Курс лекций Минск 2004 удк 32. 001 (042. 4) Ббк 66. 011 я 73
Скачать 4.32 Mb.
|
Тема 18. Геополитика
Внешняя политика государств, ее направления зависят от многих факторов — военной и экономической мощи, а также от географического (пространственного) положения страны. Географическое или геополитическое положение с необходимостью учитывается при выработке и осуществлении геополитических целей каждого государства, оказывает существенное влияние на поведение властей как внутри страны, так и в мировом сообществе. Изучение знания геополитических факторов в жизни государств позволяет более полно понять сущность и закономерности существующих в мире отношений «господства и подчинения», побудительные мотивы отдельных стран к тому или иному виду мирового господства, обеспечения собственной безопасности и стабильности. Известный американский политолог Г. Моргентау писал: «Международная политика, как и всякая другая, есть борьба за господство. Каковы бы ни были абсолютные цели международной политики, господство всегда является непосредственной целью». Стремление государств господствовать, игнорируя интересы других стран мирового сообщества, всегда порождало разрушительные конфликты. По подсчетам историков, за последние 55 веков человечество жило в согласии всего 294 года. Произошло 14,5 тыс войн (в том числе и две мировые), в которых погибло более 3,6 млрд человек. Геополитика (от греч. geo — земля и politike — политика) — понятие теории международных отношений, которое характеризует роль и конкретно-исторические формы влияния территориально-пространственных особенностей положения государств на международные политические процессы. Она акцентирует внимание на пространственном осмыслении происходящих в современном мире событий, тенденций, исходя из обусловленности политической деятельности конкретным государственным особенностям. Если политология — это наука о политической власти, то геополитика — это географическое мировоззрение власти, географический разум государства. Впервые понятие «геополитика» появилось в научной литературе в начале ХХ века. В 1916 г. в книге «Государство как форма жизни» его ввел в научный оборот шведский ученый Р. Челлен. Он обозначил термином «геополитика» положение, согласно которому государства «как геополитические организмы» должны развиваться в соответствии с правилами борьбы за существование и благодаря естественному отбору. Позднее сущность и значение этого понятия все более конкретизировалось. Геополитика как наука сложилась в ХХ веке. Она появилась тогда, когда сравнительно высокого уровня достигли физическая, политическая и военная география, статистика, гуманитарные, естественные и технические науки. Их достижения стали основой геополитики. И в этом смысле можно сказать, что геополитика — это синтез многих наук, представляет собой систему знаний, отражающих связь между географическим пространством и политикой государств. Ее важнейшая роль — на основе интегральных знаний обосновывать стратегию развития, будущего страны. Вместе с тем, введение в научный оборот понятия «геополитика» в начале ХХ века не означает, что изучение влияния на политику началось только в это время. Становление и развитие геополитики зародилось очень давно. Еще в трудах античных мыслителей Геродота, Гиппократа, Аристотеля, Страбона и других содержатся мысли о влиянии географической среды (климата, почвы, рек, морей и т. д), географического положения стран на их политику, историю человека. Дальнейшее исследование влияния географической среды на государство, его политику и международные отношения продолжили французские (Ж. Боден, Ш. Монтескье, Ж. Тюрго), немецкие (И. Герден, А. Гумбольдт, К. Риттер), русские (Н.С. Трубецкой, П.Н. Савицкий, Г.В. Вернадский) и другие ученые. Появились научные школы, которые по-разному трактуют геополитические проблемы. Первоначально смысл геополитики в трактовке исследователей международных отношений сводился к установлению военного или политического контроля «морских» или «сухопутных» государств над морями, стратегически важными территориями. Так, американский адмирал А. Мэхен в своих книгах обосновывал идею о влиянии морской мощи (талассократии) государства на историю. Английский ученый Х. Маккингер сформулировал концепцию геополитических преимуществ «сухопутных» стран (теллурократии) Евразийского пространства перед морскими. Он считал, что Евразийский континент — сердцевина Земли, ось мировой политики и тот, кто его контролирует, имеет преимущество в мировом балансе сил. Немецкий географ Ф. Ратцель гарантию мощи, суверенитета и безопасности видел в необходимости расширения жизненного пространства, чем, по сути, оправдывал экспансию фашистской Германии. К середине ХХ века, в условиях территориально поделенного мира, теория геополитики постепенно смещалась на выработку концепций обеспечения экономической, продовольственной, демографической и иной безопасности национальных государств и мирового сообщества. Продолжалось конструирование различных «силовых» доктрин геополитических изменений. В 80-е годы прошлого века широкую известность приобрела, в частности, концепция «золотого миллиарда» американского ученого С. Хантингтона. Источник нынешних и будущих геополитических конфликтов он усматривал в споре цивилизаций (исламской и христианской). По его прогнозам, в новом веке неизбежны межгосударственные конфликты из-за дефицита ресурсов и территории, поскольку благами цивилизации может пользоваться только ограниченное число (примерно миллиард) людей. Геополитические выводы Хантингтона ориентированы на необходимость укрепления стратегических позиций США и подконтрольного ей атлантического союза, консолидацию стратегических усилий стран НАТО, сдерживание антиамериканских и антизападных тенденций, активное насаждение американских ценностей в других странах. В настоящее время геополитика находит свое выражение в таких теориях, как:
