Инструкция по подготовке и проведению комплексного наблюдения условий жизни населения москва
Скачать 1.21 Mb.
|
РАЗДЕЛ 4. ТОРГОВЛЯ И БЫТОВОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕВопросы 1-2 раздела касаются оценки населением качества торгового и бытового обслуживания по месту проживания и причин неудовлетворенности. Если в вопросе 1 по торговому и бытовому обслуживанию отмечены коды 1, то следует перейти к вопросу 3. Если по какому-либо виду обслуживания проставлен код 2, то в вопросе 2 следует уточнить причины неудовлетворенности по соответствующему столбцу. Таких причин в вопросе 2 можно указать несколько отдельно по торговому и бытовому обслуживанию. В вопросах 3-4 необходимо отметить один из вариантов ответов по каждой графе. Вопрос 4 направлен на получение информации о распространенности таких способов приобретения товаров, как по каталогам (почтой) или посредством заказа через «Интернет»-магазины. РАЗДЕЛ 5. ТРУДОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И УСЛОВИЯ ТРУДАВопросами 1-3 устанавливается факт наличия у респондента оплачиваемой работы или доходного занятия в течение хотя бы одного часа на прошлой неделе. Не считается оплачиваемой работой или доходным занятием: учеба в военной академии, аспирантуре, докторантуре дневной формы обучения; работа по производству (переработке) в домохозяйстве продукции сельского, лесного хозяйства, охоты, рыболовства, предназначенной для собственного конечного использования; работа в собственном домохозяйстве по уборке дома, приготовлению пищи для членов домохозяйства, пошиву, ремонту и содержанию в чистоте одежды для членов домохозяйства, воспитанию детей, уходу за пожилыми или больными членами домохозяйства; услуги, оказываемые добровольно без оплаты для различных лиц или благотворительных организаций, родительских комитетов, комитетов ветеранов, больниц, детских домов или домов престарелых и др.; владение акциями какого-либо предприятия или общества без непосредственного участия данного лица в экономической деятельности этой организации; попрошайничество (даже если оно приносит доход). К числу занятых трудовой деятельностью также отнесены лица, выполняющие в текущем году какую-либо оплачиваемую работу или работавшие в качестве помогающих на предприятии или в фермерском хозяйстве, принадлежащих члену домохозяйства или родственнику. В вопросе 3 уточняется, имело ли место временное отсутствие на работе по различным причинам, к которым могут относиться: болезни или травмы, ухода за больными, ежегодного отпуска или выходных дней, компенсационного отпуска или отгулов, возмещения сверхурочных работ или работ в праздничные (выходные) дни, работы по специальному графику, нахождения в резерве, установленного законом отпуска по беременности, родам и уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет, обучения, переподготовки вне своего рабочего места, учебного отпуска, простоя по вине работодателя и по причинам, не зависящим от работодателя и работника, отпуска без сохранения заработной платы (длительностью менее 6 месяцев), забастовки, других подобных причин. Для женщин, ушедших в дородовой или декретный отпуск в 2014 году, отмечается код 1 с последующим заполнением вопросов об основной работе. Для женщин, ушедших в дородовой или декретный отпуск до 2014 года, отмечается код 2 и переход к вопросу 29. Вопросы 4-21 касаются основной работы, которую выполнял респондент. Основная работа – работа, которую в качестве основной определяет для себя респондент или та, где респондент работал большее количество часов. В вопросе 4 (карточка 16) выясняется, где был занят респондент по основному месту работы. Если респондент занят на предприятии (организации) со статусом юридического лица (код 1), то задается вопрос 5. Если респондент работает у индивидуального предпринимателя, в фермерском хозяйстве, либо занят в сфере предпринимательской деятельности без образования юридического лица, то переход к вопросу 6. В случае, если респондент работает по найму у физических лиц, индивидуальных предпринимателей, то задается вопрос 7. Если респондент занят на индивидуальной основе или в собственном домохозяйстве, то переход к вопросу 8. Предпринимательство — самостоятельная, осуществляемая на свой риск экономическая деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом и/или нематериальными активами, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Индивидуальные предприниматели — физические лица, зарегистрированные в установленном законом порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Фермерское хозяйство - объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии. Фермерское хозяйство может быть создано одним гражданином. Фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Юридическое лицо — созданная и зарегистрированная в установленном законом порядке организация, которая может иметь в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и, в случае наличия такового, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету. В вопросе 5 должна быть указана форма собственности организации, где работает/работал респондент по месту своей основной работы. Форма собственности предприятия (организации) определяется в соответствии с Общероссийским классификатором форм собственности (ОКФС), согласно которому:
