Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «санкт-петербургский государственный университет» (СПбГУ) Институт Наук о Земле
Скачать 1.15 Mb.
|
2.3 Оценка отдельных стадий жизненного цикла строительной продукции. Существует большое количество систем, осуществляющих оценку строительной продукции определенных отраслей или на отдельных стадиях жизненного цикла. В данной работе будут рассмотрены наиболее значимые из них, которые применяются и могут быть применимы в системах экологической сертификации объектов недвижимости. 2.3.1 Стадии производства сырья и готового продукта. Оценка стадий производства сырья и компонентов строительных материалов и готовой продукции связана с прослеживанием цепочки поставок и получением доказательств экологической и социальной ответственности поставщиков. Наиболее известным и используемым стандартом в этой области является BES 6001:2014. Рамочный стандарт BES 6001 «Ответственный выбор поставщиков и производителей строительных материалов» разработан компанией BRE Global в 2008 году. В настоящий момент действует третья редакция стандарта BES 6001:2014. Это стандарт в области охраны окружающей среды и устойчивого развития, описывающий аспекты управления организацией, менеджмент цепочки поставок, а также экологические и социальные аспекты, которые должны приниматься во внимание при выборе и сертификации поставщиков строительных материалов. Основными целями стандарта провозглашаются: - продвижение приниципов ответственного выбора производителей строительных материалов; - обеспечение четкого понимания, какие аспекты устойчивого развития необходимо учитывать при выборе строительных материалов; - создание условий, при которых все заинтересованные стороны (производители строительных материалов, застройщики, владельцы, оценщики, жители) будут уверены в том, что материалы выбраны ответственно; - предоставление возможности производителям строительных материалов набрать дополнительные баллы в системе BREEAM и английских национальных стандартах «Code for Sustainable Homes». Принципы стандарта применимы в равной степени и к самой организации, принимающей решения о закупках, и к ее поставщикам. Требования стандарта распределены по трем разделам: - требования в области менеджмента организации; - требования в области менеджмента цепочки поставок; - экологические и социальные требования. В первом разделе, чтобы продемонстрировать приверженность требованиям BES 6001, организация должна иметь задокументированную политику в области ответственных поставок, которая соответствует ее целям и деятельности. Политика должна быть утверждена высшим руководством компании. Также от организации требуется разработать, внедрить и поддерживать следующие процедуры: - идентификация всех применимых законодательных и других требований, принятых организацией, и обеспечение доступа к ним; - определение того, каким образом эти требования могут быть применимы к реализации ее политики. Также необходимо иметь внедренные и документированные элементы системы менеджмента качества, для получения большего количество баллов, система менеджмента качества должна быть полностью внедрена и сертифицирована по ISO 9001. Кроме того, стандарт предполагает наличие документированной системы менеджмента процесса закупок и выбора поставщиков, интегрированной в систему менеджмента качества организации. Организация обязана сформировать список поставщиков. Во втором разделе обязательным требованием стандарта является необходимость прослеживаемости качества 60 % материалов в цепочке поставок предприятий, реализующих добычу, приобретение сырья, производство вторично переработанных материалов, производство побочной продукции с применением производственных остатков, переработку химических веществ, продаваемых в качестве сырья. Для получения большего количества баллов установлены показатели в 75 % и 90 % материалов. Также у всех поставщиков должны быть внедрены задокументированные элементы системы экологического менеджмента. Для получения более высокого количества баллов необходимо наличие соответственно у 60 %/, 75 % и 90 % поставщиков сертифицированной независимым органом системы экологического менеджмента по ISO 14001. Аналогичное требование предъявляется к системе менеджмента охраны труда и промышленной безопасности. В этом случае для получения дополнительных баллов необходимо наличие у поставщиков сертификата OHSAS 18001. В третьем разделе компания должна сформулировать экологическую и социальную политику, задокументированные и подписанные высшим руководством. Экологические аспекты деятельности компании, к которым стандарт предъявляет требования, охватывают выбросы парниковых газов, использование ресурсов и энергии, обращение с отходами, использование водных ресурсов, экотоксичность, воздействие транспорта и оценку жизненного цикла продукции. Социальные аспекты затрагивают вопросы, связанные с занятостью населения, возможностью повышения квалификации сотрудников, взаимодействием с местными сообществами и бизнес-этикой. Для каждого из аспектов организация должна: - сформулировать цели и задачи, установить и анализировать показатели результативности; - проинформировать заинтересованные стороны; - организовать и обеспечить независимую верификацию данных об этих