Интернет-ресурсы
ЮРИЙ ЕВДОКИМОВ: КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ВОЗЛОЖЕННЫХ НА РЕГИОНЫ ПОЛНОМОЧИЙ НЕОБХОДИМО СОХРАНИТЬ ЗА ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ВЛАСТИ Интерфакс , http://www.interfax.ru/, 23.09.2005, 16:26
На вопросы агентства "Интерфакс" ответил губернатор Мурманской области Юрий Евдокимов.
Юрий Алексеевич, как Вы относитесь к идее о том, что победившая на выборах в регионе партия должна выдвигать своего кандидата на пост губернатора? Об этом на днях заявил один из лидеров "Единой России", вице-спикер Госдумы Вячеслав Володин.
Вопрос из разряда дискуссионных. Теоретически такой подход возможен, но с точки зрения здравого смысла выдвижение кандидата на пост губернатора победившей на выборах в регионе партии, на мой взгляд, ни в коем случае нельзя связывать с партийностью кандидата. В противном случае будет ограничена возможность замещения на государственной должности беспартийным специалистом, а этого допускать нельзя исходя из принципа равного доступа к государственным должностям всех граждан Российской Федерации.
Сегодня начался процесс передачи в регионы ряда полномочий, которые ранее были за федеральным центром. Какие еще полномочия, с Вашей точки зрения, следовало бы передать на уровень субъектов?
Начавшийся процесс передачи полномочий с федерального на региональный уровень - дело, безусловно, нужное и своевременное. О необходимости проведения подобных преобразований речь велась достаточно давно.
В то же время, можно признать, что причин для особой "эйфории" в связи с передачей полномочий пока нет. В первую очередь это связано с тем, что передача части полномочий не дает возможности исключить дублирование и оптимизировать численность служащих за счет сокращения числа территориальных органов. Помимо этого очередное перераспределение между федеральными и региональными органами власти тесно связанных государственных функций наряду с введением новых, ранее не закрепленных в законодательстве полномочий, может еще больше запутать процесс государственного регулирования в субъектах РФ, привести к разрушению наработанных схем взаимодействия и "размыванию" ответственности.
Ярким примером подобного развития ситуации является разделение между федеральными и региональными органами власти полномочий по организации тушения пожаров в субъекте РФ. Сегодня в Мурманской области действуют пожарные части федерального и регионального подчинения, за которыми закреплены соответствующие объекты.
Сегодня есть много вопросов и в таких сферах, как регулирование и охрана водных биоресурсов; использование, охрана, защита лесного фонда и воспроизводство лесов; охрана и использование объектов животного мира; охрана окружающей среды и др.
Нет необходимости говорить о том, что для организации эффективного исполнения государственных функций, особенно в экстренных ситуациях, полномочия и необходимые ресурсы должны быть сконцентрированы, необходимо установить ясные и однозначные правила закрепления полномочий. Сегодня критерии закрепления полномочий зачастую спорны и дают основания для очередных преобразований в будущем.
Поэтому наши предложения заключаются в том, чтобы распорядительные полномочия в регионах в полном объеме с соответствующей финансовой составляющей закрепить за субъектами РФ. Нормативно-методическое регулирование и контроль за исполнением возложенных на регионы полномочий необходимо сохранить в ведении федеральных органов власти.
Ваше отношение к созданию экономических зон? Нет ли у администрации области идеи по созданию такой зоны?
Отношение к зонам экономического развития может быть только положительным. Мы встали на этот путь одними из первых в стране. В 1999 году в Мурманской области был принят закон "О зонах экономического развития (роста) Мурманской области"; весной 2000 г. - областной закон "О зоне экономического развития (роста) "Мурманская судоверфь". К сожалению, спустя год эти законы были отменены, так как не соответствовали некоторым нормам федерального законодательства. Тогда ни нам, ни другим регионам не удалось отработать механизмы и инструменты, которые могли бы дать положительный эффект на конкретной территории и в регионе в целом.
Исходя из имеющегося опыта, мы готовимся к участию в объявленных Минэкономразвития конкурсах по отбору заявок на создание особых экономических зон промышленно-производственного и технико-внедренческого типа. Речь, в частности, идет о создании на западном берегу Кольского залива промышленно-производственной зоны, ориентированной на производство, ремонт и обслуживание буровой и другой техники и платформ для работы на шельфе.
