12.6. Стратегические приоритеты
Стратегические приоритеты долгосрочного развития Иркутской области
Для Иркутской области обладающей сырьевой и экспорториентированной экономикой с высокой степенью зависимости от циклической рыночной конъюнктуры на глобальных товарных рынках, стратегической целью государственной политики по социально-экономическому развитию на долгосрочную перспективу становится повышение конкурентоспособности региона и рост на этой базе благосостояния жителей региона.
Стратегические приоритеты развития на долгосрочную перспективу должны соответствовать следующим критериям:
Ориентированность на решение ключевых проблем развития региона,
Реализуемость стратегии в первую очередь за счет действий областных резидентов, возможность проводить эту реализацию (осуществлять стратегические программы и проекты) в качестве единой политики.
Масштабность (способность влиять на общее развитие региона) стратегических программ и проектов.
Направленность на повышение устойчивости экономики и социальной сферы региона.
Главная стратегическая цель обеспечения конкурентоспособности в случае Иркутской области может быть достигнута за счет реализации нескольких стратегических направлений:
Создание на базе Иркутска опорного центра управления проектами нового освоения
Оптимизация инерционного развития
Запуск активного сценария направленного на вовлечение нового ресурса – озера Байкал.
Соответственно программа действий региональных органов исполнительной власти должна включать проекты и мероприятия по всем направлениям.
Ключевым стратегическим приоритетом является создание на базе Иркутскацентра управления. Прорывными проектами в этом направлении должны стать:
Создание крупного транспортно-логистического комплекса
Строительство в Иркутске делового района
Стимулирование формирования агломерации городов Иркутск-Ангарск-Шелехов-Листвянка.
Развитие городской среды Иркутска и всей агломерации
Кроме этого, в среднесрочной перспективе с целью создания оптимальных условий для развития традиционных отраслей промышленности и обеспечения экономического роста необходимы следующие мероприятия:
Кластерная политика в отношении потенциальных кластеров
Снятие инфраструктурных ограничений для развития экономки
Обеспечение баланса на рынке труда и модернизация системы профессионального образования
Обеспечение технологического подъема основных отраслей экономики
Основной целью сценария капитализации Байкала является создание на территории Иркутской области на базе природного ресурса озера Байкал крупного международного центра туризма.
Для достижения цели создания крупного международного центра туризма в Иркутской области предполагается реализация цикла проектов и мероприятий по следующим ключевым направлениям:
Улучшение состояния окружающей среды
Развитие Иркутска как экологического города
Создание полноценного и эффективного туристического кластера
Маркетинг региона и продвижение на ключевых туристических рынках.
Снятие инфраструктурных ограничений развития туризма
Иркутск - макрорегиональный центр управления экономикой
Создание крупного транспортно-логистического комплекса
в регионах Сибири и Дальнего Востока имеются большие перспективы для создания в общесетевых транспортных узлах МТЛЦ и формирования на их основе региональных и межрегиональных транспортно-логистических систем, учитывая их геополитическое значение как естественного транспортного моста между государствами Европы, странами Азиатско-Тихоокеанского региона и Северной Америкой.
Ключевыми точками упарвления логистикой в Сибири могут стать Новосибирский мультимодальный транспортный узел за счет того, что Новосибирск является вцелом самым крупным городом и центром управления СФО и Иркутский транспортно-логистический центр, за счет того что в Иркутске расположен центр управления Восточно-Сибирской железной дорогой. При этом Новосибирский проект уже сформирован и находится на начальной стадии реализации.
В Новосибирске построят промышленно-логистический парк
В среднесрочной перспективе рядом новосибирским аэропортом «Толмачево» будет возведен промышленно-логистический парк с объемом инвестиций 3 миллиарда долларов. На территории площадью в 2 тысячи гектаров будут размещены крупные промышленные предприятия, в частности, завод по производству плоского строительного стекла, а также современные складские комплексы. Согласно проекты это будет промышленно-инфраструктурный парк, когда в одной зоне много кооперационно связанных между собой организаций, объединенных общей инженерной, коммунальной инфраструктурой.
