Скачать 1.33 Mb.
|
7.2. Организация учета земель в землевладении (землепользовании) 7.2.1. Первичный учет земель 7.2.1.1. Задачи и содержание первичного учета земель Целью первичного (основного) учета является получение необходимых сведений о размерах, местоположении, качественном состоянии, распределении и использовании земель и внесение этих данных в земельно-кадастровые документы. Задачами первичного учета являются:
Первичный учет проводится в следующих случаях:
Рассматриваемое в курсовом проекте сельскохозяйственное предприятие было реорганизовано в ходе осуществления земельной реформы, что обусловило необходимость проведения основного учета земель. Первичный учет включает в себя следующие этапы: подготовительные работы, полевые работы, оформление результатов учета. В результате проведения основного учета земель получают всестороннюю характеристику размеров, распределении, состоянии и использовании земель; определяют общую площадь землевладения (землепользования), административной единицы, площади категорий земельного фонда, видов и подвидов угодий. Кроме того, получают характеристику качества земельных угодий. 7.2.1.2. Подготовительные работы При подготовительных работах студент анализирует и систематизирует материалы и документы, содержащие сведения об общих площадях землевладения (землепользования), о составе угодий и качественном состоянии земель. Тщательному анализу подлежит планово-картографический материал. Проводится проверка его полноты, достоверности и объективности. В необходимых случаях производится его корректировка или выполняются дополнительные работы для получения недостающей информации. По земельно-учетному плану студент изучает состав земель. Выясняет, полностью ли указаны границы сельскохозяйственного предприятия, какие посторонние землевладения (землепользования) имеются в его границах. Далее студент определяет, какие виды и подвиды угодий имеются в составе сельскохозяйственного предприятия, где они расположены и показаны ли в соответствии с условными знаками. Студент изучает материалы почвенного обследования, на основании которого далее будет проводить учет качества земель. Корректировка земельно-учетного плана землепользования Для выполнения курсового проекта используется земельно-учетный план землепользования масштаба 1:10000. На земельно-учетном плане землепользования показываются его границы, смежные землепользования, земли сельской (поселковой) администрации, границы прочих посторонних землевладений и землепользовании. Граница землевладения (землепользования) должна быть показана без разрывов как вокруг массива землепользования, так и внутри его (со смежными землепользованиями). Черта населенных пунктов отделяет земли, находящиеся в ведении сельской администрации, от земель сельскохозяйственного предприятия. В эту черту включаются не только застроенные территории, но и прилегающие к ним угодья, в том числе сельскохозяйственные угодья. Черта населенного пункта установлена в процессе передачи земель в ведение сельской администрации. При выполнении работы ее следует нанести на земельно-учетный план исходя из расположения прилегающих угодий произвольно. Черту населенных пунктов следует показать синим цветом. Границы посторонних землепользовании следует показать зеленым цветом. На плане землевладения (землепользования) показываются орошаемые и осушенные земли, дорожная сеть, гидрография, виды и подвиды угодий. На орошаемых землях выделяют регулярно, условно орошаемые и земли лиманного орошения. На земельно-учетном плане указывается номер, площадь и вид каждого контура земельного угодья. Номер и площадь контура угодья показываются в виде дроби арабскими цифрами. Номер контура показывается в числителе целыми числами. Площадь контура показывается в знаменателе с точностью до 0,1 га. В случае отсутствия на контуре земельного угодья номера и площади необходимо откорректировать земельно-учетный план. Недостающий номер присваивается контуру после всех номеров на плане, либо используется номер ближайшего контура, которому добавляется буква алфавита. Площадь контура определяется в соответствии с масштабом плана. Для площадных объектов площадь определяется одним из известных способов: механическим, аналитическим, графоаналитическим с точностью до 0,1 га. Площадь контура определяется в соответствии с масштабом плана. Наиболее простой способ определения площади — по палетке. Для линейных объектов площадь определяется в соответствии с их длиной и видом линейного объекта. Для ручьев принимается ширина 1 м. Дороги IV категории имеют ширину 3 м, III категории — 5 м, II категории — 6 м. Длина линейных объектов на плане определяется курвиметром и линейкой. Результаты изучения плана отражаются в корректурном листе, в котором отражаются недостатки в оформлении границ землевладения (землепользования), границ отдельных видов угодий и в обозначении номеров и площадей контуров земельных угодий. Все исправления показываются на плане красным цветом соответствующими условными знаками. 