аспектах. К некоторым аспектам предъявляются специфические требования, связанные с особенностями их экологических воздействий. Например, для рационального использования ресурсов необходимо уделить внимание проблемам ресурсоэффективности, использованию материалов, пригодных для вторичной переработки, вторичному использованию материалов и использованию материалов из возобновимых источников. Кроме того, для каждого из аспектов представлены дополнительные требования, дающие организации возможность получить более высокий итоговый балл. Для каждого аспекта дополнительным требованием является публикация подробного отчета, верифицированного органом по сертификации и доступного всем заинтересованным сторонам. Для получения сертификата соответствия BES 6001 достаточно выполнить все обязательные требования стандарта. Кроме того, предусмотрены более высокие уровни соответствия: - Good – хорошо – присваивается при получении 9 баллов в первом и втором разделе вместе и 15 баллов в третьем разделе; - Very Good – очень хорошо – соответственно 11 и 23 балла; - Excellent – отлично – 13 и 32 балла. Итоговый уровень соответствия определяется наименьшей из двух оценок. Наибольшее число баллов (до 5) возможно получить по требованиям, связанным с выбросами парниковых газов и использования ресурсов. Также большое внимание уделяется системам экологического менеджмента и менеджмента охраны труда и производственной безопасности (по 4 балла). (BES 6001: Issue 3.0 Framework Standard for Responsible Sourcing, 2014) Наибольшая необходимость в прослеживании цепочки поставок и проверке социальной и экологической ответственности поставщиков существует в лесной отрасли, т.к. вырубка лесов значительное воздействие на лесные экосистемы, которое сильно варьируется в зависимости от решений, технологий и практик, применяемых организациями, осуществляющими лесопользование. В связи с этим в сфере производства древесной продукции распространены системы экологической сертификации. Они охватывают стадии добычи, транспортировки сырья и производства продукции и распространяются на поставщиков сырья и производителей древесных компонентов и строительных материалов из древесины. Стоит подчеркнуть, что стандарты систем сертификации древесной продукции (FSC, PEFC и др.) предъявляют требования к системе управления качеством и экологической безопасностью на предприятиях лесной промышленности, и не содержат конкретных критериев экологической безопасности лесной продукции. Используемый в них подход сходен с ISO 14001, и позволяет организовать на предприятии систему экологического менеджмента с учетом специфики лесной отрасли. FSC. Крупнейшей системой экологической сертификации древесины в мире является FSC (Forest Stewardship council). По ней сертифицируются компании, занимающиеся ведением лесного хозяйства и осуществляющие заготовку, переработку и продажу лесной продукции. К этой категории, в частности, относится и древесина, использующаяся в качестве строительных материалов. FSC-сертифицированная строительная продукция включает деревянные дома, напольные покрытия (паркет, ламинат), двери, окна, лестницы, отделочные материалы (фанеры, плиты, пиломатериал и др.) (Добровольная лесная сертификация, 2011) FSC декларирует 10 основных принципов управления лесами: - соответствие национальному законодательству - соблюдение прав работников и условий труда - соблюдение прав коренных народов - отношения с местным населением - эффективное использование лесной продукции с поддержанием экономической жизнеспособности организации - поддержание и восстановление функций экосистем - наличие плана ведения хозяйства и его непрерывное совершенствование - сохранение лесов высокой природоохранной ценности - мониторинг лесохозяйственных мероприятий и их социальных и экологических последствий - управление лесными плантациями в соответствиями с принципами 1-9, способствующее уменьшению нагрузки на естественные леса (FSC-STD-01-001 V5-0 – «FSC Principles and Criteria for Forest Stewardship», 2009). Существует 3 вида сертификации FSC: 1. FM (Forest Management) – сертификация, подтверждающая, что качество ведения лесного хозяйства и лесопользования соответствует принципам охраны окружающей среды и устойчивого развития. Оценка соответствия ведется по всем 10 принципам, включающим 56 критериев ответственного лесопользования. Требования содержатся в стандарте FSC-STD-01-001 Версия 5-0 – «Принципы и критерии управления лесами FSC». 2. CoC (Chain of Custody) – сертификация цепочки поставок от производителя к потребителю для компаний, занимающихся переработкой, распространением и продажей лесной продукции. Организации, производящим строительные материалы и сборные дома из древесины, получают именно этот сертификат. При этом в качестве источника сырья позволяют включать вторичную продукцию, например макулатуру. Лесопользователям, осуществляющим дополнительно переработку или продажу своей продукции, могут выдаваться смешанные FM/CoС сертификаты. Требования содержатся в следующих стандартах: FSC-STD-40-004 (Версия 2-0) «Стандарт сертификации цепочки поставок». FSC-STD-40-007 (Версия 2-0) «Стандарт отслеживания источников вторичного материала, предназначенного для использования в группах продукции FSC или сертифицированных FSC проектах». 