При отнесении предприятия (организации) к государственной или муниципальной формам собственности (пункты 1 и 2) проставляется код 1, при отнесении к частной форме собственности (пункты 3) проставляется код 2, при отнесении к собственности общественных и религиозных организаций (пункт 4) - код 3, прочим формам собственности (пункты 5-7) – код 4. Далее в вопросе 6 следует определить статус занятости респондента по основному месту работы. Работа по найму – это работа, при которой лицо заключает явный (письменный или устный) или подразумеваемый трудовой договор, гарантирующий ему базовое вознаграждение (деньгами или натурой), которое прямо не зависит от дохода единицы, где лицо работает. Основные фонды, некоторые или все инструменты, помещение, которые использует лицо в процессе труда, могут принадлежать другим лицам. Деятельность работника может осуществляться под непосредственным контролем владельца или лиц, определенных владельцем и работающих у него по найму. Избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность лица, включая руководителей, управляющих деятельностью организации от лица владельца, служителей религиозных культов, считаются наемными работниками. К наемным работникам также относятся лица, проходящие службу в Вооруженных Силах, внутренних и железнодорожных войсках, органах государственной безопасности и внутренних дел, проходящие заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу. Прием учеников осуществляется именно по ученическому договору, а не в штат (это позволяет делать ст. 198 Трудового кодекса — ученический договор с лицом, ищущим работу). После обучения ученики проходят аттестацию, по результатам которой принимаются по полученной профессии на определенную должность и становятся штатным персоналом. Обучение не заменяет собой профессионально технические училища (ПТУ), а ведется для выполнения работы исключительно на должностях конкретного предприятия и не подразумевает выдачу каких-либо дипломов, сертификатов и иных документов, а также не предназначено для работы вне рамок производственной деятельности организации. Иными словами, обучение внутреннее и проводится для того, чтобы ученик мог в последствии работать на определенной штатной должности предприятия. Стажёр — лицо, поступившее на новую работу и проходящее испытательный срок, в течение которого оцениваются его способности, и приобретается опыт работы в своей специальности. Практика́нт: 1)студент, учащийся, проходящий практику по учебному плану; 2) рабочий, служащий, с целью обучения, получения практических знаний прикомандированный к какому-нибудь учреждению, делу; Работодатели – это лица, которые работают самостоятельно или с одним или несколькими деловыми партнерами на собственном предприятии (в собственном деле) и в этом качестве нанимают на постоянной основе для работы на своем предприятии наемных работников. Все деловые партнеры в этом случае являются работодателями. Партнеры могут быть и не быть членами одной семьи или одного домохозяйства. К работодателям также относятся лица, занятые коммерческой деятельность без образования юридического лица, профессиональной деятельностью или ремеслом на индивидуальной основе и постоянно использующие труд наемных работников. К работодателям могут быть отнесены лица, работающие в акционерном обществе, где они самостоятельно или совместно с другими членами семьи, либо с одним или несколькими работающими в этом акционерном обществе партнерами располагают решающей долей собственности, и имеющие право от имени организации заключать договоры с другими организациями, нанимать или увольнять лиц, работающих по найму в этой организации. Члены производственных кооперативов – лица, работающие на собственном предприятии – кооперативе, производящем товары и услуги, где каждый имеет равные с другими членами права при решении вопросов организации производства, инвестирования и распределения дохода между членами организации. В соответствии со статьей 107 Гражданского кодекса Российской Федерации «производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов». К помогающим членам семей относятся лица, которые работают в качестве помогающих на предприятии, принадлежащем члену домохозяйства или родственнику (как проживающему, так и не приживающему в одном с ними домохозяйстве), и не могут рассматриваться в качестве партнеров, так как степень их участия в работе предприятия несопоставима по сравнению с участием главы предприятия. Вопрос 7 задается респондентам, у которых в вопросе 6 отмечен код 1 или 2. Если респондент работает в качестве наемного работника (ученика на производстве) и на основе трудового договора (служебного контракта) (код 1 или 2 в вопросе 6 и коды 1 или 2 в вопросе 7, то следует задать вопрос 8 о режиме рабочего дня по основному месту работы. Если респондент является владельцем (совладельцем) собственного предприятия (дела) или членом кооператива (в вопросе 6 коды 3 или 4), то ему следует задать вопрос 9 об условиях осуществления деятельности предприятия, кооператива: с привлечением или без привлечения наемных работников. В вопросе 10 респондент должен назвать профессию/занятие по месту своей работы. Например, «заведующий редакцией», «заведующий библиотекой», «оператор машинного доения», «оператор вычислительных машин», «машинист электропоезда», «машинист конвейера» и т.