Итоги деятельности Главного управления мчс россии по Тюменской области по состоянию на 25 декабря 2015 года в соответствии с приказом мчс россии от
Скачать 2.1 Mb.
|
3.2. Осуществление в установленном порядке надзора за пользованием маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок В рамках исполнения полномочий, предусмотренных статьями 14-16 Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в муниципальные образования направлены письма с целью проведения мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах в летний период, в рамках которых Главным управлением предложено организовать проведение оперативных мероприятий (рейдов и патрулирований) водных объектов, усилить разъяснительную и профилактическую работу среди населения с использованием средств массовой информации. В адрес муниципальных образований в качестве методических рекомендаций направлен образец плана обеспечения безопасности людей на водных объектах. Согласно полученным методическим рекомендациям данные планы разработаны и утверждены во всех органах местного самоуправления. По итогам запланированных мероприятий на территории области принято 340 нормативных правовых актов по охране жизни людей на воде (муниципальные районы (21) и городские округа (5) -100%, сельские поселения (288) – 100%). По состоянию на 25.12.2015 г. на территории Тюменской области проведено 81 заседаний КЧС по вопросам безопасности людей на водных объектах (из них 3 областных и 78 на муниципальном уровне), изготовлено и выставлено 396 предупредительных и запрещающих знаков и аншлагов, проведено 914 занятий с различными категориями населения. С целью организации учета погибших на водных объектах Государственной инспекцией по маломерным судам МЧС России по Тюменской области организовано взаимодействие с: 1. Департаментом здравоохранения Тюменской области - получение информации по кодам Международного классификатора (Соглашение об информационном взаимодействии от 27.08.2010г.); 2. Областным бюро судебно-медицинской экспертизы (Соглашение об информационном взаимодействии от 28.05.2014г.); 3. Тюменьстатом (Соглашение об информационном взаимодействии от 10.08.2011г.). В целях усиления взаимодействия ГИМС с государственными органами и организациями по укреплению правопорядка на водных объектах заключены Соглашения о взаимодействии в работе с: 1.Тюменской областной службой экстренного реагирования (21.01.2013г.); 2. Линейным управлением внутренних дел на железнодорожном, воздушном и водном транспорте по Тюменской области (17.12.2013г.); 3.Нижнеобским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству (01.02.2012г.); 4. ТООООО «Всероссийское общество спасения на водах» (30.03.2010г.). По состоянию на 25.12.2015 г. на учете в ГИМС МЧС России по Тюменской области состоит: 11651 маломерные судно, 5 баз (сооружений) для стоянок маломерных судов, 19 пляжей, 9 переправ, в том числе: ледовых 8, 1наплавной мост. Организован контроль за соблюдением правовых актов, регламентирующих порядок пользования маломерными судами, базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами, переправами и наплавными мостами. Классификация, государственная регистрация, учет, первичные и ежегодные освидетельствования и осмотры маломерных судов, присвоение им государственных (бортовых) номеров выдача судовых билетов и иных документов на зарегистрированные маломерные суда осуществляются в установленном порядке. В целях проверки качества знаний в области судовождения и пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах подразделениями ГИМС МЧС России по Тюменской области по состоянию на 25.12.2015г. аттестовано 392 судоводителя на право управления маломерными судами. Ведется единый реестр по Тюменской области на зарегистрированные маломерные суда (база «Физические лица.