Таким образом, становление геополитики как науки имеет длительный исторический путь развития геополитического мышления. Шел постепенный исторический переход от традиционных представлений о международных отношениях, основанных на факторах географической среды, к проблемам территорий, суверенитета, безопасности. Предметом геополитики в настоящее время выступают актуальные проблемы национальных интересов, обостряющаяся закономерная взаимосвязь политики, деятельности государства и географических факторов жизненного пространства. Геополитика исследует:
К функциям геополитики относятся: 1) познавательно-созидательная. Она позволяет получить необходимую информацию о геополитической ситуации в мире, тенденциях развития мировых интересов, определить место своей страны в динамично развивающемся мире и выработать стратегию развития и поведения; 2) аналитико-рекомендательная. На основе исследования территориальной расстановки политических сил в соседних и ведущих странах мира, в соответствии с их географическим положением, геополитика вырабатывает конкретные предложения для государственных деятелей, определяющих политику страны; 3) сохранно-защитная. Эта функция нацелена на выработку геополитикой направлений деятельности, ставящих задачу сохранения своего государства и народа как территориально-географической единицы, частицы земной поверхности от войн, вымирания, социальных и экологических катастроф. В целом геополитика позволяет сформулировать четкое представление о наиболее предпочтительных вариантах возможных путей развития конкретного государства, исходя из его конкретного географического положения и среды, которые бы обеспечивали максимальную выгоду для своих национальных интересов. ІІ. Геополитика выступает как стратегия и тактика международных отношений, внешней политики государств. В современных условиях назначение геополитики в том, чтобы быть инструментом и ориентиром внешней политики, позволяющим определить возможности и приоритеты развития стран, исходя из географического положения и национальных возможностей. Республика Беларусь является суверенным субъектом взаимодействия стран, их взаимообмена и контроля над природными сырьевыми ресурсами. Ее суверенитет и независимость признало более 180 государств мира, с более чем 150 из них установлены дипломатические отношения. В условиях независимого развития перед республикой встала проблема определения сферы национальных интересов геополитической ориентации, выбора пути рационального использования своей территории. Этот выбор обусловлен целым рядом сложных взаимопротиворечивых факторов. 1. Беларусь как суверенное независимое государство — геополитическая реальность, которая имеет выгодное географическое положение. Республика Беларусь находится в центре Европы и имеет мощный экономический и интеллектуальный потенциал, через нее проходят многочисленные авто- и железнодорожные пути, линии газо- и нефтепроводов, электросети. Они связывают Восток и Запад, Север и Юг и тем самым создают благоприятные предпосылки использования территории для своего развития, включения в мировое сообщество. 2. На выбор неполитических ориентиров Беларуси серьезное влияние оказывают: во-первых, геополитические изменения, которые произошли в мире в конце ХХ века. Сложившийся после второй мировой войны биполярный мир, в котором господствовали и соперничали два геополитических центра силы, две сверхдержавы — СССР и США, перестал существовать. Это коренным образом изменило ситуацию, прежний мировой порядок. Старые механизмы, обеспечивающие баланс сил на мировой арене, разрушились, а новые не созданы; во-вторых, с распадом Советского Союза разрушились прежние экономические, хозяйственные связи, встала проблема сырья, энергоресурсов, рынков сбыта; в-третьих, США как единственная сверхдержава не отказалась от претензий на мировое господство и доминирование. Они по-прежнему делают ставку на активное присутствие в «жизненно важных» для них регионах мира, реализуют политику «Пакс Американа» (мир по-американски). При этом геополитические интересы Соединенных Штатов противоречат интересам России, Китая, Евросоюза, которые стремятся играть всевозрастающую роль в мировом сообществе. Между этими странами сохраняются настроения недоверия и предрассудки, гонки вооружений; в-четвертых, в Европе интенсивно проходит объединительный процесс, формируется единое европейское пространство. В этот процесс вовлечены ближайшие соседи Беларуси — Польша, Прибалтийские государства. В свою очередь, Беларусь экономически, политически и культурно тесно привязана к России, которая не отказывается от стремления вовлечь ее в орбиту своей политики, рассматривает нашу республику как сферу своих жизненных интересов. К тому же Россия — это энергоресурсы, сырье, рынки сбыта. В противоположность, Европа — это новые технологии, кредиты. Данные противоположности влияют на сознание белорусского народа, требуют адекватных или альтернативных действий от органов власти. 