В настоящее время разрабатывается проект инженерного обустройства этой зоны, принято много заявок на конкретное строительство и размещение объектов.
По данным Администрации области объем заявок на строительство современных складских комплексов класса «А» составляет порядка миллиона квадратных метров. некоторые из которых уже построены
Управление промышленной зоной будет, агентство инвестиционного развития, которое будет эксплуатировать всю инженерную инфраструктуру и выполнять все консалтинговые услуги в этой зоне.
Предпосылки создания крупного транспортно-логистического узла на территории Иркутской области:
Рост рынка транспортно-логистических услуг в стране:
Обороты компаний, работающих на рынке транспортно-логистических услуг в РФ, выросли более чем на 50% за последние 2 года и на сегодня составляют 30 млрд долларов (при потенциале в 120 млрд.)21. Но, несмотря на такой рост, спрос на логистические услуги продолжает повышаться. На фоне региональной экспансии ритейловых сетей, а также общего подъема производства, дисбаланс спроса и предложения сохранится еще лет пять.
В среднесрочной перспективе суммарная емкость российского рынка услуг по хранению и дистрибуции товаров (включая московский регион) может увеличиться почти в 3 раза – с 1,1 млрд. долл. в 2006 г. до 3 млрд. долл. в 2012г.
В финансовом плане РЖД предусмотрен рост грузооборота в 2008г. на 5,9%, в 2009г. - на 5,5%, в 2010г. - на 4,8%. Параметры роста грузовых железнодорожных тарифов в 2008-2010гг. приняты в размере 11%, 9% и 8% соответственно.
Рынок систем для управления цепочками поставок в ближайшее время будет расти почти на 10% ежегодно. Таким образом, объем рынка, который в 2006 году составлял 4,6 млрд. долларов, к 2011 году должен вырасти до 7,4 млрд. долларов22.
Приход в регион крупных зарубежных и российских логистических операторов.
В настоящее время в Иркутске имеют офисы практически все значимые игроки рынка -транспортно-логистических услуг. Практически все крупные операторы объявили о планах региональной экспансии. При этом региональная экспансия логистических компаний только началась и до восточной Сибири еще просто не дошла. В 2006 г. началось строительство новых логистических объектов в крупных городах Урала и Сибири.
Разворачивание деятельности крупных логистических операторов в регионе влечет за собой:
расширение операций западными логистическими компаниями;
развитие логистической инфраструктуры, в свою очередь, стимулирует приход крупных компаний производителей и дистрибьюторов товаров повседневного спроса;
увеличение предложения услуг более высокого качества логистическими операторами.
Рост сектора розничной торговли. Изменения на потребительском рынке среднесрочной перспективе проявятся в виде следующих тенденций:
приход крупных западных розничных сетей и продвижение российских торговых компаний в регионы;
консолидация отрасли розничной торговли и необходимость в использовании больших складских комплексов;
рост объемов розничной торговли.
Структура логистических мощностей компании напрямую связана с географическим расположением потребителей ее продукции. Поэтому в связи с ростом потребительского спроса в регионах все большее значение приобретает развитие региональной складской сети.
Рост рентабельности складских проектов на фоне дефицита складских услуг и постепенного насыщения спроса в других секторах рынка коммерческой недвижимости. По данным на середину 2007 года в Иркутске объем рынка складских помещений составляет 120 тысяч кв.м., из которых только 17,5 тысяч относятся к качественным.
При этом рынок складских помещений характеризуется следующими процессами, проявление которых в ближайшее время следует ожидать и в Иркутске:
рост инвестиций в строительство складов международного класса;
выход на рынок складской недвижимости крупных западных девелоперских компаний и инвестиционных фондов;
рост предложения складских площадей, отвечающих международным стандартам;
размещение крупных логопарков сетевого характера.
Рост генерации грузов в Иркутской области, в том числе контейнерных.
