"Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере туризма в Российской Федерации"
Скачать 0.72 Mb.
|
с места На "ультра-инклюзинг" они перешли семь лет назад. С.П. ШПИЛЬКО И когда мы до этого дойдем? И самое страшное даже не с гостиницами. Самое страшное – это то, что происходит с транспортом. Потому что здесь отставание настолько ужасающее (по скоростным железным дорогам, по авиаперевозкам), что если поднимать туризм, то начинать надо именно с транспорта. Спасибо, какие-то наши призывы были услышаны, обнулили эти таможенные пошлины на автобусы "Евро-4". Но надо дальше продолжать. Потому что то, что с авиапарком, то, о чем говорила Надежда Александровна… Просто не понятно как конкурировать? Я уже приводил пример: 39 евро – это по обычному тарифу из одного конца Германии в другой. А так – 29, если заранее. Это со скоростью 220 километров. Куда у нас за 39 евро можно уехать в плацкарте? В.А. Жидких Спасибо, Сергей Павлович, очень актуально. И уже в процессе полемики можно я на Краснодарский край вопрос зададим. У нас здесь Широких Владимир Викторович прилетел. Почему мимо вас в Турцию летят условно отдыхающие? Или почему рам нет ни одного иностранца на Красной поляне или где-то в этом плане? В.В. ШИРОКИХ По поводу иностранных граждан. Я, конечно, согласен, но хотел бы высказать несколько слов. Во-первых, иностранные граждане ездят. Их количество, конечно, небольшое, порядка 20 тысяч было принято городом Сочи (пока я буду говорить за Сочи), в том числе и на Красную поляну. Проблема в том, что наши граждане едут в Турцию, в Египет, на какие-то горнолыжные курорты, несмотря на то, что своя инфраструктура есть. Это связано с двумя причинами. Первая – что им принципиально хочется посмотреть, и это никто не запрещает, это приветствуется. И второе – ценовая политика и инфраструктура. Конечно, нужно отразить, что у нас она недостаточна. И то, что мы поднимаем эти вопросы о перевозках, о цене – это правильно. Хотя по поводу регистрации я не вижу таких больших проблем. Я думаю, что это проблемы именно внутри городских, муниципальных или региональных вещей, потому что мы с миграционной службой договорились, и подается списком, регистрируется в течение суток. Единственная проблема возникает, когда заезжают в выходные дни, там приходится ждать 72 часа. Это было правильное введение, поэтому сейчас эта проблема будет сниматься. Хотелось бы сказать, что иностранные граждане, у нас, по крайней мере, едут именно круизными судами. Проблемы по круизным судам знаете, да? Черное море не принимает круизные лайнеры кроме морских круизных кораблей, которые малой вместимости, низкой категорийности, и там потребитель достаточно низкого уровня. Такие проблемы с иностранным туризмом. Л.Н. Пономарева Я отдыхала в санатории "Русь". В.В. ШИРОКИХ Стройка на территории… Л.Н. Пономарева Стройка как раз совершенно не волнует, там немножко другое, но… Персонал нужно обучать еще тому, что есть платные услуги и что есть люди, которые готовы за них платить. Их надо предлагать. Но я сейчас не об этом. Я не иностранка и город Сочи давно знаю и люблю и достаточно часто там отдыхала. Зимой этого года мы решили пройти по Курортному проспекту. Я прошла от санатория имени Фрунзе до Каскада, и сказала, что если я сейчас не сяду в машину, я упаду в обморок от количества угарного газа. И это зимой! Едем, гора Ахун – опять же, с детства любимое место. еп Мало того, что мы где-то на подходе практически застряли, потому что дороги не чистятся, машины встают, буксуют, а туда возят туристов. Когда я там увидела туристический автобус, я впала в ярость. Потому что я по личной инициативе туда поехала, взяв машину, это мое решение, но туда возят туристов. По этой дороге зимой ездить нельзя, дорога не чистится. Когда мы все-таки добрались до площадки, где останавливаются машины, и я увидела все это погнутое, разбитое и то количество грязи, которая на этой площадке валяется, я тут же села в машину и сказала, что поехали обратно, я туда не пойду. А когда мы ехали в Красную поляну, там очень хорошо спрямили трассу, убрали все трудные участки, все хорошо, только у меня вопрос. Нам катафоты на дороге зачем? Не знаете? Я вас скажу. Для безопасности движения, потому что они край дороги показывают. Так вот, снег падал, в середине машина прошла, все катафоты закрыты снегом, где они? Мы ехали днем, а вечером мне было бы очень неуютно на этой дороге. Дальше, я вам сейчас еще много чего расскажу. Приезжаем в Красную поляну…. Это просто проблемы, которые везде, на самом деле. Ю.В. Шамков Я просто хотел, пока, может быть, не вдаваясь в дальнейшее… Л.Н. Пономарева Понимаете, стоит шикарная гостиница "Град отель", все замечательно, кофе в таких чашечках. Я отхожу туда, где подъем на трассу, уже не у самой гостиницы, а где все остальное, мне ногу там некуда поставить, потому что там полурастаявший снег, каша и так далее. реплика Там все будет нормально. Л.Н. Пономарева Что называется, никогда не поеду. Просто Сочи, это мое последнее. "Золотое кольцо", Владимирская область…, я вообще люблю ездить по малым городам. Сергей Павлович, низкий Вам поклон. Как застраивать наши малые города. Мне город Серпухов в старом разрушенном состоянии я его люблю больше, чем сейчас, потому что его уже не видно. Мне кажется, что должна быть ваша позиция. Город Псков, где разваливается церковь XIV века, а рядом стоит гостиница, которая там уже все порушила, фундамент. Наверное, надо же как-то вместе, и мне кажется, что можно даже, если мы всерьез говорим о развитии туризма, нужно все-таки выделять какие-то, может быть, даже не только объекты, но и города, где только совместно вы, совместно Минкультуры, которые бы определяли, что можно делать, а что нельзя. Иначе не получится. Надежда Александровна, я хотела бы Вам задать вопрос. Когда Вы говорили, меня заинтересовала одна цифра, Вы сказали, что туристический потенциал Камчатки используется только на 16 процентов. Что такое это 16 процентов? Н.А. НАЗИНА Допустим, если мы возьмем все ресурсы, которые есть непосредственно в этом регионе, это и туристско-рекреационная система, или те же самые горячие источники, и горнолыжные аспекты, и культурно-познавательная программа, если все это мы возьмем за 100 процентов, то используется лишь всего на 16 процентов. Л.Н. Пономарева Я позволю себе сказать, что он используется на 100 процентов. Мы вчера проводили заседание, и там была приведена вот эта замечательная фраза, что прочность любой цепи определяется прочностью самого слабого звена. И если оно используется на 16 процентов, это, значит, тот максимум, на который мы сейчас его можем использовать. У нас впечатление, что у нас там перспективы. Н.А. НАЗИНА Давайте поговорим о перспективах. Почему? Потому что, что касается тех же горячих источников, той же самой Паратунки и так далее, я хочу сказать, давайте возьмем Долину гейзеров, куда летают два разваленных вертолета, которые через год рухнут, и больше их не будет. Почему? Потому что никто приобрести их не может. Поэтому, конечно, здесь должна быть государственная задача по приобретению таких дорогостоящих вещей хотя бы в лизинг, и передача соответственно потом каким-то определенным компаниям. Представьте, сколько мы туда можем вывести туристов вот таким транспортными средствами? Конечно, очень мало. А потенциал там есть. еб Та же самая Паратунка. Я хочу сказать, да, там, в общем-то, посещает буквально маленькое количество людей эти горячие источники. Там можно оборудовать еще ряд таких горячих источников, которые использовать для гразелечения, водолечения и так далее. Где это используется? Не используется, потому что не развита инфраструктура, нет дорог, нет транспортной составляющей. Я привожу, что 100 процентов мы берем туристско-рекреационные возможности природные… Л.Н. Пономарева Вы берете как просто природные… Н.А. НАЗИНА Как природные. Я поэтому и сказала: от природных возможностей. То есть мы говорим: туристский потенциал, который мог бы быть использован за счет вот этих всех составляющих, которые я перечислила, неразвитости отраслевой, в результате мы получаем то, что получаем. Мы получаем 16 процентов использования этих природных ресурсов. Ю.В. Шамков Уважаемые коллеги, в качестве полемики слово представителю СМИ от туризма, профессионалу в этой области. Пожалуйста, Павел Борисович Попов. П.Б. ПОПОВ Спасибо. Я добавлю на самом деле немножко. У нас закончилась выставка "Интермаркет"(?) буквально на днях, и один из иностранных участников… был такой Джон Бэлл(?), пожалуй, самый известный журналист мировой в области туризма (или один из самых известных), и мы с ним целый день провели по окончании его выступления, он вел свой семинар. И когда уже ночью глухой в Президент-отеле расставались, я его спросил: "Джон, а что на тебя само большое впечатление произвело от твоей поездки вот этой?" Он до этого был полдня всего в Москве. Он вытащил паспорт и вытащил билет, и говорит: "Вот это мой авиабилет до Москвы, а вот это моя виза". И виза стоила дороже. Я уже не помню, что-то в районе 250 фунтов она ему обошлась, понятно, что ему оплатила Всемирная туристская организация. Но он говорит: "Вы понимаете, что вы делаете? Вот мой авиабилет, вот моя виза". И здесь понятно, что это не вопрос к представителям туриндустрии, потому что эти вещи решаются другими ведомствами. На самом деле не буду долго растекаться, все тут всё отлично понимают. Просто хотел бы подчеркнуть, что, разрабатывая любые антикризисные меры и думая о том, как совершенствовать нормативно-правовую базу, вы не уйдете от темы СМИ, а СМИ, особенно туристические, сейчас, мягко говоря, не в лучшем состоянии, потому что все основные рекламодатели сейчас чувствуют себя очень нехорошо. Огромные неплатежи от регионов, которые еще в том году могли себе позволить выполнять свои обязательства, сейчас долги просто жуткие. Области называть не буду, я думаю, что лучше меня вы все знаете. И если будет разрушена вот эта годами строившаяся система СМИ, которая худо-бедно, но выполняла свою функцию и обеспечивала индустрию, и обеспечивала смычку между индустрией и другими ведомствами, которые так или иначе заинтересованы в туризме, то, конечно, худо будет всем. Поэтому я призвал бы эту тему тоже не забывать. Название одной из американских спецопераций было "Шок и трепет". Я с коллегами общаюсь, во многом состояние именно такое. Появляются совершенно безумные перлы в одном уважаемом издании, которое не без помощи Комитета по туризму Правительства Москвы выходит, называть его не буду. Вот такой перл (это из последнего): "Сын Ивана Грозного больше любил Ярославль, чем Петербург". Это понятно, что не от хорошей жизни такие вещи появляются. Это агитационный материал в пользу Ярославля, как места туристического направления и так далее. Один еще пример. Осенью прошлого года мы сделали такую акцию – автопробег в Южную Осетию при поддержке "Единой России", но делали это от нашего журнала. И честно скажу, здесь можно уже признаться, что нас попросили какой-то позитив придумать в отношении Цхинвала, потому что война закончилась, все вроде бы налаживается, а на самом деле зима на носу, и просвета никакого. И мы придумали, причем вполне честно открыли первый туристский маршрут в независимую Южную Осетию. Это был абсолютно честный автомобильный пробег, мы описали точки, как мы ехали. Очень много на самом деле удивительного там увидели и узнали. Поддержало нас и Центральное телевидение, был сюжет в программе "Время", причем мы, понятно, не платили ни копейки. На выставке "Интермаркет" я встретился с Элеонорой Бедуевой(?) – это Министр туризма Южной Осетии. И первая реакция была такая: "Вы знаете, к нам поехали туроператоры с вопросами: а что у вас можно здесь наладить, как можно отдохнуть и так далее?" И самое смешное, что поехали туристы. И поехали во многом потому, что прошла такая информация, что Южная Осетия открыта для туризма. Понятно, что пока поток мизерный, но вот эта связь между действием, связанным со СМИ, с какими-то публикациями и сюжетами по ТВ, и тут же моментально потребитель откликается. Еще один пример, что называется, напоследок. Мы, думая о том, как нам выживать, жить и развиваться в текущих условиях, придумали такую форму, как медиа-форум, когда мы собираем журналистов, коллег и тематически где-то, в какой-то точке, желательно не в Москве, устраиваем какие-то такие посиделки. Дали клич по всем практически регионам, и в итоге мы 28 мая едем в Тунис, хотя, казалось бы, там проблема с авиаперевозкой, это не какой-то близкий регион, куда можно доехать по-другому. еф Первыми, кто откликнулись, были тунисцы, потому что, видимо, им нужнее. Понятно, что уже после этого у нас пришло приглашение от Ярославля, и, видимо, мы будем там делать такое мероприятие уже на 12 июня, но это тоже показатель того, в каком состоянии находятся наши регионы. Когда мы не просим денег, мы не просим денег на дорогу и на все остальное, а просим просто нас разместить. К сожалению, они не могут положительно ответить, потому что вот такая ситуация. Ю.В. Шамков Уважаемые коллеги, мы еще не дали слово ни одному туроператору. Ирина Константиновна, Вы присоединитесь к нашей дискуссии? И.К. Спасибо за предоставленное слово. Я в полной мере разделяю мнение всех выступающих, потому что проблем у нас гораздо больше, чем успехов. Мне хотелось бы обратить внимание на то, что сегодня можно реально использовать. Сегодня на территории России достаточно много баз размещения, которые используются не на сто процентов. Поэтому мне хотелось бы обратить внимание на то, что отражено в рекомендациях, которые нам сегодня предложены, по поводу развития социального туризма, потому что я хочу сказать, что очень важное внимание уделяется детям, молодежи, но нельзя забывать о наших пожилых людях, о наших родителях, участниках войны. В течение трех лет мы занимаемся именно организацией таких социальных программ. Мне хотелось бы поделиться своим опытом. Очень легко навстречу идут именно наши партнеры за рубежом, потому что туризм – это, к сожалению, для всех нас сезонное производство, и если в августе у нас нет проблем с продажами, то апрель, вторая половина мая, начало июня, октябрь, ноябрь – это тяжелые месяцы для реализации продукта. Поэтому я хочу сказать, что гораздо проще сегодня мы находим общий язык с нашими партнерами за границей в плане того, что нам предоставляется от 35 до 50 процентов скидки на размещение. То, что касается наших российских баз размещения, практически не удается договориться, ведь заведомо база будет простаивать. Я хочу сказать, что вот эти моменты…, здесь, безусловно, нельзя рассматривать только предложения баз размещения, потому что и транспортная составляющая, все безумно дорого. Но я хочу сказать, что российский потенциал в этом плане у нас на сегодняшний день очень слабо используется. Мне хотелось бы обратить внимание Совета Федерации именно на то, что, безусловно, нужна небольшая поддержка и от федерального Правительства и региональных правительств в том, чтобы помочь в организации именно социальных программ, уделить внимание пенсионерам, особенно сейчас, в период кризиса, когда они нуждаются если не в финансовой поддержке, то уж во внимании точно. В добавок к тому, что говорил Павел Борисович. У нас со средствами массовой информации дела обстоят, может быть, не так плохо. Мы выступали вместе с Юрием Вениаминовичем на радиостанции "Эхо Москвы". На сегодняшний день мы уже ведем на данной радиостанции передачу по субботам в количестве 40 минут прямого эфира. И я хочу сказать, что у нас очень мало информации по продвижению именно региональных возможностей для отдыха даже для той части обеспеченных людей, которые могут туда поехать, потому что все регионы разорваны между собой. У нас на сегодняшний день существует очень мало возможностей объединить усилия для продвижения нашего российского продукта даже на территории России для наших же граждан. еп Потому что если мы будем сравнивать, скажем, возможности Соединенных Шатов, то там на первом месте турист все-таки из Соединенных Штатов, а потом уже иностранцы. А у нас вот этой возможности на сегодняшний день нет. Я очень благодарна Российскому союзу туриндустрии Шепелько Сергею Павловичу и Ирине Тюриной, которые каждую субботу принимают участие в этих радиопередачах для того, чтобы как-то пропагандировать возможности именно российского туриста. |
Похожие:
 | В течение 2007 года продолжалось совершенствование законодательной и нормативно-правовой базы в области охраны окружающей среды и... | | Развитие и совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность |
 | В целях приведения нормативно-правовой базы Минэкономразвития России в соответствие с действующим законодательством приказываю | | Закона от 26. 12. 2008 Г. №294-фз «о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного... |
| ... | | Изучение и проработка нормативно-правовой базы проведения егэ в 2016-2017 учебном году |
| Изучение нормативно-правовой базы проведения государственной (итоговой) аттестации в 2014-2015 учебном году | | Изучение нормативно – правовой базы федерального, регионального, муниципального, школьного уровней по внедрению фгос |
| Настоящее Положение разработано на основании нормативно-правовой базы Российской Федерации, регламентирующей вопросы высшего профессионального... | | Комментарии к нормативно-правовой базе современного документоведения и делопроизводства : методические указания для самостоятельной... |