7.2.1.3. Оформление результатов первичного учета земель Количественный учет земель Количественный учет земель состоит в определении площадей видов и подвидов угодий, площадей мелиорированных земель, площадей различных категорий земельного фонда, общей площади землевладения (землепользования). Учет земель ведется по участкам, имеющим различные естественноисторические качества, различающихся по характеру использования, т.е. по угодьям. Каждое угодье состоит из отдельных контуров. Под контуромпонимается территория, состоящая из однородного угодья и имеющая замкнутую внешнюю границу. Контур выступает в качестве первичного учетного элемента. Внутри контура угодья могут быть выделены почвенные контуры, то есть участки с различными почвенными характеристиками. Суммирование площадей отдельных контуров позволяет определить площадь земельного угодья. Поконтурная ведомостьили экспликация земельземлевладения (землепользования) составляются в соответствии с земельно-кадастровой книгой предприятия, организации, учреждения и «Отчетом о наличии и распределении земель». Форма поконтурной ведомости может быть произвольной и иметь в сельскохозяйственном предприятии более подробную характеристику видов и подвидов угодий (прил. 1). Внесение записей в поконтурную ведомость производится ежегодно на основании фактического состояния использования земель с точностью до 0,1 га. Фиксируются только изменения, которые произошли в установленном законом порядке. Последовательность записи угодий соответствует второму разделу земельно-кадастровой книги предприятия, организации, учреждения. Поконтурная ведомость заполняется после изучения и корректировки земельного учетного плана, который содержит всю необходимую исходную информацию. Записи контуров производятся в порядке их нумерации на плане. По каждому виду и подвиду угодий подводят итоги. Вычисляют также общие площади сельскохозяйственных угодий и всего землевладения (землепользования). Отдельно учитывают земли предприятий, расположенных в границах основного землевладения (землепользования) и являющихся посторонними для него. В итоге подсчитывается площадь в границах земельно-кадастрового плана. Сначала учитываются площади угодий сельскохозяйственного предприятия и его общая площадь, а затем земли посторонних землевладений и землепользовании (сельской администрации, ДРСУ, коллективного сада, лесного фонда и пр.). Земли сельскохозяйственного предприятия учитываются на страницах 1-3 поконтурной ведомости. Земельные угодья подразделяются на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные. В зависимости от различных природных условий (характера увлажнения и пр.), качественного состояния, и хозяйственного использования выделяют подвиды угодий. Отдельно учитываются неиспользуемые угодья: овраги, пески, свалки, полигоны отходов, участки консервации и др. Сельскохозяйственные угодья— это земли, используемые или предназначенные для выращивания сельскохозяйственной продукции. К сельскохозяйственным относятся следующие виды угодий: пашня, залежь, сенокосы, пастбища, многолетние насаждения. К пашнеотносятся земельные участки, систематически обрабатываемые и используемые под посевы сельскохозяйственных культур, включая посевы многолетних трав в полях севооборотов, чистые пары и выводные поля. Площадь пашни учитывается во второй графе поконтурной ведомости. К многолетним насаждениямотносятся участки, занятые искусственно созданными древесными, кустарниковыми или травянистыми многолетними насаждениями, способными давать урожай плодово-ягодной, технической или лекарственной продукции. В составе многолетних насаждений отдельно выделяют и учитывают: сады, ягодники, виноградники, плодопитомники, хмельники, плантации эфиромасличных культур и чая, тутовники. Многолетние насаждения учитываются в 28-30 графах поконтурной ведомости. К залежиотносятся ранее распаханные земли, на которых более года с момента уборки последнего урожая не производится посев сельскохозяйственных культур и не осуществляется подготовка под пар. Залежь учитывается в 3—4 графах поконтурной