3. Сертификация «контролируемой» продукции. Источник происхождения «контролируемой» продукции проверяется по меньшему числу критериев, чем при FM и CoC, как правило, по четырем (легальность происхождения, отсутствие нарушений традиционных и гражданский прав населения, невырубка лесов высокой природоохранной ценности, запрет на перевод естественных лесов в плантации и нелесные земли). Используются следующие стандарты: FSC-STD-30-010 (Версия 2-0) «Стандарт FSC-контролируемой древесины для управляющих лесами предприятий». FSC-DIR-40-005 «Директива FSC по контролируемой древесине». На основе стандартов FSC могут разрабатываться национальные стандарты по добровольной лесной сертификации. PEFC. PEFC является международной некоммерческой неправительственной организацией, призванной продвигать устойчивое лесное хозяйство с помощью независимой сертификации третьей стороны. В рамках PEFC-сертификации возможно получение следующих типов сертификатов: - индивидуальная сертификация лесоуправления и лесопользования (сертификация одного юридического или физического лица); - территориальная сертификация лесоуправления и лесопользования (сертификация нескольких юридических лиц в рамках одного лесничества); - индивидуальная сертификация цепочек поставок; - сертификация цепочек поставок заявителей с несколькими площадками. Основные принципы PEFC: - соблюдение законодательства и международных обязательств РФ - рациональное и эффективное ведение лесного хозяйства и лесопользование (баланс между объемом заготовки и эффективной нормой пользования, предотвращение потерь древесины и др.) - сохранение биоразнообразия, жизнеспособности лесных экосистем и функций леса - выявление, сохранение и поддержание лесов высокой природоохранной ценности (ЛВПЦ) - соблюдение прав работников, местного населения и коренных народов - планирование мероприятий и мониторинг ведения лесного хозяйства и лесопользования (PEFC-ST-2002:2014 «Chain of Custody of Forest Based Products - Requirements») Программа PEFC, в отличие от FSC, в большей степени ориентируется на рынки развитых стран (в особенности скандинавские и североамериканские) и в меньшей степени занимается сертификацией цепочек поставок. Кроме того, в программе PEFC стандарты разрабатываются на национальном уровне и не имеют международный характер. (Добровольная лесная сертификация, 2011) 2.3.2 Стадии установки, эксплуатации и утилизации. Для стадий установки, эксплуатации и утилизации важным экологическим параметром, предъявление требований и проверка их выполнения к которому является наименее простым и прослеживаемым процессом, является эмиссия опасных химических веществ (особенно ЛОС) из строительной продукции. Во многих странах распространено большое количество маркировок, которые присваиваются строительной продукции в зависимости от уровня эмиссии опасных веществ. Примеры некоторых из них, признаваемых системами BREEAM или LEED: 1. Строительная информационная группа в составе финского института Rakennustieto осуществляет маркировку строительной продукции «RTS-M1» в соответствии с эмиссией опасных химических веществ. Маркировка производится на основании измерений эмиссии ЛОС, аммиака и формальдегида. (M1 criteria and the use of classified products, 2010) 2. Indoor Air Comfort (IAC) – выдает сертификаты, подтверждающие соответствие уровней эмиссии ЛОС из строительных материалов законодательным требованиям Европейского Союза. Основателем экомаркировки является датская компания «Eurofins Product Testing A/S». Также выдается сертификат «Золотого продукта», который выделяют лучшие продукты, обладающие наиболее низкими эмиссиями ЛОС. Данный сертификат признается всеми ведущими европейскими экомаркировками I типа. (Specifications Indoor Air Comfort ® and Indoor Air Comfort Gold ®, 2015) 3. Немецкий комитет по экологичным строительным и отделочным материалам (AgBB) использует унифицированный стандартный метод определения загрязнения воздуха внутри помещений так называемыми летучими органическими соединениями (VOC). Строительные и отделочные материалы при использовании в помещении могут выделять вещества, вредные для здоровья и благополучия человека. Метод AgBB определяет стандарты безопасности для здоровья, в соответствии с которыми сертифицируются продукты и материалы с особо низким уровнем выделения вредных веществ. Стандарты применяются для напольных покрытий, облицовки стен, строительных клеев. (AgBB - Evaluation procedure for VOC emissions from building products, 2012) 2.4 Каталоги экологически безопасных материалов. Каталоги и реестры экологически безопасных материалов (английский термин – Greenbook) являются одним из инструментов, позволяющим выделить экологически безопасные строительные материалы из общей массы. В каталоге содержится список производителей и наименований их продукции, которые выделены как экологически безопасные по критериям, установленным разработчиками. Создание каталогов подразумевает решение следующих задач: - создание эффективного инструмента маркетинга, позволяющего донести до широкой аудитории, включая население, застройщиков, инвесторов, заказчиков, органы власти, преимущества экологически безопасной продукции; - помощь в выборе экологически безопасных материалов для