Отсутствие на этой территории какой-либо собственности, кроме государственной, интерес иностранных инвесторов и возможность производства продукции и услуг, аналогов которым нет в РФ, а потребность в них возникнет в ближайшем будущем, - это весьма серьезные предпосылки для создания особой экономической зоны такого типа. К тому же в г. Мурманске уже действует предприятие с иностранным капиталом "Рейнертсен НВР" (Норвегия) по обслуживанию буровых установок. Немало и других иностранных компаний проявляют интерес к нефтегазовым проектам, которые будут впрямую затрагивать интересы Мурманской области. Эта идея сейчас всесторонне анализируется, делаются необходимые обоснования и расчеты.
Создание зоны технико-внедренческого типа возможно на базе Кольского научного центра РАН на территории муниципального образования г. Апатиты. Объективные условия для этого вполне благоприятные.
В Апатитах исторически сложился территориальный научно-производственный комплекс, к которому в последние десять лет добавилась образовательная составляющая в виде филиалов высших учебных заведений. Научный комплекс города состоит из 10 институтов и 4 научных центров, которые ведут разработки практически во всех областях знаний. Президиумом КНЦ РАН образовано первое действующее специализированное предприятие инновационной инфраструктуры НП "Технопарк-Апатиты". Наиболее значимым инфраструктурным инновационным проектом является проект создания Центра трансфера технологий, осуществляемый министерством науки и образования.
И еще один фактор в пользу создания особой технико-внедренческой зоны в Апатитах. Ряд проектов, имеющих федеральное значение, могут получить развитие только в условиях такой зоны. К ним относятся проекты, связанные с технологиями получения нефтяных сорбентов, коагулянтов для очистки воды, средств и способов утилизации радиоактивных отходов, информационных систем, моделирующих характер техногенных катастроф. Важное федеральное значение могут иметь проекты, связанные с производством новых, в том числе импортозамещающих материалов, современных катализаторов для нефтяной промышленности, а также компонентов для радиоэлектроники.
Кроме того, мы считали бы возможным и необходимым дополнить федеральный закон такими нормами, которые бы позволяли создавать зоны в портах, делать их привлекательными для российских и зарубежных компаний, как это сделано, к примеру, в норвежском порту Киркенес.
Мурманский транспортный узел на сегодняшний день практически исчерпал свои возможности, каковы в связи с этим перспективы его расширения?
Начало Мурманскому транспортному узлу положил Мурманский морской торговый порт, которому на днях исполнилось 90 лет. В истории России и, в частности, Кольского Заполярья порт занимает особое место. С него начинался Мурманск. Порт стал главными арктическими воротами России, где берет начало Северный морской путь, открывший дорогу к несметным богатствам арктического побережья Сибири и шельфа северных морей. Здесь начинаются океанские линии, связывающие нашу страну со всеми континентами. В акватории Мурманского порта создан первый в России арктический рейдовый терминал по перевалке экспортной сибирской нефти, а на берегу - крупнейший на Севере комплекс по перегрузке каменного угля, что помогло оживить экономику государства за время рыночных реформ.
Другим важным элементом является железная дорога. Собственно, порт и железная дорога и составляют основу Мурманского транспортного узла, что позволило в минувшем году довести совокупный грузооборот Мурманского торгового порта и других перегрузочных мощностей до 24 млн. тонн. Это рекорд по сравнению с теми высокими показателями, которые были достигнуты в конце 1980-х годов. Но время не стоит на месте, и перспективы увеличения грузопотока через Мурманск заставляют нас принимать энергичные меры по расширению пропускной способности порта и идущей к нему железной дороги. Сегодня она на пределе своих возможностей, а впереди освоение гигантского Штокмановского газоконденсатного месторождения, приход большой нефти с шельфа арктических морей. Востребованность нашего порта будет только возрастать.