В Иркутской области наблюдается устойчивая тенденция к увеличению объемов внешне-экономической деятельности. По данным иркутской таможни, стоимостные показатели экспортных операций выросли в первом полугодии 2006 года на 65 процентов, и тенденция к росту сохраняется.
При этом, структура экспорта грузов генерируемых в Иркутской области предполагает высокую долю контейнерных грузов – самую высокую в стране среди регионов и самую высокую в СФО. При том, что, российский экспорт слабо контейнеризован - показатель контейнеризации экспортного грузопотока увеличился с 0,48% в 2003 г. до 0,71% в 2006 г. За последние три года серьезный шаг в сторону контейнеризации сделали экспортеры и экспедиторы целлюлозно-бумажной продукции, деревообрабатывающие предприятия, производители каучука и химии. Еще в 2003 г. лишь 50% объема экспорта цветных металлов перевозилось в контейнерах. В 2005 г. степень контейнеризации подорожавших цветных металлов превысила 80%. В структуре контейнерного экспорта доминирует продукция целлюлозно-бумажной промышленности (42% в 2006 г.) и химические товары (19%).
Повышение значения логистики в рамках государственной политики России:
принятие государственных программ («Стратегия развития транспорта РФ на период до 2010 г.», ФЦП «Модернизация транспортной системы РФ» и др.), предполагающих создание мультимодальных транспортно-логистических комплексов, включающих в себя как складские объекты, так и элементы транспортной инфраструктуры. Транспортная стратегия до 2020 года в качестве основной формы партнерства определяет концессии, прежде всего - в сфере платных дорог, железнодорожного строительства, развития аэропортов, городского общественного транспорта.
возможность использования государственных средств для финансирования проектов развития транспортно-логистической системы страны в рамках государственно-частного партнерства, в том числе с привлечением средств Инвестиционного фонда. Вступил в силу федеральный закон «О концессионных соглашениях». Минтранс разработал проект федерального закона «О платных автомобильных дорогах», который устанавливает некоторые дополнительные гарантии для инвесторов, участвующих в финансировании проектов по строительству, реконструкции и эксплуатации платных автодорог.
Согласно разработанной Министерством транспорта РФ «Схеме перспективного развития транспорта РФ» на территории Сибирского федерального округа предполагается создание двух крупных транспортно-логистических центров – в Новосибирске и в Иркутске.
Важную роль в стратегии развития транспортной инфраструктуры страны имеет утвержденная в сентябре 2007 года «Стратегия развития железнодорожного транспорта России на период до 2030 года».
Сложившаяся практика предлагает следующие характеристики логистического парка:
площадь от 130 до 200 га;
расположен непосредственно на МТК;
расположен или запланирован далеко от жилой зоны;
обеспечен качественным доступом к мультимодальным видам транспорта.
с возможностью размещения на его территории производственных предприятий по сборке, докомплектации, упаковке и сортировки товаров.
Формирование в Иркутске современного делового центра
Предпосылки создания делового центра в Иркутске.
Запрос со стороны крупных компаний. В настоящий момент многие компании сырьевого сектора прошли и находятся на этапе реструктуризации, что отражается на системе управления компаниями. Размещение офисов ключевых российских компаний и создает карту и иерархию центров управления страной. Учитывая проекты нового освоения при создании условий в городе компании могут выбрать Иркутск в качестве мест размещения региональных филиалов.
Новые функции города. Создание на базе Иркутска регионального центра управления новыми проектами Восточной Сибири, и в целом развитие городской агломерации приведет росту числа компаний сектора услуг - транспортно-логистических, финансовых, страховых, туристических, управление торговлей и т.п. Это в свою очередь повлечет за собой мощный виток роста спроса на офисную недвижимость.
Схема перспективного развития транспортной инфраструктуры Российской Федерации
Пространственное развитие города. Развитие Иркутска по европейской модели приведет к формированию в городе определенной территории с высокой концентрацией основного и обслуживающего бизнеса, развитой городской средой и сектором услуг, и самой высокой стоимостью офисной недвижимости – того, что в европейских городах называется Central Business District.