Юридические лица» заполнена на 100%) и государственный учет выданных удостоверений на право управления маломерными судами (заполнена на 100%). Проверки маломерных судов на соответствие техническим нормативам выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ в подразделениях ГИМС области в текущем году не проводились в связи с отсутствием ГОСТа и наличием всего лишь 2 газоанализаторов. Учет аварий и происшествий с маломерными судами, несчастных случаев с людьми на воде организован в соответствии с требованиями руководящих документов. С начала 2015 года зафиксировано 60 происшествий на водных объектах области, погибло 58 человек, спасено 17 человек. Аварий с маломерными судами не зафиксировано. Учет и ежегодное техническое освидетельствование баз (сооружений) для стоянок маломерных судов, пляжей, переправ и наплавных мостов осуществляется в установленном порядке. В 201 году освидетельствовано и допущено 8 ледовых переправ и 1 наплавной мост, 5 баз (сооружений) для стоянки маломерных судов (100% от стоящих на учете). В период купального сезона 2015 года освидетельствовано и допущено к эксплуатации 19 пляжей и других мест массового отдыха на водных объектах области (100% от стоящих на учете). По состоянию на 25.12.2015г. зарегистрировано 269 маломерных судов, проведено освидетельствование 435 маломерных судов. Организация регистрации и учета маломерных судов, их освидетельствование и осмотр осуществляются в соответствии с требованиями руководящих документов по утвержденным графикам, выдача судовых билетов и иных документов на зарегистрированные маломерные суда проводится установленным порядком. По состоянию на 25.12.2015 г. выполнение контрольных заданий устанавливаемых государственным инспекциям по маломерным судам МЧС России по субъектам РФ Уральского регионального центра на 2015 год составляет: «Регистрация маломерных судов» - 122%, «Аттестация судоводителей маломерных судов» - 112%, «Количество патрулирований и рейдов» - 141%, «Освидетельствование маломерных судов» - 109%, «Освидетельствование переправ и наплавных мостов» - 100%, «Освидетельствование баз (сооружений) для стоянок маломерных судов» - 100%, «Освидетельствование пляжей и других мест массового отдыха населения на водных объектах» - 100%. Сведения в налоговые органы о зарегистрированных, снятых с учета и состоящих на учете маломерных судах и лицах, на которых зарегистрированы эти суда, представляются своевременно в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Производство по делам об административных правонарушениях ведется в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2001г. №196-ФЗ «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». По состоянию на 25.12.2015г. проведено 847 рейдов (патрулирований). Выявлено 331 правонарушений, связанных с нарушением правил пользования маломерными судами на водных объектах, привлечен к административной ответственности 331 судоводитель. 4. ОРГАНИЗАЦИЯ КАДРОВОЙ РАБОТЫ И СОСТОЯНИЕ ШТАТНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ 4.1. Состояние кадровой работы Целенаправленная работа по реализации кадровой политики МЧС России в 2010-2015 годах позволила не допустить срывов в решении задач, стоящих перед Главным управлением МЧС России по Тюменской области, и создать условия для дальнейшего совершенствования кадрового потенциала системы МЧС России. Комплектование и закрепление кадров Штатная численность личного состава Главного управления МЧС России по Тюменской области и его подчиненных подразделений, содержащихся за счет средств федерального бюджета, в декабре 2015 года составила 3598 единиц – укомплектованы на 97,0%, в том числе: - воинских должностей - 8 единиц, укомплектованы на 100%; - должностей федеральной противопожарной службы 2758 единиц (1190 единиц сотрудников, 1568 единиц работников) - укомплектованы на 97,0%; - должностей сотрудников федеральной противопожарной службы (договорных подразделений) - 217 единиц работников - укомплектованы на 97,2%; - должностей федеральных государственных гражданских служащих - 47 единиц - укомплектованы на 95,7%; - гражданский персонал центра ГИМС - 37 единиц - укомплектованы на 94,6%; - гражданский персонал материально-технического склада - 2 единицы - укомплектованы на 100%; - гражданский персонал отделения ведомственной охраны - 9 единиц - укомплектованы на 100%. За счет средств областного бюджета содержится 520 единиц ГПС - укомплектованы на 96,7% (210 единицы ЕДДС, 310 единиц - численность отдельных постов пожарной охраны, созданных для охраны отдаленных сельских населенных пунктов). Отдельные посты созданы при подразделениях ФПС. В оперативном подчинении находятся 223 единицы Тюменской областной службы экстренного реагирования (ТОСЭР) и Управления мероприятий защиты населения и территории Тюменской области (УМЗТ). Комплектование учебных заведений МЧС России В 2015 году комплектование учебных заведений МЧС России осуществлялось в соответствии с приказом МЧС России от 10.03.2015г. №109 «О профессиональном отборе кандидатов на