государственных «зеленых» закупок; - распространение актуальной и достоверной информации об экологическом качестве и уровне безопасности продукции. Критерии, по которым производится отбор строительных материалов, определяются составителями каталогов. Например, в первом российском каталоге «Greenbook», составленном в 2015 году по заказу Министерства природных ресурсов и экологии РФ ГК «Экостандарт» и НП «Центр зеленых стандартов», в каталог включены две разные группы строительных и отделочных материалов, к каждой из которых применяются отдельные критерии. В первую группу включены материалы, производителей, имеющих экологическую маркировку в соответствии с ISO 14024 и ГОСТ Р ИСО 14024-2000. Во вторую группу включены материалы по результатам анализа заявок и документации, предоставленной производителями. Для первой группы определен перечень признаваемых экомаркировок, которые находятся в свободном доступе. Производители и продукция, внесенные в каталог, имеют сертификаты FSC и Ecomaterial 1.3, органы которых не декларируют соответствие своих программ сертификации ISO 14024, т.е. не являются экомаркировкой I типа. Соответственно, заявление разработчиков каталога о включении в каталог материалов, имеющих экологическую маркировку в соответствии с ISO 14024, можно характеризовать как намеренное введение в заблуждение. Для второй группы внесение в каталог производится на основании данных об экологических характеристиках продукции и экологических решениях и мероприятиях, проводимых производителями. Данные должны быть подтверждены внутренней и внешней документацией, предоставленной производителями. Очная проверка на предприятии экспертной комиссией каталога не производится. (Greenbook. Каталог экологически безопасных материалов, электронная версия, 2015) 2.5 Анализ. 2.5.1 Экомаркировка I типа. Критерии программ экомаркировки I типа охватывают весь жизненный цикл продукции, включая этапы добычи сырья, производства готовой продукции, ее эксплуатации и последующей утилизации или повторного использования. Информация о принципах, которыми руководствуются организации при разработке критериев, как правило, являются открытой и публично доступной, что позволяет подтвердить объективность и соответствие требований основной цели: достижению высокого уровня экологической безопасности продукции. Специфика и охват требований учитывают уровень и специфику экологических запросов рынка каждого конкретного региона или страны. В то же время требования к одной и той же группе продукции в различных программах экомаркировки I типа могут сильно различаться по другим причинам. Критерии стандартов могут зависеть от субъективного мнения разработчиков (в силу недостатка ресурсов для осуществления полного анализа воздействий и рисков, ситуации на рынке и других причин) и адекватно не отражать реальные экологические воздействия и риски производства, эксплуатации и утилизации продукции. Стандарты различных национальных систем могут отличаться разной степенью проработанности и охвата жизненного цикла. Например, во многих стандартах не учитываются воздействия упаковки продукции и не предъявляются требования к некоторым этапам жизненного цикла (например, производство в программах EcoMark (Япония), Green Mark (Китайская республика) и GreenSeal (США)). В то же время стандарты программ «Листок жизни» (Россия), Nordic Ecolabelling (Швеция), Good Environmental Choice Australia (Австралия) отличаются высокой степенью проработанности и строгости требований для своих стран. Таким образом, основным недостатком инструментов экомаркировки I типа является отсутствие норм, регламентирующих содержание стандартов для различных групп продукции. В результате возникают следующие проблемы: - упускаются важные экологические воздействия и риски; - продукты одного типа, сертифицированные по различным программам экомаркировки, могут иметь принципиально разный уровень экологической безопасности; - программы экомаркировки не всегда выполняют свою основную задачу – предоставление потребителю информации о продукции, выпускаемой лидерами в области экологизации рынка; - невозможность сравнить воздействие жизненного цикла различной продукции одного типа. В связи с этим в российские системы «зеленого» строительства необходимо ввести требование, указывающие конкретные программы экомаркировки и определяющие число баллов (или других промежуточных показателей, как очки в BREEAM) за использование в здании сертифицированных строительных материалов. Для использования в стандартах «зеленого» строительства критерии экомаркировки неприменимы, т.к. предъявляют специфические требования к различным группам продукции. Требования, касающиеся строительных материалов в целом, связаны с выполнением норм законодательства и мониторингом расхода ресурсов и энергии. Соблюдение норм законодательства не входит в сферу компетенции программ сертификации «зеленого» строительства и является базой, от которой следует отталкиваться для проведения экологической сертификации. Показатели расхода ресурсов и энергии более полно представлены в экологических декларациях III типа, что делает их более пригодными для целей «зеленого» строительства. В программах экомаркировки I типа отсутствует список количественных экологических показателей, в полной мере характеризующий экологическое воздействие строительных материалов на всех этапах жизненного цикла. 