Параметры делового центра
Основные параметры делового района
Параметр
|
Возможные характеристики в Иркутске
|
Примеры из лучшей мировой практики
|
Площадь территории
|
от 100 до 150 га с возможностью расширения.
|
100 га (проект Fiera Milano) 600 га (Songdo City);
|
Площадь офисов
|
От 250 тыс. кв.м.
|
Défense – 3 млн.кв.м, Canary Wharf – 1,2, Songdo City – 1,4;
|
Торгово-развлекательные объекты
|
Один –два крупных центра (70-100 тыс.) и несколько торговых зон.
|
(Défense – более 250 тыс. кв.м, Canary Wharf – более 200);
|
Жилая недвижимость и смешанная (mixed-use) застройка
|
Обеспечить постоянное проживание 5000-7000 жителей (25-30% работающих), что при средней обеспеченности 32 кв.м общей площади на человека составит 200000 кв.м.
|
объем жилой застройки 7-10 тыс. квартир, т.е. 0,7-1 млн. кв.м -. (Défense – 20 тыс. жителей, Songdo City – 9 тыс. квартир);
|
Знаковые культурные объекты
|
Необходимо размещать выставочные, культурно-развлекательные (музеи, галереи, тематический парк)
|
Défense имеет выставочный комплекс площадью 200 тыс. кв.м, Songdo City – Songdo International Museum, New Songdo Ecotarium, Fiera Milano – Museo dei Diseno
|
Природный каркас, (парк, зеленые насаждения, водные объекты)
|
Необходимо обеспечить вид на Ангару и набержную. Площадь центрального парка может варьироваться от 3 до 10.
|
(Défense – 11 га, Songdo City – 40 га, в обоих случаях – значительное число скульптур и объектов современного искусства, а парк Songdo в рекламных проспектах назван «сердцем и душой» нового города; Canary Wharf – развитая система каналов);
|
Архитектурная концепция
|
Должна подчеркивать включенность в общий историко-архитектурный, культурный и функциональный контекст «ткани» города. Может быть продолжением одной из планировочных осей агломерации – например, магистрали Иркутск-Листвянка.
|
Défense создавался в рамках общей стратегии формирования l'Axe Historique de Paris (Историческая ось Парижа), олицетворяющей собой связь времен – от Собора Парижской Богоматери, через Лувр, Елисейские Поля, Триумфальную арку и Площадь Звезды к модерну в виде делового и культурно-развлекательного района Défense; Canary Wharf является частью глобального проекта по новому освоению территорий старого «умершего» порта Лондона и превращению ее в сердце деловой активности и жизни города; Songdo City включен в агломерацию Сеула и призван представлять собой передовые позиции Южной Кореи в глобальной экономике через свой ультрасовременный дизайн и архитектуру, новаторство в планировках и глобальность самого подхода к развитию территории.
|
Инфраструктура гостеприимства, туризма и общественного питания
|
наличие большого (1-1.5 тыс.) номерного фонда классических гостиниц и апарт-отелей. Кафе и ресторанов – 30-50 (в т.ч. большая доля видовых и террасных), несколько смотровых площадок, открытые места для массовых культурно-развлекательных событий.
|
Défense – 2600 номеров
|
Социальная инфраструктура
|
может включать образовательные объекты (бизнес школу) и объекты медицинского обслуживания (диагностический центр)
|
Songdo City предусматривает размещение New Songdo International School (в партнерстве с Milton Academy (USA)) и Songdo International City Hospital
|
Резиденты
|
Ядро компаний-резидентов составляют «якорные» компании, арендующие офисы от 5000 кв.м Среди них должны быть крупнейшие российские корпорации (представительства не менее 30% корпораций и банков первого эшелона.