учебу в образовательные организации высшего образования Министерства РФ пожарно-технического профиля в 2015 году». В ходе проводимой профориентационной работы подразделениями ФПС с сентября 2014 года по май 2015 года было отобрано 155 кандидатов для поступления на очную форму обучения. Снижение количества кандидатов на поступление произошло, начиная с января 2015 года, по следующим причинам: - психологическое состояние кандидатов на поступление в ВУЗ ГПС МЧС России - 35 кандидатов имеют результат тестирования психолога подразделения ФПС и ЦПД - не рекомендованы; - физическое состояние кандидатов на поступление в ВУЗ ГПС МЧС, а именно при прохождении медицинской комиссии по месту жительства и Военно-врачебной комиссии выявлялось следующее: сердечные заболевания, недобор веса, маленький рост, плохие анализы, искривление носовой перегородки, искривление позвоночника и многие другие заболевания (57 кандидатов); - не маловажной проблемой, повлиявшей на низкий уровень комплектования учебных заведений это информация в СМИ о проходящих сокращениях в подразделениях МЧС России, что повлияло на отказ кандидатов от поступления (44 кандидата). В 2015 году Главному управлению МЧС России по Тюменской области для поступления в указанные учебные заведения выделено 31 место, направлено 27 личных дел абитуриента-очника на 20 мест и 23 учебных дела кандидатов на заочную форму обучения на 11 мест. Зачислено 19 человек. План комплектования учебных заведений МЧС России в 2015 году Главным управлением МЧС России по Тюменской области – не выполнен. План Главного управления МЧС России по Тюменской области в 2015 году по очной и заочной формам обучения: не выполнен – 19, 24, 27 ОФПС, 146 ПЧ, ТУЦ, ЦУКС; выполнен на 100 % – 4, 18, 23, 25, 26 ОФПС. В 2015 году прибыло 15 выпускников УРИ ГПС. Распределение выпускников проведено, они назначены на должности, за ними закреплены наставники, организована стажировка молодых специалистов. В 2016 году необходимо особое внимание обратить на проведение дополнительной подготовки абитуриентов, ориентировать их на подготовительные курсы. В 2016 году Главным управлением МЧС России по Тюменской области для поступления запланировано укомплектовать: в Уральский институт ГПС МЧС России очно - по направлению «техносферная безопасность» - 3 единицы, «пожарная безопасность» - 8 единиц, заочно - по направлению «пожарная безопасность» - 8 единиц, на ФРК АГПС – 7 единиц. Учёт военнослужащих (сотрудников), имеющих предельный возраст состояния на службе. Формирование и выполнение планов увольнения со службы По состоянию на 25.12.2015 года в Главном управлении МЧС России по Тюменской области и подчиненных ему подразделениях 14 сотрудников среднего и старшего начсостава и 35 лиц рядового и младшего начсостава, достигли предельного возраста нахождения на службе в ГПС МЧС России. Всего в 2015 году было уволено 75 сотрудников, достигших предельного возраста (40 СНС и 35 МНС). В план увольнения на 2016 год включено 57 сотрудников, достигших предельного возраста (17 СНС, 40 МНС). Организация работы с руководящими кадрами, резервом Работа по формированию резерва руководящих кадров в Главном управлении МЧС России по Тюменской области организована в соответствии с требованиями Методических рекомендаций МЧС России от 31.07.2013 года № 2-4-87-22-4 «По организации работы с кадровым резервом для выдвижения на руководящие должности в МЧС России из числа военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России и сотрудников ФПС ГПС». При определении количественного состава резерва кадров за основу берется наличие должностей руководящего состава, а также прогноз предполагаемых изменений в его составе и потребности в них на перспективу 3-5 лет, с учетом планируемых увольнений по достижении предельного возраста, по болезни, планируемыми организационно-штатными мероприятиями. С целью определения возможностей и соответствия кандидата к предполагаемой должности все сотрудники, выдвигаемые в резерв кадров, прошли психодиагностическое тестирование, по результатам которого к 01 октября 2015 года на каждого кандидата к зачислению в кадровый резерв был предоставлен следующий пакет документов: - рапорт о согласии кандидата на зачисление в резерв; - справка о результатах служебной деятельности за 2014 год и за 1-е полугодие 2015 года; - справка о диспансеризации за 2015 год; - справка-объективка. На заседаниях аттестационной