Генеральной схемой развития Мурманского транспортного узла до 2015 года, среди прочего, предусматривается модернизация и реконструкция имеющихся мощностей Мурманского торгового порта, в результате чего объемы перевалки в торговом порту к 2008 году возрастут с нынешних 12,8 млн. до 17,5 млн. тонн, а также строительство вторых путей на наиболее напряженных участках Мурманского отделения Октябрьской железной дороги. Само по себе это немало. Но на восточном берегу Кольского залива, где расположены основные мощности Мурманского порта, дальнейшего маневра для развития нет - надо "шагать" на западный берег залива. Представляется, что это - самая пионерная часть генеральной схемы, реальная перспектива дальнейшего и более широкого развития порта Мурманск.
Что предполагается сделать в этом направлении? Первое - строительство новых терминалов на западном берегу. Это комплекс по перегрузке угля мощностью до 15 млн. тонн, состоящий из двух причалов общей длиной свыше 600 метров, способных принимать суда дедвейтом до 150 тыс. тонн. Второе - сооружение комплекса по перевалке генгрузов и контейнеров мощностью до 3 млн. тонн, который разместится на пяти причалах в 1230 метров, где будут обрабатываться суда дедвейтом до 65 тыс. тонн. Третье - строительство трех комплексов по перегрузке нефти и нефтепродуктов мощностью 31,5 млн. тонн с глубоководными причалами, способными принимать супертанкеры. Переместив таким образом перевалку угля с восточного на западный берег на освободившихся площадях будет размещен современный контейнерный терминал. При такой схеме размещения производительных сил реально к 2015 году почти в три раза увеличить грузопоток через порт.
Генеральная схема еще не утверждена, но, как говорится, это не за горами. Вопросом, который находится в стадии обсуждения, является строительство 30-километровой железнодорожной ветки, которая должна соединить будущие терминалы на западном берегу с железнодорожной станцией Пяйве недалеко от Мурманска. Пока дело упирается в определение источников финансирования этого пути. Но обнадеживает как поддержка этого проекта министром транспорта Игорем Левитиным, так и желание железнодорожников и бизнеса найти компромиссное решение.
Газпром представил в правительство области программу строительства на территории региона завода по производству сжиженного природного газа, рассмотрена ли она администрацией области и когда может начаться строительство?
Нет нужды говорить о том, что в последнее время "Газпром" активизировал работу, связанную с проектом освоения Штокмановского газоконденсатного месторождения. На первом этапе проекта предполагается прокладка подводных трубопроводов от месторождения до Кольского полуострова и строительство в Мурманской области завода по производству сжиженного природного газа и отгрузочного экспортного терминала. Выбор остановился на двух наиболее перспективных - в районе села Териберка и поселка Видяево.
В июле этого года в правительство Мурманской области была представлена "Декларация о намерениях инвестирования в строительство объектов Штокмановского газоконденсатного месторождения с учетом применения технологии сжижения газа с выполнением многофакторного анализа выбора площадки размещения завода сжижения". В начале сентября на заседании межведомственной комиссии по размещению производительных сил Мурманской области была рассмотрена и утверждена заявка "Газпрома" на строительство в нашей области завода по производству СПГ.
Что касается начала строительства завода, то еще необходимо подготовить ТЭО и непосредственно сам технический проект. Думаю, что строительство начнется через год-полтора.
Недавно область заключила соглашение с норвежской компанией Statoil о сотрудничестве, в каких проектах это сотрудничество будет реализовано и каковы перспективы поставок Statoil энергоносителей в Ваш регион?
Меморандум о взаимопонимании между правительством Мурманской области и компанией Statoil ASA был подписан в августе текущего года. Он стал основой для реализации рабочей программы, предполагающей сотрудничество по нескольким направлениям. Мы стремимся расширять сеть автозаправочных станций Statoil в области - данное направление объединяет продажу топлива, розничную продажу и оказание иных услуг потребителю. Совместно с правительством области Statoil проведет предпроектное изучение вопроса по организации импортных поставок природного сжиженного газа в Мурманск с месторождения "Белоснежка".
Мы исходим из того, что компания будет расширять свою деятельность в нефтегазовом секторе России - речь идет о партнерстве с "Газпромом" в разработке Штокмановского месторождения.
