Источник: Информационная группа 63
02.02.2009 · Новгородская область
Новгородский малый бизнес проверяют незаконно
Городской координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства намерен обсудить вопрос правомерности участившихся рейдов налоговых органов в Великом Новгороде.
Как сообщил председатель совета, депутат Думы Великого Новгорода Андрей Моисеев, реализацию в областном центре государственной политики по развитию малого и среднего бизнеса в части устранении административных барьеров совет рассмотрит 30 января. «Мне непонятна позиция налоговых и некоторых иных контролирующих органов, противоречащая государственной политике развития малого бизнеса в стране в части снятия административных барьеров. Особенно в период кризиса, когда идёт борьба за каждое рабочее место. Мы намерены поставить вопрос о правомерности активного поиска и провокации составов административных правонарушений в ходе незаконных рейдов, проводимых налоговыми органами совместно с работниками УВД», - заявил А.Моисеев.
Депутат пояснил, что в Великом Новгороде участились проверки применения контрольно-кассовых машин (ККМ) среди предпринимателей, работающих по упрощённой системе налогообложения (то есть платящих единый налог на вменённый доход). В ходе этих рейдов, по словам депутата, налоговые службы делают контрольные закупки, не предусмотренные законом в этих целях, выявляют нарушения, штрафуют бизнесменов и, таким образом, используют пробел в законодательстве, чтобы поставить себе галочку о якобы раскрытых правонарушениях.
По мнению А.Моисеева, обязательное использование ККМ для всех субъектов малого бизнеса и блокирование в Государственной думе РФ поправок в закон о добровольности применения кассовых аппаратов для бизнесменов, работающих на специальных режимах налогообложения, возможно из-за существования лоббистских сил. «Я такие действия иначе как саботажем политики президента по развитию в стране малого бизнеса назвать не могу», - заявил новгородский депутат.
Он подчеркнул, что совет примет резолюцию, которая будет направлена мэру Великого Новгорода Юрию Бобрышеву, губернатору Новгородской области Сергею Митину и главному федеральному инспектору по Новгородской области Олегу Онищенко.
Источник: ИА REGNUM
04.02.2009 · Республика Алтай
За создание административных барьеров бизнесу к ответственности привлечены 17 чиновников
Одним из приоритетных направлений в деятельности прокуратуры является надзор за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности. В связи с этим прокуратурой Республики Алтай создан реестр проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также общественный Совет по защите малого и среднего бизнеса.
Внеплановые мероприятия по контролю в обязательном порядке согласуются с прокурором. По результатам рассмотрения мер реагирования в прошедшем году 19 нормативно-правовых актов, нарушающих права предпринимателей, приведены в соответствие федеральному законодательству. Многочисленные нарушения прав предпринимателей выявлены прокурорами при проведении мероприятий контрольно-надзорными органами, привлечении ими виновных к административной ответственности. Так, Прокуратурой Республики Алтай установлены факты дублирования контролирующими органами проверочных мероприятий в отношении одного и того же коммерческого предприятия — ветеринарная служба республики осуществляла проверочные мероприятия на туристических объектах с превышением полномочий, фактически подменяя органы Роспотребнадзора.
Всего по результатам проведенных в 2008 году проверок органами прокуратуры республики в данной сфере принесено 26 протестов на незаконные правовые акты, по выявленным нарушениям внесено 36 представлений, по результатам рассмотрения которых 17 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, семь должностных лиц предостережено о недопустимости нарушения закона, три постановления об административных правонарушений опротестовано.
Источник: Новости Горного Алтая
05.02.2009 · Республика Марий Эл
Главные приоритеты деятельности прокуратуры и органов власти - создание нормальных условий для развития бизнеса
В качестве главных приоритетов совместной деятельности прокуратуры и органов исполнительной власти Президент Республики Марий Эл Леонид Маркелов назвал обеспечение прав и законных интересов граждан республики, создание нормальных условий для развития бизнеса, ограждение предпринимателей от необоснованных проверок контролирующих органов. Мы принимаем необходимые меры по привлечению инвестиций и открытию новых производств. В современной экономической обстановке бизнесу требуется особое внимание и поддержка со стороны власти, - сказал Глава республики. Необоснованные проверки мешают деятельности предприятий, ведут к ухудшению экономических показателей, а значит и снижению заработной платы работников. В тоже время руководители предприятий должны неукоснительно выполнять свои обязательства по выплате налогов и заработной платы. И здесь Леонид Маркелов призвал работников прокуратуры принять все имеющиеся в их распоряжения меры по недопущению задержек с выплатой заработной платы, ее необоснованного снижения, а также неоправданного сокращения рабочих мест.
В завершении своего выступления Президент республики поблагодарил работников прокуратуры за сотрудничество и заверил собравшихся, что Правительство Республики Марий Эл окажет органам правопорядка всемерную поддержку.
Источник: Официальный сайт Правительства Республики Марий Эл
06.02.2009 · Удмуртская Республика
Порядка 2 тысяч нарушений прав субъектов малого и среднего бизнеса выявлено в Удмуртии
За 2008 год в Удмуртии выявлено порядка 2 тыс. нарушений прав субъектов малого и среднего бизнеса.
Об этом представителями республиканской прокуратуры было доложено на заседании Общественного Совета при Главном федеральном инспекторе по Удмуртской Республике по содействию развитию малого и среднего предпринимательства. Мониторинг ситуации позволяет констатировать, отметили в ходе заседания представители прокуратуры, ухудшение состояния законности в сфере защиты прав субъектов бизнеса Удмуртии.
«В сравнении с данными, полученными за 2007 год, фиксируется двукратное увеличение числа нарушений, - уточнил начальник отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства Прокуратуры Удмуртской Республики Василий Вечтомов. – В основном они связаны с такими аспектами, как превышение должностных полномочий представителями госаппарата, необоснованное наложение штрафов и привлечение к ответственности хозяйствующих бизнес-субъектов, нарушение сроков выдачи лицензий на право ведения предпринимательской деятельности».
По результатам проверок, проведенных прокуратурой республики, в судебные инстанции направлено 77 исков, 150 должностных лиц привлечены к административной ответственности.
Источник: Независимый информационный портал Udmnews
09.02.2009 · Пензенская область
Внеплановые проверки предприятий будут проводиться только с разрешения прокуратуры
Первое заседание Совета по развитию малого и среднего бизнеса состоялось при Главном федеральном инспекторе по Пензенской области 2 февраля.
Связано оно с принятием нового федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». «Уже на протяжении ряда лет мы говорим, что надо, чтобы активно заработал малый и средний бизнес, и поддерживаем его, в том числе органы власти и федеральные. Но в практике встречается немало случаев, когда выставляются различные административные барьеры на пути деятельности малых предпринимателей», – сказал главный федеральный инспектор по Пензенской области Владимир Фомин.
По новому закону с 1 июля 2009 проводить внеплановые проверки предприятий можно будет только с разрешения прокуратуры. Теперь руководители контролирующих и надзорных органов вместе с представителями бизнеса будут собираться регулярно, чтобы проработать все вопросы, касающиеся качественного исполнения закона.
Источник: ГТРК Пенза (
09.02.2009 · Удмуртская Республика
В Удмуртии сохраняются факторы, препятствующие развитию бизнеса
В Удмуртии сохраняются факторы, препятствующие развитию бизнеса, заявил Главный федеральный инспектор по УР Александр Кобзев на заседании Общественного Совета по содействию развитию малого и среднего предпринимательства.
По его словам, эта проблема выражается в необоснованных административных ограничениях при осуществлении предпринимательской деятельности, несовершенстве механизмов госрегулирования, а также малой эффективности финансовой и инфраструктурной поддержки бизнес-структур. Констатируя данный факт, Александр Кобзев предложил возможные пути устранения существующих барьеров. "Важно сформировать единую систему работы в области поддержки развития субъектов предпринимательской деятельности, - сказал он. – Для этого необходимо провести анализ и обобщение имеющихся проблем, с привлечением экспертных групп выстроить модель планомерного решения вопросов.
Кроме того, генерируя инициативы и предложения, способствующие развитию бизнеса, обеспечить более качественное сотрудничество предпринимателей с органами государственной власти". Главным же образом, отметил Александр Кобзев, следует сделать акцент на координацию действий всех заинтересованных субъектов и сторон, что создаст условия для реализации единой политики по развитию малого и среднего предпринимательства.
Источник: Независимый информационный портал Udmnews
11.02.2009 · Ханты - Мансийский АО - Югра
Комиссия по устранению административных барьеров появилась в Мегионе
При Экспертно-консультационном совете по развитию малого и среднего бизнеса администрации Мегиона сформирована комиссия по устранению административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности. Как сообщает пресс-служба администрации города, в состав комиссии вошли представители органов местного самоуправления, предпринимательского сообщества и контрольно-надзорных служб города. Основной задачей комиссии станет отстаивание интересов предпринимателей в части устранения административных барьеров.
Любой предприниматель сможет получить консультацию в комиссии как по телефону, так и по электронному адресу отдела по развитию потребительского рынка и поддержке предпринимательства администрации.
Источник: Интерфакс
11.02.2009 · Республика Адыгея
В Адыгее состоялось заседание Общественного совета при прокуратуре республики
Выездное заседание Общественного совета при прокуратуре Адыгеи по защите прав субъектов предпринимательской деятельности прошло в Майкопском районе республики.
Его провел прокурор Адыгеи С.Охлопков. На заседании совета выступили представители контролирующих органов, органов местного самоуправления, а также бизнесмены. «В ходе заседания были обсуждены результаты проверки соблюдения сроков рассмотрения обращений, а также осуществления регистрационных действий соответствующими структурами органов власти Адыгеи. Кроме того, были рассмотрены результаты проверки соблюдения требований законодательства о рекламе при размещении в СМИ объявлений лицами, занимающимися предпринимательством без установленной законом регистрации», — отметили в пресс-службе прокуратуры республики. С.Охлопков, подводя итоги работы заседания Общественного совета, отметил, что для всесторонней защиты прав представителей малого и среднего бизнеса в рамках правового поля необходима активная гражданская позиция его представителей.
«Сообщить о нарушениях своих прав представители малого и среднего бизнеса могут либо членам Общественного совета, либо в органы прокуратуры. Направить такое сообщение можно через специальный раздел сайта республиканской прокуратуры», — добавили в пресс-службе прокуратуры Адыгеи.
Источник: Юга.ру
11.02.2009 · Республика Карелия
Прокуратура требует не мешать предпринимателям
Органы прокуратуры Карелии потребовали от муниципальных и республиканских властей устранить административные барьеры при передаче в аренду предпринимателям помещений и земельных участков.
В ходе проверок, проводившихся во всех районах Карелии, было установлено, что нормативных правовые акты органов государственной власти республики и органов местного самоуправления содержат положения, которые создают дополнительные препоны предпринимателям - незаконные и излишние «административные барьеры», не предусмотренные законодательством процедуры, незаконные запреты, требования о предоставлении не предусмотренных законом документов. В тоже время, некоторые документы, принятые чиновниками для создания «льготных условий местным товаропроизводителям» противоречили антимонопольному законодательству.
Всего при проверке нормативных правовых актов, регламентирующих использование государственного или муниципального имущества, в 2008 году органы прокуратуры выявили 43 незаконных документа.
Источник: "Столица на Онего"
17.02.2009 · Брянская область
Прокуратурой Брянской области принимаются меры по защите прав предпринимателей
Прокуратурой области уделяется серьезное внимание надзору за соблюдением законных интересов предпринимателей.
В целях принятия предупредительных мер по их защите при прокуратуре области создан и осуществляет деятельность Общественный совет по защите малого и среднего бизнеса. В работе совета принимают участие представители общественных формирований. Принята и направлена на места программа действий прокуратуры Брянской области в условиях оздоровления ситуации в финансовых и других секторах экономики. Вопросы исполнения государственными контролирующими органами Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» рассмотрены на коллегии прокуратуры области. Осуществляет свою деятельность межведомственная рабочая группа по противодействию преступлениям в сфере экономики. Прокуратурой области, прокурорами городов и районов осуществляется постоянный мониторинг соблюдения законодательства на данном направлении деятельности, который показал, что органами государственной власти области, местного самоуправления еще не в полном объеме были реализованы предоставленные им законодательством полномочия по регулированию отношений в сфере развития предпринимательской деятельности.
Установлено, что многие действовавшие в Брянской области правовые акты по вопросам осуществления и поддержки предпринимательской деятельности утратили свою актуальность либо не отражали в полном объеме вопросы, регулирование которых отнесено к ведению субъектов Российской Федерации. Некоторые из этих нормативных правовых актов, нуждались в приведении их в соответствие с федеральными правовыми актами, претерпевшими изменения. Органами местного самоуправления допускались нарушения прав субъектов предпринимательской деятельности при принятии нормативно-правовых актов. Так, прокуратурой области принесен протест на постановление Брянской городской администрации от 22.08.2008 г. № 909–п «Об утверждении типовой формы договора аренды объектов муниципального нежилого фонда города Брянска», отдельные положения которого необоснованно возлагали на арендаторов обязанности, не относящиеся непосредственно к отношениям по аренде имущества. Протест рассмотрен и удовлетворен.
Органами прокуратуры пресечена возможность нарушения преимущественного права аренды нежилых помещений субъектами малого бизнеса, предоставления налоговых льгот, установления дополнительных форм контроля. Так, прокуратурой Мглинского района опротестовано решение Высокского сельского Совета народных депутатов от 30.08.2008 г. № 109 «О земельном налоге», согласно которому бюджетные организации были освобождены от всех видов налогов. Протест прокуратуры удовлетворен представительным органом поселения. Принятые меры прокурорского реагирования способствовали предупреждению нарушений законодательства о порядке изменения тарифов на электрическую энергию для потребителей – хозяйствующих субъектов.
Принимаемые прокуратурой меры позволили выявить и исключить из некоторых нормативных актов органов исполнительной власти, местного самоуправления положения, противоречащие законодательству, которые свидетельствовали о коррупциогенных факторах и могли быть необоснованными препятствиями для свободного осуществления предпринимательской деятельности. Всего в течение 2008 года органами прокуратуры области выявлены 49 незаконных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих отношения в сфере предпринимательской деятельности. Мерами прокурорского реагирования 48 этих правовых актов приведены в соответствие с законодательством. Проведенные проверки показали, что нарушения закона имеют место на всех стадиях размещения заказов и исполнения государственных контрактов. В числе прочих были выявлены нарушения закона, касающиеся осуществления предпринимательской деятельности хозяйствующими субъектами.
Проведенные органами прокуратуры области проверки исполнения требований Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» свидетельствуют о том, что отдельные распоряжения контролирующих органов о проведении мероприятий по контролю не соответствуют предъявляемым требованиям: отсутствовали сведения о целях, задачах и предмете проводимой проверки, сроки ее проведения. Контролирующими органами проводились внеплановые проверки деятельности юридических лиц без оснований предусмотренных законом, дважды в течение года. Выявлялись нарушения порядка оформления актов по результатам проведенных проверок и предписаний об устранении нарушений законодательства. В ряде контролирующих органов не была налажена работа по контролю за исполнением внесенных предписаний.
Выявлены нарушения при изъятии органами внутренних дел документов при проверке хозяйственной деятельности хозяйствующих субъектов. Допускались нарушения административного законодательства при производстве по делам об административных правонарушениях контролирующими органами. Наиболее часто ими не соблюдались требования закона при оформлении протоколов об административных правонарушениях, и вынесении постановлений.
Всего за 2008 год органами прокуратуры области выявлено 429 нарушений законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности, в целях устранения которых внесено свыше 120 представлений, по результатам их рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечено 74 должностных лица, опротестовано 49 правовых актов, в суды области направлено 3 заявления, о недопустимости нарушения закона предостережено 11 должностных лиц, по постановлениям прокурора к административной ответственности привлечено 2 лица. |