2.5.2 Экомаркировка III типа. Данные, предоставляемые экологическими декларациями III типа, позволяют произвести полную оценку жизненного цикла строительных материалов для целей экологической сертификации объектов недвижимости. Для декларирования в строительной отрасли определен перечень экологических показателей, учитывающих все воздействия на окружающую среду, включая потребление ресурсов, энергии, загрязнение и изменение природной среды, выбросы парниковых газов и озонразрушающих веществ. Описаны все стадии жизненного цикла, и учитываются возможные побочные факторы, влияющие на экологические показатели строительной продукции на каждой из стадий. Методики расчета показателей прозрачны и проверяются третьей стороной. Сами по себе данные экологических деклараций не могут служить критерием экологической безопасности и доступны для понимания и использования только специалистам каждой конкретной отрасли, для продукции которой составлена декларация. Но экомаркировка III типа предоставляет возможность сравнивать воздействие строительной продукции одного типа и технологий их производства, установки и утилизации на различных этапах и всем протяжении жизненного цикла по перечню экологических показателей. На основании данных, представленных в декларациях, возможно собрать данные об экологических характеристиках различных типов и технологий производства строительных материалов, составить списки и рейтинги наилучших доступных технологий. На основе баз данных и списков НДТ, применяемых и доступных к применению в каждом конкретном регионе, возможно создать инструмент оценки жизненного цикла строительных материалов для российских систем сертификации «зеленого» строительства, схожий с «Green Guide Calculator», который могут использовать застройщики и оценщики систем сертификации объектов недвижимости. Недостатком системы экомаркировки III типа можно считать отсутствие качественных данных об организации природопользования на различных стадиях жизненного цикла, системе экологического менеджмента и управления качеством окружающей среды. Но данный вопрос напрямую не затрагивает оценку жизненного цикла материалов и не относится к теме работы. 2.5.3 Анализ других способов оценки жизненного цикла. Системы сертификации, охватывающие продукцию определенной отрасли или отдельные этапы жизненного цикла строительной продукции, чаще всего предъявляют требования к системам менеджмента экологических воздействий производства продукции. Соответственно они не могут использоваться в программах экологической сертификации объектов недвижимости по тем же причинам, что и экомаркировка I типа: отсутствие количественных данных, охватывающих все экологические воздействия. Их использование возможно для оценки экологической и социальной ответственности поставщиков, но не для полной оценки отдельных этапов жизненного цикла строительной продукции. Безусловно, данные об эмиссии опасных веществ из строительной продукции на этапе эксплуатации могут использоваться для оценки строительной продукции по этому показателю, но это единственный пример, позволяющий оценить один из экологических параметров на этапе эксплуатации. Каталоги и реестры экологически безопасных материалов в России составляются на основе критериев, не имеющих под собой научной и практической основы. В частности, в каталог заносятся строительные материалы, имеющие экомаркировку, не соответствующую принципам ISO 14024, и не признанную какой-либо системой экологической сертификации объектов недвижимости. Строительные материалы включаются в каталог на основании анализа анкет и документации, предоставленной производителем, непосредственная проверка выполнения критериев на очном аудите не производится. В связи с этим заявления составителей каталога и производителей об экологической безопасности включенной в него продукции представляются необоснованными, т.к. не подтверждены независимой третьей стороной. Таким образом, каталоги экологически безопасных материалов не подходят для использования в программах экологической сертификации объектов недвижимости, т.к. являются инструментом самодекларации (по ISO 14021) и основаны на критериях, выполнение которых не подтверждается независимой третьей стороной. |
Похожие:
 | По направлению 100400 «Технология и организация туроператорской и турагентской деятельности» | | Омской области. Предлагается программа паломнического тура. Дается оценка экономической эффективности тура и социально-экономических... |
| Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «санкт-петербургский государственный университет»... |  | В федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «санкт-петербургский государственный... |
| В федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «санкт-петербургский государственный... | | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение Высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский Государственный... | | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный... |
| Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Санкт-Петербургский государственный... | | Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный... |