Следующий пункт сотрудничества - утилизация буровых платформ. На данном этапе уже достигнуты определенные договоренности с СРЗ "Нерпа" по передаче технологий в области утилизации, вывода из эксплуатации, и демонтажа платформ в Северном море.
Мы намерены сотрудничать в области экологии. Информация о параметрах нефти всех перевозимых нефтяных грузов будет способствовать повышению эффективности борьбы с нефтяными разливами. Для этого планируется создание лаборатории по изучению параметров нефти. Statoil намерена профинансировать оборудование, технологию и обучение персонала лаборатории. Российская сторона предоставит помещение, персонал и покроет текущие расходы на ее функционирование.
И, наконец, расширение сети поставщиков. Компания разработала механизм по созданию сети промышленных поставщиков месторождения "Белоснежка". В сеть сейчас входят примерно 340 поставщиков, обслуживающих развитие и функционирование месторождения "Белоснежка". Statoil окажет правительству области и нашим предприятиям помощь в создании подобной сети на Кольском полуострове.
"Норникель" предлагает построить в области терминал по перевозке своей продукции. Юрий Алексеевич расскажите, пожалуйста, об этом проекте поподробнее.
С учетом перспектив производственной деятельности ОАО "Кольская ГМК" и сбыта производимого на ее предприятиях попутного продукта - серной кислоты - возникла необходимость проработки варианта морского экспорта в значительных количествах серной кислоты на внешний рынок, что станет возможным только после строительства серно-кислотного перегрузочного терминала (СКПТ).
В СНГ и России пока подобных терминалов нет, но в Европе такие есть. Они позволяют успешно и безопасно накапливать, хранить и перегружать серную кислоту в транспортные средства, включая морские танкеры-химовозы. Например, в порту Роттердам такой терминал расположен в рекреационной зоне, невдалеке от населенных пунктов; его перегрузочная мощность составляет более 2 млн. тонн в год.
В ближайшие годы производство серной кислоты на Кольской ГМК может достичь объемов более 400 тыс. тонн в год. Терминал при наличии железнодорожной ветки с соответствующей пропускной способностью может состоять из двух резервуаров по 30 тыс. кубометров каждый, трубопроводного, насосного, другого оборудования и причала для приема танкеров.
Предложения представителей ОАО "ГМК "Норильский никель" по строительству аналога существующих терминалов по перегрузке серной кислоты были рассмотрены на рабочем совещании 25 августа т.г. На нем было отмечено, что вариант размещения СКПТ в Мурманске на берегу Кольского залива принципиально возможен при выполнении всех СНИПов, требований контролирующих и надзорных органов. На совещании было предложено "Норильскому никелю" после согласования с администрацией Мурманска подготовить и представить декларацию о намерениях создания СКПТ в Мурманске для рассмотрения на межведомственной комиссии по размещению производительных сил области.
На территории Мурманской области сосредоточено самое большое количество списанных атомных подлодок. Насколько эффективно реализуется программа по их утилизации, какую помощь в этом оказывают другие страны?
Действительно, из 195 атомных подводных лодок, выведенных из боевого состава ВМФ России, 101 приходится на Мурманскую область.
Согласно графику Росатома, который направляет основные средства на утилизацию АПЛ, до 2010 года планируется ежегодно утилизировать по 8 АПЛ в Северо-Западном регионе - Мурманской и Архангельской областях. Поскольку бюджетных средств выделяется недостаточно, зарубежная техническая и финансовая помощь приобретает особое значение.
Мне довелось руководить рабочей группой президиума Госсовета РФ, которая подготовила конкретные предложения по совершенствованию международного сотрудничества в области ядерной и радиационной безопасности. Эти предложения были поддержаны президентом, по каждому из них даны соответствующие поручения министерствам и ведомствам - сейчас поручения реализуются.
Чем быстрее будут созданы оптимальные условия для подобного сотрудничества, тем быстрее будет осуществляться программа "Глобальное партнерство", в рамках которой утилизируются АПЛ.