3. Природный и экологический фактор. Природные ресурсы той или иной страны и мира в целом составляют условия жизни человека и общества (земельные, водные, энергоресурсы, минеральные, растительные, ресурсы животного мира и т. д.). Увеличение использования объема природных ресурсов в условиях современного общества, ведет к их истощению, что порождает серьезные проблемы, обострение противоречий между государствами. Природные ресурсы составляют сегодня весьма тревожный фактор геополитики. С их использованием тесно связана проблема экологической безопасности. Такое положение усиления выработки приоритетов внутреннего экономического развития Беларуси и усиления внешнего взаимодействия государств. 4. Фактором, требующим взвешенного подхода к определению стратегии своей внешней политики, являются обозначившиеся в мире тенденции к созданию многополярного мира с центрами в США, Европе, Китае, Японии и другими, возможным формированием единого восточнославянского центра в результате Союза Беларуси, России, Украины. 5. Сказываются религиозные, идеологические, демографические и другие факторы. Все эти, во многом противоречивые факторы, оказывают огромное влияние на геополитику Беларуси. Перед республикой в настоящее время реально стоят три модели геополитической ориентации. Первая — создание «союзного государства». В этом случае Беларусь получает не только энергоресурсы, сырье, российский рынок, но и российские проблемы (войну в Чечне, эмиграцию и т. д.), может быть инкорпорирована в состав России. Другая модель геополитического выбора Республики Беларусь — включение нашей страны в европейское географическое пространство, в Евросоюз и НАТО. Третья модель предопределяет укрепление независимости Беларуси как унитарного демократического социального правового государства (Конституция РБ, ст. 1). В осуществлении данного варианта необходимо всемерно укреплять экономику, решать демографические проблемы, осуществлять реальную многовекторную внешнюю политику. В любом случае, перед республикой стоит назревшая необходимость осуществления геополитического выбора, диктуемого здравым смыслом и рационализмом. Этот выбор должен соответствовать национальным интересам нашего народа: обеспечение надежной безопасности страны, сохранение суверенитета и территориальной целостности государства, создание демократического государства при соблюдении гарантированных условий для свободной, физически и экологически безопасной жизни каждого гражданина. литература
ОГЛАВЛЕНИЕ Введение 3 Тема 1. Политика как объект и предмет политологии. (И.Н. Смальцер) 5 Тема 2. Основные этапы становления и развития политической мысли. (И.Н. Смальцер) 19 Тема 3. Политическая власть. (М.А. Бобер) 36 Тема 4. Политическая система общества. (Н.П. Савко) 47 Тема 5. Политические режимы. (В.И. Карнацкая) 56 Тема 6. Политическое лидерство и политическое поведение. (И.Н. Смальцер) 72 Тема 7. Государство в политической системе. (В.И. Карнацкая) 82 Тема 8. Институты государственной власти. (Н.П. Савко) 103 Тема 9. Политические партии и общественные организации. (Н.П. Савко) 123 Тема 10. Представительство и выборы. (В.И. Карнацкая) 138 Тема 11. Средства массовой коммуникации и информации. (М.А. Бобер) 154 Тема 12. Политические конфликты и кризисы. (Н.П. Савко) 164 Тема 13. Политическая культура и политическая социализация. (Н.П. Савко) 173 Тема 14. Политическая идеология. (М.А. Бобер) 183 Тема 15. Демократия — политическая форма организации общества. Концепции демократии. (Н.П. Савко) 202 Тема 16. Система современных международных отношений. (М.А. Бобер) 216 Тема 17. Мировая политика и глобальные проблемы современности. (В.И. Карнацкая) 226 Тема 18. Геополитика. (Н.П. Савко) 248 Литература 255 |
Похожие:
 | Рекомендовано к изданию Комиссией по приемке и аттестации электронных версий учебных и учебно-методических материалов Академии управления... |  | Конспект лекций по курсу «Делопроизводство» составлен на основе базовой программы «Делопроизводство и документационное обеспечение... |
| «Медиаобразование и медиакомпетентность»: Всероссийская научная школа для молодежи | | Сущность понятий «электронный бизнес», «электронная торговля» и «электронная коммерция» 3 |
| Издательство выражает благодарность литературному агентству Р. & R. Permissions & Rights за содействие в приобретении прав | | Севастьянова Г. К., Карнаухова Т. М. Общая химия: Курс лекций. – Тюмень: Тюмгнгу, 2005. – 210 с |
| Система автоматизации библиотек ирбис. Арм «Каталогизатор». Руководство пользователя. — М. Гпнтб россии, 2009. — 124 с | | Учебное пособие предназначено для студентов направления подготовки «Юриспруденция» (квалификация бакалавр) удк 347. 73/76 |
| Курс лекций по теме «Свайные работы», является частью программы подготовки специалистов среднего звена бпоу оо «окотсиТ» по специальности... | | Курс лекций разработан в соответствии с рабочей программой по дисциплине «Основы архивного дела» для специальности 034702 «Документационное... |