раз (АППГ - 18), в районной думе – 1 раз (АППГ - 16), при руководителях предприятий (организаций) 66 раз (АППГ - 57). Выводы и предложения: В течение 2015 года проведена определённая работа по содержанию и приведению источников наружного противопожарного водоснабжения в исправное состояние. В результате проведённой профилактической операции «Водоисточник» показатель неисправных источников наружного противопожарного водоснабжения снизился с 6,9 % до 3,8 % от общего количества, количество населённых пунктов и участков необеспеченных противопожарным водоснабжением уменьшилось до 174 случаев (АППГ 190). |
Похожие:
 | Организация работы по реализации государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных... |  | Состав контрактной службы определен приказом начальника Главного управления мчс россии по г. Москве от 09 августа 2016 г. №624 «О... |
| Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления мчс россии по Свердловской области | | Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления мчс россии по Свердловской области |
| Действие Инструкции распространяется на следующих должностных лиц органов гпс мчс россии в пределах их компетенции | | |
| Разработчик: отдел государственного надзора в области го, знтчс управления надзорной деятельности Главного управления мчс россии... | | Мчс россии, включенные в перечень, утвержденный приказом мчс россии от 15. 04. 2013 №252 (далее – работники), и гражданами, претендующими... |
| Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления мчс россии по Свердловской области | | Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления мчс россии по Свердловской области |