Норвегия уже профинансировала утилизацию двух многоцелевых АПЛ второго поколения класса "Виктор-II"; еще одна находится в процессе утилизации на СРЗ "Нерпа". Великобритания выделила средства на утилизацию одной лодки там же. На следующий год МИД Норвегии подтвердил финансирование утилизации очередной АПЛ. Ведутся переговоры о финансировании Великобританией утилизации второй АПЛ на "Нерпе" и подлодки в рамках программы АМЕК на СРЗ N10. Свое намерение финансировать АПЛ высказала и Италия - на этой неделе по этому вопросу пройдут переговоры в Москве. Есть уверенность, что к этой работе присоединится Германия. Достигнута принципиальная договоренность о финансировании Канадой утилизации 12 АПЛ второго поколения Северного флота на СРЗ МП "Звездочка" в Северодвинске.
АРГЕНТИНА СЧИТАЕТ ЦЕЛЬЮ УВЕЛИЧЕНИЕ ТОВАРОБМЕНА С РФ ИТАР ТАСС , http://www.itar-tass.com, 23.09.2005, 10:32
С 2004 года торгово-экономические отношения Аргентины и России заметно выросли, но все еще наблюдается дисбаланс. Такое мнение высказал Временный Поверенный в делах Аргентины в Москве министр Алехандро Хулио Пинейро Арамбуру в интервью корр. ИТАР-ТАСС Наталье Симоровой в связи с заседанием российско-аргентинской межправительственной комиссии.
ВОПРОС: На этой неделе в Москве состоятся заседания межправительственной комиссии России и Аргентины по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Кто будет представлять аргентинскую сторону? На каких вопросах будет сконцентрировано внимание?
ОТВЕТ: Делегацию Аргентины возглавит заместитель министра иностранных дел Альфред Киарадиа. Он занимается вопросами внешней торговли и ведет переговоры по вступлению России в ВТО. Альфред Киарадиа в Аргентине наиболее авторитетный человек по экономическим и торговым связям.
Аргентинский дипломат проведет переговоры с главой Россельхознадзора Сергеем Данквертом, который возглавляет российскую часть комиссии. В программу визита включено еще несколько пунктов, в частности, переговоры в МИД России, встреча с представителями торговых кругов Аргентины в РФ. В аргентинскую делегацию войдут и более 10 предпринимателей для встречи с российскими коллегами.
Сейчас главная цель России и Аргентины – увеличение товарообмена. Один из важных вопросов в торговых связях двух стран – поставка аргентинского мяса на российский рынок. Речь пойдет и о вступлении России в ВТО. Рабочие группы двух стран обсудят научно-техническое сотрудничество и взаимодействие в военно-технической сфере. Предполагается подписание меморандума о взаимопонимания в области банковских отношений.
Я считаю, что заседание межправительственной комиссии очень важно для России и Аргентины, потому что последняя такая встреча проходила три года назад.
ВОПРОС: Как Вы оцениваете сотрудничество двух стран? Какие сферы взаимодействия считаются наиболее перспективными?
ОТВЕТ: С дипломатической точки зрения отношения России и Аргентины сегодня находятся на очень высоком уровне – это в одинаковой степени относится как к переговорным процессам, так и к экономическому сотрудничеству.
Начиная с прошлого года торгово-экономические отношения Аргентины и России сильно выросли. Аргентинская сторона увеличила экспорт в Россию на 60 проц, а Россия в Аргентину - на 120 проц, что для нас очень важно.
Основная доля аргентинского экспорта – товары сельского хозяйства и животноводства. В России мы покупаем минеральные удобрения, дизельное топливо, холоднокатную сталь, титан и изделия из него, паровые турбины.
Однако существует большой дисбаланс. Необходимо предпринять необходимые меры для достижения баланса. Это станет одной из тем встреч в Москве.
Исключительно успешное сотрудничество в области энергетики, энергетического машиностроения между нашими странами началось давно, еще в годы Советского Союза, и продолжается сегодня. Энергетика Аргентины базируется главным образом на нефтяном и газовом топливе при возрастающей роли гидро- и атомной энергии. Так, представители компании "ЛУКОЙЛ" намечают поездку в Аргентину в конце этого месяца, чтобы рассмотреть возможности работы на аргентинском рынке.