п. Кодирование профессионального или служебного положения респондента производится интервьюером в соответствии c Общероссийским классификатором занятий (ОКЗ) (приложение 2). Если респондент выполнял различные сельскохозяйственные работы, то он должен также конкретно указать наименование своего определенного занятия: «рабочий растениеводства» или «рабочий животноводства». Определенные затруднения могут возникнуть при кодировании занятий для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, профессиональную или другую деятельность в индивидуальном порядке. Чтобы правильно произвести кодировку работающих на индивидуальной основе, интервьюер должен максимально точно узнать у респондента и записать наименование занятия (ремесла), например, «пошив одежды», «сапожник», «фотограф», «зубной врач», «художник», «экстрасенс», «продавец» и т.д. Лица, управляющие собственным частным предприятием, зарегистрированным как юридическое лицо, или осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и нанимающие работников, должны быть отнесены по занятию к группе руководителей предприятий. Для лиц, работающих на индивидуальной основе или осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и не нанимающих работников, код занятия подбирается, исходя из наименования занятия (ремесла), которое указал респондент. В группу «Вооруженные силы» включаются лица, в настоящее время состоящие на добровольной или обязательной службе в вооруженных силах, включая лиц, занятых вспомогательным обслуживанием. Сюда включаются военнослужащие, находящиеся на воинских должностях, моряки, летчики и представители других родов войск, лица, проходящие военную службу по призыву или контракту, а также призванные для военного обучения и другой службы на определенный период в зависимости от государственных потребностей. Не включаются: лица, состоящие на гражданской службе в государственных учреждениях, связанных с вопросами обороны; работники милиции; таможенные инспекторы и сотрудники пограничных и других гражданских военизированных служб; гражданские лица, которые временно призваны на короткий период военного обучения или переобучения в соответствии с государственными потребностями, и военнослужащие запаса, не состоящие в настоящее время на действительной службе. Перечень занятий, позволяющий интервьюеру более точно установить код профессионального или должностного статуса респондента при кодировании приведен в приложении № 2. В вопросе 11 интервьюер выясняет у респондента, работает ли он по полученной специальности, согласно выданному диплому (свидетельству). Если работает не по специальности, то задается вопрос 12 о прохождении специальной профессиональной подготовки для нынешней работы. При положительном ответе на вопрос 12 (код 1) задается вопрос 13 для определения того, насколько полученные знания помогают в работе. В вопросе 14 выясняется у респондента, как он сам оценивает наличие у него навыков или квалификации для выполнения более сложной работы. Вопрос 15 направлен на получение информации о безопасности работы. Вопрос 16. Тяжесть работы, выполняемой респондентом, может быть ориентировочно определена, исходя из следующего: Очень тяжелая работа: копали, рубили или пилили дрова, переносили тяжести кирпич, стройматериалы, дерево, другие тяжелые вещи, занимались уборкой навоза. Тяжелая работа: занимались плотницким делом, строительными работами- штукатурили, натирали полы, работали в поле или занимались ремонтом сельскохозяйственной техники). Работа средней тяжести: длительная ходьба, стояние, малярные работы, обслуживание станков, слесарные работы, вождение сельхозтехники или автомобиля, уход за сельскохозяйственными животными. Легкая работа: сидячая умственная работа за столом, печатание на машинке, конторский труд. В вопросе 17 респондент должен описать условия своего труда с точки зрения стрессовых ситуаций, воздействия вредных производственных факторов и других неудобств. Ответы регистрируются по каждой строке. В вопросе 18 выясняется продолжительность рабочей недели, включая сверхурочную оплачиваемую работу, если таковая имеется. В вопросе 19 при выборе кода 1 следует указать время, которое затрачивает респондент на дорогу, чтобы добраться на работу и с работы (ежедневно в оба конца), не считая времени, затрачиваемого на дорогу до детского сада, магазина и т.