ведомости. К сенокосамотносятся участки, покрытые многолетней травянистой растительностью, систематически используемые для сенокошения. В зависимости от естественных свойств и степени увлажнения различают и отдельно учитывают суходольные, заливные и заболоченные сенокосы. Сенокосы учитываются в графах 5-18 поконтурной ведомости. Из общей площади суходольных и заливных сенокосов выделяют и отдельно учитывают улучшенные сенокосы. По качественному состоянию суходольные, заливные и заболоченные сенокосы подразделяют на: чистые, на которых отсутствует древесно-кустарниковая растительность, кочки, пни, камни, либо они занимают равномерно до 10% площади; закочкаренные— покрытые кочками на 10-20% или более чем на 20%; закустаренные и залесенные— более и менее равномерно заросшие древесно-кустарниковой растительностью от 10 до 70%. К пастбищамотносятся земельные участки, покрытые многолетней травянистой растительностью, систематически используемые для выпаса скота, непригодные для сенокошения и не являющиеся залежами. Пастбища учитываются в графах 19-27 поконтурной ведомости. Пастбища подразделяются на суходольные и заболоченные. Суходольные пастбища— это участки, расположенные в долинах малых рек и ручьев, периодически заливаемые талой водой на непродолжительное время. Заболоченные пастбищарасположены в условиях избыточного увлажнения на пониженных элементах рельефа, на слабодренированных выровненных участках, или на окраинах болот с влаголюбивой травянистой растительностью. Из общей площади суходольных пастбищ выделяют и отдельно учитывают улучшенныеи долголетние культурные пастбища. К долголетним культурным пастбищам относятся и пастбища созданные на бывшей пашне. На суходольных и заболоченных пастбищах выделяют: чистые,на которых отсутствует древесно-кустарниковая растительность, кочки, пни, камни, либо они занимают равномерно до 10% площади; закочкаренные— покрытые кочками на 10-20% или более чем на 20%; закустаренные и залесенные— более и менее равномерно заросшие древесно-кустарниковой растительностью от 10 до 70%; среднесбитые— травостой которых сильно изрежен из-за повышенной или несвоевременной пастбищной нагрузки, снижена урожайность и качество корма, преобладает сорное разнотравье. При заполнении поконтурной ведомости студент самостоятельно вносит соответствующие записи в форму ведомости: указывает подвиды сенокосов и пастбищ. В поконтурной ведомости подсчитывается площадь сельскохозяйственных угодий в землепользовании (графа 31). К несельскохозяйственным угодьямотносятся: леса, участки земель с древесно-кустарниковой растительностью, болота, земли под водой, дороги, застроенные территории и другие угодья. Они учитываются в графах 32-52 поконтурной ведомости. Лесные площади— это участки, покрытые лесом, включая сомкнувшиеся и не сомкнувшиеся лесные культуры, редины, вырубки, гари и погибшие насаждения, необлесившиеся лесосеки, прогалины и пустыри, лесные питомники. Покрытые лесом участки— это площади, занятые древесной и кустарниковой растительностью более, чем на 30%. Несомкнувшиеся лесные культуры— это искусственно созданные лесные насаждения, не переведенные в лесопокрытую площадь. Редины— это участки лесной площади, древостой которых без молодняка занимает менее 30%. Вырубки— это площади, на которых вырублен древостой, а молодняк не сомкнулся. Гари и погибшие насаждения— это участки лесных насаждений, поврежденые пожарами, длительными подтоплениями, болезнями и вредителями до степени прекращения роста. Необлесившиеся лесосеки— лесные площади с вырубленным древостоем, не имеющие самосева, подроста или поросне-вого возобновления. Прогалины— лесные площади, лишенные деревьев, но сохранившие элементы лесной растительности. Пустыри— это вырубки и гари, находящиеся более 10 лет в безлесном состоянии. Лесные питомники— это площади, используемые для выращивания лесокультурного посадочного материала, включая маточную плантацию, посевное отделение, школу, отделение зеленого черенкования и черенковых саженцев. Они учитываются в графах 32-35 поконтурной ведомости. При наличии на земельно-учетном плане других лесных площадей, помимо покрытых лесом, студентом самостоятельно заполняются пустые графы поконтурной ведомости. Следует обратить внимание, что земли под лесными площадями государственного лесного фонда учитываются на последней странице поконтурной ведомости в числе посторонних землевладений (землепользовании). К древесно-кустарниковым насаждениямотносятся участки, не входящие в государственный лесной фонд, занятые полезащитными лесными