В деловом районе могут размещаться значимые органы государственной власти.
|
в Défense размещены офисы 14 из 15 крупнейших корпораций Франции и 20 из 50 крупнейших глобальных корпорации; в Canary Wharf представлены крупнейшие банковские группы, такие как HSBC, Citigroup, Barclay’s, Credit Suisse, Morgan Stanley, Lehman Brothers и т.д.), а также крупные зарубежные компании (промышленные и сектор услуг) и банки. (например в Canary Wharf размещаются Financial Services Authority и LOCOG (отвечает за организацию и проведение олимпийских игр в 2012 году).
|
Дополнительные параметры делового района
Критерии выбора территории под деловой район:
Градостроительные (транспортной доступности, инженерные условия экологические, ландшафтно-средовые условия)
Экономические текущая и перспективная стоимость земли на выбранных территориях.
Правовые
Организация девелопмента
Традиционно для развертывания крупных деловых районов обустраивалась многоуровневая система девелоперов, в которой выделяются девелоперы первого и второго уровней. Девелопер(ы) первого уровня часто представлены агентствами развития территории либо узким пулом крупных девелоперов – они организуют общее проектирование, обеспечение базовыми транспортными и инженерными инфраструктурами, привлекают девелоперов второго уровня в проект;
Девелоперы второго уровня – застройщики. Приобретают землю и обеспечивают ее девелопмент до готового объекта (либо комплекса объектов) недвижимости в соответствие с заявленными намерениями и ограничениями общей концепции освоения территории.
Транспортная инфраструктура
Транспортная инфраструктура должна носить мультимодальный характер – состоять не только из инфраструктуры автомобильного транспорта, но и из объектов скоростного общественного транспорта (легкое метро, скоростной трамвай, водный транспорт, проч.);
Транспортная инфраструктура должна обеспечивать надежное (несколько альтернатив) и быстрое сообщение с 1) историческим центром города (10-20 мин.), 2) с инфраструктурой внешнего пассажирского транспорта – аэропортом (20-35 мин.), ж/д (10-20 мин.), паромным терминалом, 3) с жилыми районами с преимущественной застройкой класса элит и бизнес (менее 1 часа), а также с важнейшими пригородами (развитыми субурбиями) (менее 1,5 часов);
Ежедневный объем въездов выездов составит порядка 320-330 тыс. (240 тыс. въездов/выездов, связанных с деловыми нуждами (приезд/уход с работы + деловые поездки в течение дня); 60 тыс. въездов/выездов для посещения крупных торговых объектов; 20-30 тыс. въездов/выездов для посещения объектов культурного назначения и парковой зоны);
Система подземных парковок на десятки тысяч автомобилей, обеспечивающая удобный пешеходный доступ ко всем значимым объектам района, рассчитанная на несколько тысяч мест.
Инженерные инфраструктуры
Телекоммуникации – централизованная система спутниковой связи, подключение к оптоволоконной магистрали, система беспроводной Интернет-связи Wi-Fi или Wi-Max на территории всего делового центра;
Высококачественные инфраструктуры ЖКХ;
Система уличного видеонаблюдения и комплексная система безопасности.
Формирование Иркутской агломерации: предпосылки и перспективы
Общемировой тенденцией является формирование и развитие новых типов деятельности либо в крупнейших городах, либо в их пригородных зонах. Связано это прежде всего с эффектом достижения необходимой концентрации в крупных городах следующих критически важных для «новой экономики» составляющих – кадрового потенциала, значительного рынка потребления, наличия факторов «удержания» высококвалифицированных человеческих ресурсов23.
Перспективное социально-экономическое развитие городов Иркутской агломерации тесно связано с действием ряда внешних факторов, актуальных в межрегиональном и федеральном контексте и требующих решений общегосударственного уровня, а также с действием внутренних факторов, сфокусированных на территории Иркутской агломерации.
К факторам, определяющим необходимость создания агломерации, относятся:
Благоприятно сложившаяся градостроительно-планировочная система городов Иркутск, Ангарск, Шелехов – в системе которой экологически вредные24 промышленные функции были выведены из Иркутска. В то же время были созданы достаточно конкурентоспособные условия проживания в Ангарске и Шелехове за счет грамотно разработанной и реализованной градостроительной концепции застройки. Наличие ряда крупных перерабатывающих предприятий, устойчиво функционировавших в период экономического кризиса 90-ых годов, что позволило достигнуть достаточно высокого уровня доходов населения и платежеспособного спроса.