д. В вопросе 20 у респондента выясняется степень удовлетворенности основной работой по перечню. По каждой строке следует зарегистрировать ответ. Вопрос 21. Выясняется наличие дополнительной работы у респондента. Имеющим дополнительную работу считается тот, кто в период, когда имел основную работу, кроме основной работы выполнял другую работу или имел доходное занятие (или временно отсутствовал). Это может быть совместительство любого рода, выполняемое на постоянной, временной, сезонной основе, другая работа по контракту или случайные, разовые работы, работа на индивидуальной основе, предпринимательская деятельность без образования юридического лица, работа по найму у отдельных граждан, индивидуальных предпринимателей. Если в вопросе 21 отмечены коды 1 или 2, то следует задать респонденту вопрос 22 об использовании отпуска (оплачиваемого или неоплачиваемого), чтобы работать на дополнительной работе. Следует отметить один вариант ответа. Если респондент выполнял дополнительную работу по договору на предприятии, организации и имел самостоятельное занятие, случайную подработку, то следует выбрать вариант, который приносит наибольший доход респонденту. В вопросе 23 определяется режим работы респондента на основной и дополнительной работах (если таковая имеется), а также выясняется наличие случаев работы в выходные и праздничные дни. Следует выбрать один вариант ответа на вопрос «в какое время – дневное или ночное Вы работали в этом году», и так же один вариант ответа на вопрос «приходилось ли Вам работать в выходные и в официальные праздничные дни в этом году». В вопросе 24 выясняется, работал ли респондент полностью весь период работы (январь-сентябрь текущего года) или не полностью. Если респондент находился в очередном оплачиваемом отпуске, то считается, что респондент работал полностью весь период и переход к вопросу 33. Если респондент работал не весь период (код 2), то указать количество месяцев работы. В вопросе 25 уточняется, причина, по которой респондент работал не весь период. Если респондент находился в отпуске по уходу за ребенком, то задаем вопрос 26 о времени ухода в отпуск по случаю рождения ребенка (указать год и месяц ухода в отпуск). Для указавших начало отпуска в 2014 году переходим к вопросу 33. Если указан год ранее 2014 года, то укажите месяц окончания отпуска по уходу за ребенком в 2014 году. В вопросе 27 выясняется, вернулся ли респондент на прежнее место работы или пришлось поменять работу. Если респондент поменял работу, то в вопросе 28 уточняется основная причина, по которой пришлось поменять работу. При ответе на вопрос 3 кода 2 следует сразу перейти на вопрос 29 (карточка 17), в котором уточняется, как респондент определяет свое положение в занятии. Если респондент определяет себя как ищущего работу (безработный), то в вопросе 30 уточняется, зарегистрирован ли респондент в службе занятости населения. В вопросе 31 выясняется, была ли у респондента ранее (до начала этого года) оплачиваемая деньгами или натурой работа до начала этого года. Если работа была, то переход к вопросу 32, где следует указать год окончания трудовой деятельности. Если респондент не работал до начала 2014 года и не работает в настоящее время переход к вопросу 37. В вопросе 33 уточняется общий стаж работы респондента до начала этого года. При отметке кода 2 («более одного года») следует в обязательном порядке указать общий стаж работы и только тогда перейти к заполнению вопроса 35. Вопросы 34-36 задаются лицам, не достигшим пенсионного возраста (мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет). Для лиц в пенсионном возрасте переход к вопросу 37. В вопросе 34 (карточка 18) уточняются способы получения нынешней работы (или той работы, которую респондент считает последней). В вопросе 35 выясняется, имеет ли респондент стаж работы, дающий право на досрочный выход на пенсию. Если в вопросе указан код 3 (да, имею более одного года), то следует выяснить общий стаж работы до начала 2014 года (лет), в том числе определить стаж работы до начала 2002 года. Если до начала 2002 года у респондента не имеется стажа работы, дающего право на досрочный выход на пенсию, то следует отметить код 6. Досрочные пенсии назначаются раннее общеустановленных сроков выхода на пенсию. Условия назначения досрочной пенсии: 1. Досрочная пенсия по старости (по возрасту) назначается гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы и признанным в установленном порядке безработными. 2. Досрочная пенсия (на общих основаниях) оформляется не ранее чем за два года до предусмотренного законодательством срока выхода на пенсию: женщинам - по достижении 53 лет при общем трудовом стаже не менее 20 лет; мужчинам - по достижении 58 лет при общем трудовом стаже не менее 25 лет. При наличии льготных оснований, определяющих право на пенсию в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", пенсия оформляется досрочно не ранее чем за два года до наступления этого права. 3. Досрочный выход на пенсию может быть предложен органами службы занятости при отсутствии возможности трудоустройства гражданина на подходящую работу, но не ранее чем через месяц со дня признания его безработным. 4. Оформление досрочной пенсии производится с согласия безработного по его письменному заявлению. 5. Предложение о досрочном выходе на пенсию не выдается: гражданам, уволенным по иным основаниям, чем указано в разделе I; в случае двух отказов безработного от предложенной органом службы занятости населения подходящей работы; в период приостановки выплаты пособия по безработице или снижения его размера. Досрочные пенсии назначаются, как правило, на 5 лет ранее установленного возраста выхода на пенсию, т.