комиссии Главного управления рассмотрены списки сотрудников для выдвижения в резерв кадров. Также аттестационной комиссией Главного управления принимается решение об исключении сотрудников из кадрового резерва. Списки сотрудников, зачисленных в кадровый резерв, утверждены приказами начальника Главного управления. За 2015 год в Главном управлении издано 2 приказа «О зачислении в резерв руководящих кадров сотрудников Государственной противопожарной службы федеральной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Тюменской области». Копии данных приказов и выписки из протоколов аттестационной комиссии направляются в подразделения Главного управления для ознакомления с ними сотрудников, зачисленных в резерв кадров, а также исключенных из резерва руководящих кадров. Листы ознакомления с приказами приобщаются в номенклатурное дело совместно с копиями приказов. Выписки из протоколов аттестационной комиссии, после ознакомления с ними сотрудника, приобщаются к его личному делу. 25 декабря 2015 года разработан и утвержден график стажировки сотрудников, зачисленных в резерв руководящих кадров для выдвижения на должности, назначение по которым осуществляется начальником Главного управления на 2016 год. По состоянию на 31 декабря 2015 года в ведомственном резерве кадров состоит 46 сотрудников, из них: - 10 сотрудников по номенклатуре назначения начальника Уральского регионального центра; - 36 сотрудников по номенклатуре назначения начальника Главного управления МЧС России по Тюменской области. В федеральный кадровый резерв по должности начальника Главного управления МЧС России в 2015 году зачислен полковник внутренней службы Теряев В.В., первый заместитель начальника Главного управления МЧС России по Тюменской области. Все сотрудники, зачисленные в кадровый резерв, прошли стажировку по предполагаемой должности (100%). Стажировка проводится в соответствии с утвержденным графиком стажировки лиц, зачисленных в резерв руководящих кадров, на основании приказов начальника Главного управления. 27 ноября 2015 года в Главном управлении проведено семинарское занятие с сотрудниками, зачисленными в ведомственный резерв кадров, где были подведены итоги работы с резервом кадров за 2015 год, проведены лекционные занятия, а также поставлены задачи по работе с резервом на 2016 год. Сотрудники, состоящие в резерве кадров, предоставили отчетные документы работы за год: план стажировки с отметками о выполнении, отчет о прохождении стажировки, отзыв наставника о прохождении стажировки, отчет о выполнении индивидуального плана подготовки, план стажировки на 2016 год. Контроль за работой по формированию и ведению резерва кадров осуществляется в форме заслушивания на оперативных совещаниях при начальнике Главного управления, начальнике отдела кадров начальников подразделений о ходе формирования кадрового резерва и работы с ним; на аттестационной комиссии Главного управления, ежегодных письменных отчетов о выполнении плана индивидуальной подготовки, отчетов о прохождении стажировки, отзывов наставников о прохождении стажировки сотрудников, зачисленных в кадровый резерв. Итоги работы с резервом кадров за 2015 год рассмотрены на оперативном совещании при начальнике Главного управления МЧС России по Тюменской области (протокол от 28.12.2015 года № 51). Работа с резервом кадров признана удовлетворительной. |
Похожие:
 | Организация работы по реализации государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных... |  | Состав контрактной службы определен приказом начальника Главного управления мчс россии по г. Москве от 09 августа 2016 г. №624 «О... |
| Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления мчс россии по Свердловской области | | Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления мчс россии по Свердловской области |
| Действие Инструкции распространяется на следующих должностных лиц органов гпс мчс россии в пределах их компетенции | | |
| Разработчик: отдел государственного надзора в области го, знтчс управления надзорной деятельности Главного управления мчс россии... | | Мчс россии, включенные в перечень, утвержденный приказом мчс россии от 15. 04. 2013 №252 (далее – работники), и гражданами, претендующими... |
| Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления мчс россии по Свердловской области | | Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления мчс россии по Свердловской области |