Потребность в реализации масштабных проектов в области развития жилищного строительства, высшего образования и медицины на территории Сибири, что связано с высоким уровнем индустриальной составляющей в структуре экономики данного региона и традиционной недоинвестированностью его с точки зрения сектора услуг.
Необходимость эффективного позиционирования г. Иркутска в системе создаваемого туристического кластера озера Байкал международного уровня. Иркутская городская система не должна являться ограничителем развития данного процесса (зоной индустриального загрязнения акватории, фактором использования оз. Байкал под нерегулируемую пригородную рекреацию), а должна быть важным элементом привлекательности) туристического кластера (комплексная застройка уникальными объектами деревянного зодчества XIX века, профессиональный кадровый ресурс для предоставления сервисных услуг и т.д..
Угроза потери в среднесрочной перспективе уникальности и туристической ценности исторического городского центра г. Иркутска, что связано с недостатком инвестиций в его реконструкцию, малоэффективной политикой по сохранению его как единого архитектурно-средового пространства.
Активный отток наиболее образованного трудоспособного населения в города, где возможен больший профессиональный, образовательный, культурный и карьерный рост.
Наличие целого ряда острых инфраструктурных проблем, в частности, в области пропуска федерального транспортного транзита через центр города, высокой существующей аварийности Иркутского аэропорта и т.п.
Таким образом, Иркутская агломерация при развитии функции опорного центра позволит создать необходимый «эффект масштаба» для развития постиндустриальных видов деятельности в городе Сложившаяся и перспективная специализация агломерации позволит постепенно снизить миграционный отток наиболее образованной части населения за счет предоставления возможности реализации потенциала на территории агломерации. А при развитии международного туризма на Байкале будет выполнять функции центра перераспределения туристических ресурсов Байкала и являться одним из его подцентров в области историко-культурного и торгово-развлекательного обслуживания. Во многом это определяется формированием вокруг озера Байкал кластера туристско-рекреационных зон общефедерального и международного значения. К тому же, агломерация будет одним из 5-6 сибирских центров формирования добавленной стоимости в отраслях глубокой переработки сырья и одной из двух важнейших площадок в области индустриальной, инновационной и управленческой кооперации с Северным Китаем.
Пространственно-функциональная структура определяет и иерархию градостроительных систем. В основе иерархии оказывается принцип минимизации негативного влияния промышленной функции на зоны расселения людей. Территории Ангарска и Шелехова, в большей степени подверженные негативному влиянию промышленности, широко используют свой ресурс высокоплотных городских систем (отсутствие сельской застройки) на базе принципа высокого средового благоустройства и концентрации различных деятельностей.
Вынос непрофильных функций (промышленность, торговля общеагломерационного масштаба) из центральной зоны г. Иркутска дает необходимые требования к коренной реконструкции центральной части города. На территории агломерации между Иркутском и Ангарском может быть сформирован подцентр развития, где будут сконцентрированы ряд функций общеагломерационного масштаба, одинаково доступных для всех городов агломерации, такие как особые форматы торговли, бэк офисы компаний, связанных с деятельностью промышленных зон в Ангарске и Шелехове и т.д.
Планируемое завершение строительства нового Иркутского аэропорта к 2012 г. требует сформировавшейся транспортной системы, эффективно связывающей аэропорт с Иркутском, Шелеховым, Ангарском и Листвянкой (базовым центром туристско-рекреационного кластера международного масштаба). Транспортный каркас агломерации должен обеспечить всем жителям Иркутска, Ангарска и Шелехова максимально 60-ти минутную транспортную доступность до современных общеагломерационных центров деятельности: приложения труда, образования и досуга (культура, развлечения, торговля и т.д.) и создающий условия для функционального развития новых территорий. В связи с тем, что расстояние от планируемого аэропорта до Листвянки при текущем уровне транспортной инфраструктуры не дает часовой временной доступности, это сильно ограничивает возможности развития берега Байкала как центра деловой коммуникации, что приводит к повышению требований к Иркутску как к деловому центру.