полосами. В поконтурной ведомости отдельно учитывают площади кустарников и полезащитных лесных полос. Болота— это земельные участки, избыточно увлажненные грунтовыми и атмосферными водами, с наличием на поверхности разложившихся и неразложившихся растительных остатков в виде торфа. Болота учитывают в графе 41. Земли под водой— это участки, занятые естественными и искусственными водоемами. Отдельно учитывают земли, занятые реками и ручьями (графа 44); озерами, водохранилищами и прудами (графа 45); каналами, коллекторами и канавами (графа 46). Следует обратить внимание, что земли под объектами водного фонда (крупные реки, водохранилища) учитываются на последней странице поконтурной ведомости в числе посторонних землевладений (землепользовании). К нарушеннымотносятся земли,почвенный покров которых поврежден или полностью уничтожен при разработке и переработке месторождений полезных ископаемых, проведении геологоразведочных, строительных и иных работ. В графе 48 поконтурной ведомости учитываются земли под дорогами, улицами, площадями и скотопрогонами.Следует обратить внимание, что земли под дорогами дорожно-ремонтного строительного управления учитываются на последней странице поконтурной ведомости в числе посторонних землевладений (землепользовании). К общественным постройкамотносятся участки хозяйственных центров, животноводческих ферм, складов, строительных площадок, а также отдельно стоящие постройки (графа 50 поконтурной ведомости). Среди прочих земель, неиспользуемых в сельском хозяйствевыделяют: развеваемые пески, лишенные растительности; овраги — земельные участки линейной формы с рельефом эрозионного происхождения глубиной более 1 м, с отсутствующим или слабо сформированным почвенным покровом, в выходом на откосах грунтов или нижних горизонтов почвы; земли, занятые оползнями, осыпями, глинистыми и щебенистыми поверхностями и галечниками; другие неиспользуемые земли. В каждой графе поконтурной ведомости должен быть подсчитан итог. В графе 53 подсчитывается площадь «Итого по сельскохозяйственному предприятию». Далее в поконтурной ведомости учитываются земли посторонних землевладений и землепользовании: сельской администрации, субъекта Российской Федерации, Российской Федерации, дорожно-ремонтного строительного управления, коллективных садов, лесхоза и других. Сначала проводится учет земель сельской администрации, в состав которой входят все населенные пункты, показанные на земельно-учетном плане. Учет земель производится отдельно по каждому сельскому населенному пункту, с подсчетом итогов по всем графам. После этого подсчитывается итог по всей сельской администрации. Земли, находящиеся в ведении сельской администрации, делятся на земли граждан и земли администрации. Они учитываются в графах 54-66. К землям граждан относятся земли под постройками (графа 66) и огородами (графа 65). Все другие угодья, расположенные в черте населенных пунктов, относятся к землям администрации. Они учитываются в графах 56-62. Далее учитываются прочие посторонние землевладения (землепользования). В конце поконтурной ведомости подсчитывается и записывается площадь земель в границах земельно-учетного плана (графа 85). |
Геодезия: Методические указания по изучению дисциплины и выполнению курсовой работы студентами очной и заочной формы обучения направления... | Рекомендовано к изданию методической комиссией факультета землеустройство и лесного хозяйства ( протокол № от 2009г.) | ||
Программа и методические указания по итоговой государственной аттестации выпускников агрономического факультета очной формы обучения.... | Технологии грузовых авиаперевозок: Методические указания по изучению дисциплины и выполнению курсовой работы / Университет га. С.... | ||
Специальность 080502/2 Экономика и управление на предприятии городского хозяйства | Методические указания предназначены для студентов очной и заочной форм обучения по направлению 080100. 62 «Экономика» (программа... | ||
Деловой иностранный язык. Методические указания по выполнению контрольных работ для студентов 2 курса заочной формы обучения, обучающихся... | ПМ. 01 Ведение расчетных операций, мдк. 01. 01 Организация безналичных расчетов, уп. Пм. 01 [Текст]: методические указания по выполнению... | ||
Методические рекомендации предназначен для студентов экономических специальностей очной и заочной формы обучения | Выпускная квалификационная работа: методические указания к выполнению выпускной квалификационной работы / Сост. Н. П. Литвинова |
Поиск Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |