Социальная и экономическая активность людей зрелого возраста в России Авторы: д э. н. Шерешева М. Ю., к э. н. Валитова Л. А., к э. н. Калмыкова Н. М., Березка С. М., Колкова К. М
Скачать 0.67 Mb.
|
ЗАДАЧИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ИНСТИТУТА АКТИВНОГО ДОЛГОЛЕТИЯ В РОССИИХотя Россия вступила в процесс старения населения позже других экономически развитых стран, в настоящее время она сталкивается с аналогичными тенденциями (рис.2). Согласно любому из трех вариантов (низкий, средний и высокий) прогноза численности и структуры населения до 2031 года, разработанных Федеральной службой государственной статистики РФ, По данным Пенсионного фонда России, уже в 2012 году число пожилых людей в стране превысило число молодых (до 16 лет) и составило более 40,6 млн. человек.17 В ближайшие годы страну ожидает резкое сокращение численности населения в трудоспособном возрасте и увеличение доли населения пенсионного возраста (рис.3). В Докладе Всемирного банка «В поисках нового «серебряного века» в России: факторы и последствия старения населения» перечислены следующие основные проблемы обеспечения активного долголетия в нашей стране18:
Рис. 2. Возрастно-половая пирамида населения России на начало 2011 г. (цветные прямоугольники) и согласно среднему варианту прогноза Росстата на начало 2031 г. (черный пунктир). Источник: Галкина Н.А. Потенциальные сегменты населения для расширения клиентской базы коммерческих банков в условиях старения населения // Вестник Московского университета. Серия 6. Экономика. 2015. №1. С. 63. Рис. 3. Предположительная численность населения Российской Федерации по среднему варианту прогноза: доли возрастных групп, % Источник: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/demography/# В постсоветский период пожилые жители России оказалось практически брошенными на произвол судьбы, оказавшись среди наименее защищенных и обеспеченных слоев населения. При этом отношение общества к старикам (за исключением некоторых регионов, где уважение к старейшинам является имманентным элементом национального самосознания) в 1990-е годы изменилось в худшую сторону даже по сравнению с советским периодом, где также, при декларируемом уважении старикам, отношение к ним характеризовалось термином «возраст дожития».19 На рубеже веков значительная часть населения России, согласно целому ряду исследований, воспринимала стариков как бесполезных и обременяющих общество людей. 20 В последние годы начался постепенный перелом в общественном сознании. Это прослеживается как на государственном уровне, так и на уровне гражданских инициатив, в сфере бизнеса и в науке. Формируется специализированный рынок товаров и услуг для людей зрелого возраста. Если судить по количеству российских научных публикаций, то можно уверенно говорить о том, что в текущем десятилетии произошло существенное усиление внимания к проблемам, связанным с людьми старших возрастов.21 На федеральном уровне основное внимание уделяется системе социальной защиты. По итогам заседания Президиума Государственного совета РФ «О развитии системы социальной защиты граждан пожилого возраста», проведенного в августе 2014 года, было отмечено, что в нашем обществе «уже давно есть запрос на новую, современную политику в отношении людей старшего возраста. Она должна опираться на дифференцированный подход, на создание условий, обеспечивающих как активное долголетие, так и эффективную поддержку тем, кто действительно нуждается в помощи»22. Была отмечена необходимость разработки и эффективной реализации Стратегии совместных действий в интересах пожилых людей, которая должна опираться на вариативную модель социальной поддержки и социального обслуживания. По результатам заседания был подготовлен перечень поручений.23 В нем, в частности, содержались поручения Правительству Российской Федерации совместно с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации при участии Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства подготовить предложения о внесении в законодательство РФ изменений, предусматривающих возможность и определяющих условия предоставления в безвозмездное пользование земельных участков организациям для строительства стационарных учреждений социального обслуживания, а также обобщать и распространять успешный опыт работы субъектов Российской Федерации в сфере социальной поддержки граждан пожилого возраста. Кроме того, высшим исполнительным органам государственной власти субъектов РФ было рекомендовано:
В результате выполнения этих поручений и рекомендаций активизировалась соответствующая деятельность в российских регионах, причем в ряде регионов появились примеры комплексной работы всех субъектов социальной политики в отношении пожилых людей, включающей современные элементы концепции активного долголетия. Соответственно, стала все более сильно ощущаться необходимость в выявлении характеристик и запросов людей старшего возраста. В качестве примера можно привести Свердловскую область, где проживает более миллиона пожилых людей (23,4% от общего числа жителей). В 2011 году в области был проведен стартовый мониторинг социально-экономического положения пожилых людей. Он показал, что социальная поддержка людей старшего возраста должна выходить далеко за пределы оказания материальной помощи малоимущим. В частности, опрошенные выделили такие базовые проблемы, как отсутствие навыков использования современных средств общения; отсутствие условий для личностного развития и реализации творческого потенциала; ограничение активности из-за состояния здоровья; отсутствие в обществе позитивного отношения к проблемам пожилых людей и отсутствие в нашей стране культуры старения как таковой.24 Представленные в данной работе результаты исследования отчасти подтверждают эти выводы, при этом показывают, что спектр интересов россиян старших возрастов и тех проблем, которые их волнуют, намного шире. Как будет показано ниже, существует множество перспективных направлений, развитие которых не только будет способствовать формированию культуры активного долголетия, но и позволит государству и бизнесу найти в лице старших возрастов активных участников экономической и политической жизни. |
Похожие:
 | Учебно-методическое пособие предназначено для студентов географических факультетов специальностей 020401 «География» (дисциплина... | | Специальность 25. 00. 24 – экономическая, социальная, политическая и рекреационная география |
| | Социально-экономическая география (сэг): понятие, объекты исследования. Связь сэг с экономикой и социологией. Экономическая география... | |
| С 692 Социальная онтология России: сборник научных статей по докладам XI всероссийских Копыловских чтений / Под ред. В. В. Крюкова,... | | |
| В современный период развития российского общества успешное решение политических, экономических и социальных задач все больше зависит... | | В современный период развития российского общества успешное решение политических, экономических и социальных задач все больше зависит... |
| «Школа родительской любви» (далее по тексту «Школа») – это одна из форм работы с семьями воспитанников мдоу детский сад «Березка»,... | | Анкета предназначена для выявления небольшого количества взрослых людей, для которых двигательная активность может оказаться неблагоприятной... |