Развитие городской среды г. Иркутска и агломерации
В рамках предлагаемой стратегии развития региона и учитывая этап развития на котором сейчас находится г. Иркутск возможны следующие проекты развития городской среды:
Направление
|
Возможные проекты
|
Развитие транспортной и инженерной инфраструктуры
|
Проектирование и запуск новых транспортных проектов в агломерации и транспортных развязок в городе.
Модернизация инженерно-коммунальной системы в городе
Проекты развития инженерной инфраструктуры для участков нового строительства.
|
Повышение доли услуг, которые размещаются только в городах
Новые форматы предоставления услуг
|
Модернизация городского центра: целенаправленной формирование центральной офисно-деловой зоны (улицы, квартала, района)
Формирование торговых зон: размещение крупных торговых центров и «retail street». Улицы ресторанов.
Привлечение инвесторов в торговлю и услуги
|
Работа с уникальностью города: культурная и туристическая капитализация
|
Тематический парк
Проведение крупных культурно-развлекательных мероприятий
Включение в календарь культурных событий регионального масштаба
Культурно-выставочные залы
Галереи
Ориентированные на привлечение потребителя музеи
|
Комплексное освоение территории под жилищное строительство
|
Разработка проекта комплексного освоения территории включающего создание социальной инфраструктуры, новых рабочих мест и разнообразной жилой среды по современным требованиям и стандартам.
|
Комплексное освоение территории
Одним из значимых для реализации активного сценария развития может стать реализация в Иркутской агломерации масштабного проекта комплексного освоения территории, воссоздающие городскую среду принципиально нового качества. Комплексом функция для этого проекта может стать и новое жилищное строительство и развитие культурно-развлекательной инфраструктуры ориентированной, в том числе на туристов, и формирование локального офисно-делового района
Новое качество городского пространства в таких проектах достигается за счет комплексности функционального зонирования территории и сбалансированного набора объектов: жилых кварталов различного класса, торговли различного формата, сектора услуг населению, современные производственные и офисные площади, объекты социальной направленности: школы, детсады, вузы, медцентры. Уже при проектировании застройки территории закладываются параметры, принципиально отличающиеся от тех по которым спроектированы советские города, но характерные для городов-прототипов с развитой городской средой: высокая жилищная обеспеченность - от 30 кв. метров на человека для жилья эконом класса и до 50 кв. метров на человека для жилья бизнес-класса. Закладывается пешеходная доступность до основных объектов сектора услуг: магазинов, торговых центров, школ, и детсадов, рассчитывается транспортная доступность до основных мест приложения труда для жителей проектируемых жилых кварталов, проектируется строительство высокоскоростных средств транспорта до центральных районов города. Однако, кроме количественных параметров и стандартов, «управляющими» при проектировании «новых городов» становятся качественные характеристики городской среды, такие как безопасность, экологичность, дизайн, разнообразие, культурная уникальность. Их реализация при застройке кварталов достигается за счет выбора площадки в экологически благоприятном районе города, единой архитектурно-пространственной концепции развития территории, привлечения к проектированию и экспертизе проекта лучших представителей архитектурного сообщества. В идеальном варианте проекта комплексного освоения территории в рамках архитектурного концепции разрабатывается средовой знаковый объект, подчеркивающий уникальность места в макрорегиональном масштабе. Сам факт реализации такого масштабного проекта в Иркутской агломерации создает значительные маркетинговые эффекты для территории. Практически все девелоперы, занимающиеся разработкой проектов КОТ вынуждены привлекать проектировщиков с мировым именем, иностранных соинвесторов, опытные зарубежные строительные компании и за счет достигается максимально высокое позиционирование проекта, и города в котором этот проект реализуется
Повышение конкурентоспособности ключевых отраслей
Кластерная политика в отношении традиционных производств
|
