Методические рекомендации по проведению эстетической оценки территории с целью заповедания київ 2003
Скачать 374.79 Kb.
|
| Державна служба заповiдної справи Мiнекоресурсiв України Київський еколого культурний центр МЕТОДИЧНI РЕКОМЕНДАЦIЇ ЩОДО ПРОВЕДЕННЯ ЕСТЕТИЧНОЇ ОЦIНКИ ТЕРИТОРIЇ З МЕТОЮ ЗАПОВIДАННЯ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЭСТЕТИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ ТЕРРИТОРИИ С ЦЕЛЬЮ ЗАПОВЕДАНИЯ Київ 2003 МЕТОДИЧНI РЕКОМЕНДАЦIЇ ЩОДО ПРОВЕДЕННЯ ЕСТЕТИЧНОЇ ОЦIНКИ ТЕРИТОРIЇ З МЕТОЮ ЗАПОВIДАННЯ для працiвникiв мережi установ Мiнiстерства екоресурсiв України, науковцiв, природоохоронцiв. Упорядники: Пархiсенко Л.В. Начальник вiддiлу розвитку заповiдної справи, державного кадастру та аналiтичної роботи Державної служби заповiдної справи Мiнекоресурсiв України Сесiн В.А. Координатор лiсової програми Київського еколого культурного центру Методичнi вказiвки рекомендованi Науково технiчною радою Державної служби заповiдної справи Мiнекоресурсiв України (протокол №5 вiд 24.12.2002) для використання пiд час комплексної оцiнки територiї з метою заповiдання та проведення функцiонального зонування територiї бiосферних заповiдникiв, нацiональних природних паркiв, регiональних ландшафтних паркiв тощо.
ВСТУП Даний документ являє собою методичнi рекомендацiї щодо проведення естетичної оцiнки територiї з метою заповiдання. Закон України "Про природно заповiдний фонд України" вiд 16.06.1992 гарантує збереження природних територiй високої естетичної цiнностi: "Природно заповiдний фонд становлять дiлянки сушi i водного простору, природнi комплекси та об'єкти яких мають особливу природоохоронну, наукову, естетичну, рекреацiйну та iншу цiннiсть". Аналогiчнi положення можна зустрiти у вiдповiдних законах Росiйської Федерацiї (Закон "Про особливо охоронюванi природнi територiї" вiд 14.05.1995) та iнших країн СНД. Однак механiзмiв оцiнки та врахування естетичної цiнностi ландшафтiв при створеннi нових заповiдних об'єктiв ще не розроблено, нам невiдомi приклади створення заповiдного об'єкту, виходячи лише з його естетичної цiнностi. Проте естетична оцiнка повинна зайняти вiдповiдне мiсце серед критерiїв заповiдання, i даний документ є першою спробою заповнення iснуючого методичного вакууму. Ще один напрямок застосування результатiв естетичної експертизи проведення функцiонального зонування при розробленнi проектiв створення та проектiв органiзацiї територiї бiосферних заповiдникiв, нацiональних природних та регiональних ландшафтних паркiв, вiдносно якого Державна служба заповiдної справи Мiнекоресурсiв України вже має певнi методичнi розробки. Методичнi рекомендацiї друкуються двома мовами: українською та росiйською. ВВЕДЕНИЕ Настоящий документ представляет собой методические рекомендации по проведению эстетической оценки территории с целью заповедания. Закон Украины "О природно заповедном фонде Украины" от 16.06.1992 гарантирует сохранение природных территорий высокой эстетической ценности: "Природно заповедный фонд составляют участки суши и водного пространства, природные комплексы и объекты которых имеют особую природоохранную, научную, эстетическую, рекреационную и другую ценность". Аналогичные положения можно встретить в соответствующих законах Российской Федерации (Закон "Об особо охраняемых территориях" от 14.05.1992) и других стран СНГ. Однако механизмы оценивания и учета эстетической ценности ландшафтов при создании новых заповедных объектов еще не разработаны, нам неизвестны примеры создания заповедного объекта, исходя только из его эстетической ценности. Тем не менее, эстетическая оценка должна занять соответствующее место среди критериев заповедания, и данный документ является первой попыткой заполнения существующего методического вакуума. Еще одно направление применения результатов эстетической экспертизы проведение функционального зонирования при разработке проектов создания и проектов организации территории биосферных заповедников, национальных природных и региональных ландшафтных парков, относительно которого Государственная служба заповедного дела Минэкоресурсов Украины уже имеет определенные методические разработки. Методические рекомендации печатаются на двух языках: украинском и русском. ПРОВЕДЕННЯ ЕСТЕТИЧНОЇ ОЦIНКИ ТЕРИТОРIЇ З МЕТОЮ ЗАПОВIДАННЯ. МЕТОДИЧНI РЕКОМЕНДАЦIЇ Естетична оцiнка спрямована на визначення естетичної цiнностi ландшафтiв i складання рекомендацiй щодо створення або зонування об’єктiв природно заповiдного фонду (ПЗФ). Всi роботи по проведенню естетичної оцiнки виконуються експертною комiсiєю в складi однiєї або декiлькох осiб. Процедура проведення естетичної оцiнки складається з наступних етапiв: 1. Попереднiй. Проведення естетичної оцiнки починається з окреслення меж запроектованого об'єкту ПЗФ i детального вивчення його за картографiчними, довiдковими матерiалами i шляхом опитування мiсцевих краєзнавцiв. Об'єкт повинна бути, по можливостi, однорiдним, цiлiсним, вiдносно невеликим, i не повинен мiстити в собi територiї iнтенсивного господарського освоєння. У випадку значної неоднорiдностi об'єкту чи його роздрiбленостi антропогенною iнфраструктурою, доцiльно видiляти кiлька дiлянок i оцiнювати кожну з них окремо. При проведеннi естетичної оцiнки варто враховувати, що пiд антропогенними об'єктами та сильно змiненими людиною територiями повинно знаходитися не бiльш нiж 20% площi дiлянки. 2. Пiдготовчий. Другий етап полягає у виборi ряду опорних точок, через якi прокладають маршрути польової частини дослiдження. Опорнi точки повиннi бути, по можливостi, рiвномiрно розподiленi на дiлянцi, а маршрут охоплювати якнайбiльше визначних пам'яток. У залежностi вiд площi об'єкту рекомендується обирати таку кiлькiсть опорних точок:
Якщо обстежується точковий об'єкт, опорнi точки варто вибирати за межами об'єкту з таким розрахунком, щоб оцiнити його з найбiльш виразних бокiв. Якщо ж об'єкт занадто великий (>1000 га.) i мiстить у собi рiзноманiтнi за естетичними властивостями ландшафти, то вiн розбивається на бiльш дрiбнi дiлянки, i кожна з них оцiнюється окремо. 3. Польовий. Третiй етап польове дослiдження. У тi сезони року, часи доби i за таких погодних умов, коли естетичнi властивостi мiсцевостi найбiльш виразнi, комiсiя по проведенню естетичної оцiнки вiдвiдує опорнi точки, намагаючись при цьому дотримуватися тишi i зосередивши увагу на сприйняттi краси природи. На кожнiй опорнiй точцi члени комiсiї аналiзують свої вiдчуття вiд споглядання пейзажу, що вiдкривається, i спiльно заповнюють бланк «Форми 1» (див. додаток 1). При цьому здiйснюється фотографування мiсцевостi. На кожнiй опорнiй точцi повинно бути зроблено не менше 1 ї фотографiї, а ще краще зробити панорамну зйомку. Пiсля польового дослiдження друкуються фотографiї форматом 13х18 см., якi потiм додаються до Наукового обґрунтування запроектованого об'єкту ПЗФ. При необхiдностi маршрут може бути розбитий на окремi частини, якi будуть оцiнюватися за кiлька разiв. 4. Аналiтичний. Пiсля закiнчення польової частини дослiдження, члени комiсiї збираються разом i спiльно заповнюють бланк «Форма 2» (див. додаток 2). Потiм пiдраховують середнiй бал по точках для кожного з критерiїв «Форми 1», середнi бали пiдсумовують, до них додають сумарний бал за критерiями «Форми 2». У результатi здiйснених математичних операцiй отримуємо загальний бал, який вказує на рiвень естетичної цiнностi ландшафту запроектованого об'єкту ПЗФ. Якщо загальний бал дорiвнює 24,1 32,0 бала, дiлянка може бути рекомендована для створення на нiй об'єкту ПЗФ загальнодержавного значення. Якщо загальний бал дорiвнює 16,1 24,0 бала, дiлянка може бути рекомендована для створення на нiй об'єкту ПЗФ мiсцевого значення. Якщо загальний бал дорiвнює 0 16,0 балiв, то дiлянка не має видатної естетичної цiнностi, але може бути рекомендована до заповiдання за iншими критерiями (наприклад, за мiрою збереження бiорiзноманiття). За результатами дослiдження складається головний звiтнiй документ "Результати проведення естетичної оцiнки територiї", в якому вказуються: назва, площа та розташування об'єкту, бали естетичної оцiнки, рекомендована категорiя заповiдностi, термiни проведення оцiнки та склад експертної комiсiї (див. додаток 3). 5. Пiдготовка наукового обґрунтування. Якщо сумарний бал естетичної оцiнки дозволяє рекомендувати об’єкт для включення в систему ПЗФ, на нього готується Наукове обґрунтування, до якого, крiм традицiйних документiв, додаються:
До Наукового обґрунтування також додається оглядова картосхема дiлянки з видiленими на нiй основними природно територiальними комплексами, нанесеними маршрутами й опорними точками польової частини естетичної оцiнки, основними визначними пам'ятками i мальовничими урочищами. В додатку 4 наведений приклад заповнення бланкiв за результатами естетичної оцiнки урочища "Гiрка" Володарсько Волинського району Житомирської областi. Додаток 1 Форма 1 Психолого естетичнi критерiї оцiнки ландшафту (цi критерiї визначають ступiнь впливу пейзажiв на психiку людини, вони заповнюються на кожнiй опорнiй точцi)
Оцiнка проведена: ___________________________________________________________ (прiзвища, iнiцiали та пiдписи членiв комiсiї, дата) Ключ до заповнення Форми 1
Додаток 2 Форма 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Методических рекомендациях относительно проведения эстетической оценки территории с целью заповедания | | Орв) нормативных правовых актов Администрации города Екатеринбурга (далее – Методические рекомендации) разработаны с целью оказания... |
| Методические рекомендации по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры |  | Методические рекомендации по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры |
| Методические рекомендации по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры | | Методические рекомендации по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры |
| Методические рекомендации предназначены для преподавателей учреждений системы среднего профессионального образования и могут быть... | | Данные рекомендации разработаны в соответствии с требованиями действующих федеральных нормативных правовых актов |
| Настоящие методические рекомендации разработаны с целью разъяснения основных требований статьи 160. 2-1 Бюджетного кодекса Российской... | | ... |