Перспективными областями взаимодействия считаются космическая, сфера высоких технологий, информатика…
Есть скачок вперед и в политической сфере. Напомню, в начале года Аргентину посетил заместитель председателя Государственной Думы, Россию – председатель сената, вице–президент Аргентины Даниэль Сциоли. С визитом в Москве побывал и председатель комиссии постоянных представителей стран-членов МЕРКОСУР Эдуардо Дуальде. В рамках Генеральной Ассамблеи ООН на прошлой неделе встретились лидеры двух стран Владимир Путин и Нестор Киршнер.
ВОПРОС: Россия обсуждает планы о вступлении в ВТО. Недавно в Женеве прошли встречи рабочих групп по этому вопросу. По Вашему мнению, когда возможно подписание двустороннего протокола о вступлении РФ в ВТО?
ОТВЕТ: Переговоры о вступлении России во Всемирную торговую организацию идут несколько лет, но четыре месяца назад процесс ускорился. Аргентина неоднократно говорила, что готова принять решение о том, что в России рыночная экономика. Если анализировать статистические данные по торговле и политические контакты, то, вероятно, этот вопрос будет окончательно решен в скором времени. Имеются хорошие перспективы в этом отношении. Это показали состоявшиеся в Женеве переговоры рабочих групп по вопросам вступления России в ВТО. Возможно, Россия и Аргентина подпишут протокол в этом году.
ВОПРОС: В октябре наши страны отметят 120-летие дипломатических отношений. Какие мероприятия намечено провести в связи с этой знаменательной датой?
ОТВЕТ: Это важный вопрос для наших стран, сигнал признания Аргентины и установления с ней торговых связей. Мы начали проводить торжественные мероприятия во время визита вице-президента Аргентины Даниэля Сциоли в Россию. Состоялись концерты, прошли выставки аргентинских художников, были показаны исторические документы, предоставленные историческим архивом Санкт-Петербурга, проводились семинары по туризму.
В МГИМО планируется провести «круглый стол», на котором будут рассмотрены отношения России и Аргентины во время разных периодов дипломатических отношений.
МИНСЕЛЬХОЗ РФ РАССЧИТЫВАЕТ НА КОМПЕНСАЦИЮ В 2005 ГОДУ 20 % РОСТА ЦЕН НА ГСМ - ГОРДЕЕВ РИА Новости , http://www.rian.ru/, 23.09.2005, 00:00
Минсельхоз РФ рассчитывает на компенсацию в 2005 году 20 % роста цен на горюче-смазочные материалы, сообщил в пятницу министр сельского хозяйства Алексей Гордеев. "Мы хотим добиться компенсации 20 % роста цен на ГСМ, что составит порядка 18 миллиардов рублей, чтобы компенсировать необузданный рост цен", - сказал Гордеев, выступая на заседании Центрального совета Общероссийской общественной организации "Российское аграрное движение". Министр также сообщил, что практически решен вопрос о выделении 1, 5 миллиарда рублей на компенсацию части затрат по приобретению удобрений в текущем году. По словам Гордеева, это повысит покупательную способность сельскохозяйственных производителей в ходе подготовки к весенним полевым работам. Гордеев отметил, что эти вопросы уже обсуждались депутатами Госдумы, и решения будут приняты по итогам текущего года.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ В КОНЦЕ СЕНТЯБРЯ - НАЧАЛЕ ОКТЯБРЯ ВНЕСЕТ В ГОСДУМУ ЗАКОНОПРОЕКТ ОБ ИНФОРМАЦИОННОЙ ОТКРЫТОСТИ ВЛАСТИ РИА Новости , http://www.rian.ru/, 23.09.2005, 00:00
Правительство РФ в конце сентября - начале октября внесет в Госдуму законопроект об информационной открытости власти, сообщил в пятницу на брифинге директор департамент госрегулирования в экономике МЭРТ Андрей Шаров. "Законопроект "О доступе граждан и организаций к информации о деятельности государственных органов власти и органов местного самоуправления" в ближайшее время будет внесен в Госдуму", - сказал Шаров. Он уточнил, что это произойдет в конце сентябре - начале октября. После того, как этот закон будет принят, будет разработано законодательство о раскрытии информации, о публикации информации на интернет-сайтах министерств и ведомств и о доведении информации до потребителя, добавил представить МЭРТ. Он подчеркнул также важность закона об информационной открытости для решения задачи по созданию в стране новых стандартов госуслуг и административных регламентов. "Мы будем создавать стандарты (оказания госуслуг), измерять их качество и степень удовлетворенности ими граждан", - сказал Шаров.
МЭРТ: ЗАКОНОПРОЕКТ ОБ ИНФОРМАЦИОННОЙ ОТКРЫТОСТИ БУДЕТ НАПРАВЛЕН В ГОСДУМУ В КОНЦЕ СЕНТЯБРЯ - НАЧАЛЕ ОКТЯБРЯ 2005Г. Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 23.09.2005, 00:00
Законопроект "О порядке доступа граждан и организаций к информации о деятельности государственных органов власти и органов местного самоуправления" будет направлен в Госдуму в конце сентября - начале октября текущего года. Об этом сообщил сегодня журналистам глава департамента госрегулирования в экономике Министерства экономического развития и торговли (МЭРТ) РФ Андрей Шаров. По его словам, до недавнего времени сохранялись разногласия с Министерством информационных технологий и связи, которые касались объемов информации, разрешенной к опубликованию в сети интернет. "Мининформсвязи все-таки сняло свои замечания и согласилось с нашим текстом", - сказал он.
Напомним, что 11 апреля текущего года МЭРТ внес в правительство РФ законопроект "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления". Данный законопроект определяет порядок и общие условия доступа граждан и организаций к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Документ направлен на обеспечение доступности и открытости информации для граждан и организаций, а также осуществление общественного контроля над деятельностью государственных органов и органов местного самоуправления.
Как отмечается в сообщении пресс-службы МЭРТ РФ, предполагается, что во исполнение данного законопроекта будут внесены поправки в Гражданский кодекс РФ с целью установления определения понятия "служебная тайна" (срок исполнения - ноябрь 2005г.). Также предполагается разработать законопроект "О конфиденциальной информации", чтобы установить порядок отнесения сведений о деятельности госорганов и органов местного самоуправления к конфиденциальной информации; определить порядок защиты такой информации, а также установить процедуры досудебного обжалования актов и действий госорганов и органов местного самоуправления в сфере отнесения сведений об их деятельности к конфиденциальной информации.
ПЕРСПЕКТИВНЫЕ ИНФРАСТРУКТУРНЫЕ ПРОЕКТЫ ПЕРМСКОГО КРАЯ БУДУТ СОФИНАНСИРОВАТЬСЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 23.09.2005, 00:00
Перспективные инфраструктурные проекты объединенного Пермского края будут софинансироваться из федерального бюджета. Об этом сообщил премьер-министр РФ Михаил Фрадков журналистам в ходе своей поездки по Пермской области. Он пояснил, что объединение Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа требует внимания со стороны федерального центра. "Есть перспективные проекты, которые потребуют затрат в первую очередь из регионального бюджета и, возможно, софинансирования из федерального", - сказал он. Главным образом, речь идет об инфраструктурных проектах, а именно строительстве дорог, которые позволят соединить два региона. Строительство дорог, по словам премьера, позволит расширить объем лесозаготовки в регионе и загрузить целлюлозно-бумажный комбинат "Соликамскбумпром". М.Фрадков отметил, что газификация в крае также будет софинансироваться из средств федерального бюджета.
Напомним, что 26 марта 2004г. президент России Владимир Путин подписал федеральный конституционный закон "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа", одобренный Государственной думой 19 марта 2004г. и Советом Федерации 24 марта 2004г. Закон определяет основные условия и процедуру образования Пермского края, его наименование, статус и границы. Согласно закону, Пермская область и Коми-Пермяцкий АО прекращают свое существование в качестве субъектов РФ с 1 декабря 2005г. Кроме того, законом вводится переходный период образования Пермского края, в течение которого должны быть урегулированы вопросы формирования органов госвласти нового субъекта, функционирования территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти и федеральных судов, а также функционирования на территории Пермского края организаций заинтересованных субъектов. Согласно закону, до 2006г. бюджеты Пермской области и Коми-Пермяцкого округа будут формироваться и утверждаться раздельно в установленном законом порядке.
|