е. для мужчин в 55 лет, для женщин 50 лет. Однако, есть производства, например, подземные работы, работы с вредными условиями труда, работы в горячих цехах дающие право на досрочную пенсию мужчинам в 50 лет, женщинам в 45 лет, правда, при условии отработки на этих производствах соответствующее количество лет (для мужчин не менее 10 лет, для женщин не менее 7,5 лет) и при общем трудовом стаже соответственно не менее 20 и 15 лет. Есть досрочные пенсии для работников различных профессий, например, текстильщики, железнодорожники, трактористы, геологи, лесозаготовщики, лесосплавщики, докеры-механизаторы в портах, моряки, рыбаки, шахтеры, летчики гражданской авиации и многие другие. Право на досрочную пенсию сохраняется для многодетных матерей, для родителей инвалидов, инвалидам по различным основаниям, работникам аварийно-спасательных служб в МЧС, для педагогов, врачей, творческих работников и иных категорий и профессий. Более подробно ознакомиться с перечнями профессий, лиц, должностей, производств, работа в которых дает право на досрочную пенсию можно в Федеральном законе от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в статьях 27 и 28. Вопрос 36. Уточняется наличие стажа на работах, связанных с вредным производством. В связи с длительной подземной или другой работой с особо вредными и тяжёлыми условиями труда Законом сохраняется право на досрочное назначение трудовой пенсии. Так лица, непосредственно занятые полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников имеют право на пенсию независимо от возраста, если они трудились на таких работах не менее 25 лет Существует целый ряд списков работ (профессий и должностей), с учётом выполнения которых пенсия устанавливается при пониженном пенсионном возрасте: мужчинам – по достижении 50 лет; женщинам – по достижении 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. мужчинам – по достижении 55 лет; женщинам – по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно 25 и 20 лет. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ в течение полного рабочего дня, предусмотренных Списками № 1 и 2. Список № 1 включает перечень профессий, должностей и специальностей тех, кто занят на работах с вредными условиями труда, в горячих цехах. Список № 2 включает перечень профессий, должностей и специальностей тех, кто занят на работах с тяжелыми условиями труда. Если в вопросе указан код 3 (да, имею более одного года), то следует выяснить общий стаж работы до начала 2014 года (лет), в том числе определить стаж работы до начала 2002 года. Если до начала 2002 года у респондента не имеется стажа работы, связанного с вредным производством, то следует отметить код 6. В вопросах 37-40 выясняется, ищет ли респондент для себя более подходящую работу по сравнению с нынешней, если код 1 (да), то какую именно работу он ищет. В вопросе 38 следует указать только один вариант ответа. В вопросе 39 выясняется, как бы предпочел работать респондент. Следует выбрать один вариант ответа. Вопрос 40 касается оценки реальной возможности найти подходящую (более подходящую) работу. Вопросы 41,43. Выясняется, входит ли в круг ежедневных обязанностей респондента уход за детьми (собственными или чужими) или другими лицами, которые нуждаются в особой помощи из-за престарелого возраста, болезни или нетрудоспособности, проживающими или не проживающими в домохозяйстве. В вопросах 42,44 указывается, примерно, сколько часов в неделю респондент проводит, ухаживая за детьми или другими лицами. К видам деятельности по уходу за детьми относится их кормление, одевание, мытье, подготовка ко сну, присмотр в помещении и на улице, сопровождение к врачу, посещение школы или детского учреждения, помощь в выполнении домашних заданий, чтение, игра и разговор с ребенком. Респондент должен оценить продолжительность занятий этими видами в часах за неделю. |
Похожие:
 | По подготовке и проведению выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах | | По подготовке и проведению выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах |
| По подготовке и проведению выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах | | Требования настоящей Инструкции распространяются на проведение комплексного технического освидетельствования вертикальных цилиндрических... |
 | Инструкция разработана с целью организации своевременной и качественной работы по подготовке, проведению и обработке материалов единого... | | Етодические рекомендации для учителей образовательных учреждений Санкт-Петербурга по проведению занятий с учащимися I, II, III ступеней... |
| Требования настоящей Инструкции распространяются на проведение комплексного технического освидетельствования вертикальных цилиндрических... | | Приложение Инструкция для участника егэ, зачитываемая организатором в аудитории перед началом экзамена 48 |
| Приложение Инструкция для участника егэ, зачитываемая организатором в аудитории перед началом экзамена 48 | | Приложение Инструкция для участника егэ, зачитываемая организатором в аудитории перед началом экзамена 39 |