II. УКАЗАНИЯ ПО ОТБОРУ ДОМОХОЗЯЙСТВ ДЛЯ КОМПЛЕКСНОГО НАБЛЮДЕНИЯ УСЛОВИЙ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
2.1. Общие положения
При формировании выборки Комплексного наблюдения условий жизни населения использована модель многоступенчатого отбора.
В качестве основы выборки на первой ступени отбора использована территориальная выборка многоцелевого назначения (в дальнейшем ТВМН) на базе информационного массива Всероссийской переписи населения 2010 года (в дальнейшем ВПН 2010). Единицей отбора является счетный участок.
На второй ступени при построении выборки за единицу отбора принято жилое помещение (и, в его в рамках, – домохозяйство), расположенное в жилых строениях, входящих в состав счетного участка, отобранного на второй ступени.
Количество жилых помещений (домохозяйств), подлежащих отбору в выборочный массив Комплексного наблюдения условий жизни населения, составляет в целом по России 60 000 домохозяйств.
Список жилых помещений составляется в результате натурного обхода территории счетного участка интервьюерами.
Отбор счетных участков и жилых помещений (домохозяйств) производится Росстатом централизованно на базе ТВМН. План размещения выборочной совокупности домохозяйств для проведения Комплексного наблюдения условий жизни населения утвержден приказом Росстата от 18 февраля 2014 г. № 120.
2.2. Порядок отбора домашних хозяйств
Количество домохозяйств, подлежащих отбору в пределах счетного участка, составляет 54 домохозяйства (с учетом резерва), как по городской, так и сельской местности.
Резервный массив используется для замены недостижимых домохозяйств другими домохозяйствами, входящими в резервный список.
На уровне ТОГС на основе программного комплекса по составлению списков адресов домохозяйств, составляется форма № 3-отбор «Список отобранных домохозяйств, включая резервный массив» с использованием списка жилых помещений (домохозяйств), отобранных в счетном участке, в соответствии с макетом таблицы, приведенной в приложении № 4 к настоящей инструкции.
Данная таблица составляется по каждому счетному участку, включенному в выборку. Первая графа таблицы предназначена для присвоения порядковой нумерации домохозяйствам. Затемненные заштрихованные строки в таблице предназначены для занесения в них резервного домашнего хозяйства. Учитывая принятый уровень недостижимости домашних хозяйств, в Списке отобранных домохозяйств заштрихованной будет являться каждая вторая строка.
В Списке отобранных домохозяйств указывается: порядковый номер домохозяйства в отобранной выборке (гр.6), адрес домохозяйства (гр.7), размер домохозяйства (из ТВМН) (гр.8), информация об участии в наблюдении (гр.9).
Порядок нумерации домохозяйств (гр. 6 Списка отобранных домохозяйств). Каждому домохозяйству в незаштрихованной строке присваивается порядковый номер из интервала в 27 номеров (с 1 по 27, с 28 по 54, с 55 по 81 и т.д.)., который предназначен для данного счетного участка и определяется централизованно ТОГС, исходя из общего объема выборки для субъекта Российской Федерации. В нижеследующей строке каждому резервному домохозяйству присваивается номер с добавлением 10000, т.е. если номер домохозяйства из основного списка – 17, то номер домохозяйства из резервного списка 10017 (в заштрихованной строке).
2.3. Порядок формирования участка наблюдения
Формирование участка наблюдения осуществляется интервьюером на основе информации, содержащейся в форме № 3-отбор «Список отобранных домохозяйств, включая резервный массив». Интервьюер посещает домохозяйства по маршруту, который определяется порядковым номером домохозяйства в списке (начиная с наименьшего).
При первом посещении домохозяйства интервьюер обязан представиться членам домохозяйства, показать свое удостоверение и кратко изложить причину своего визита, цели и задачи наблюдения. При благожелательном отношении следует выяснить намерения домохозяйства относительно участия в наблюдении и при получении согласия более подробно разъяснить членам домохозяйства условия проведения наблюдения.
Если выясняется, что проживающие в этом помещении лица составляют более одного домохозяйства, но имеют один лицевой счет по оплате жилья, то производится отбор и опрос членов только одного из домохозяйств. Причисление лиц к составу того или иного домохозяйства в пределах отобранного жилого помещения производится со слов опрашиваемых. Интервьюер опрашивает домохозяйство, наиболее расположенное к участию в наблюдении.
В случае отсутствия членов домохозяйства по указанному адресу интервьюер обязан посетить домохозяйство еще, по крайней мере, два раза в различные дни и часы. Только в тех случаях, когда после 3-х разового посещения интервьюер абсолютно точно выяснит, что домохозяйство является недостижимым, он может обратиться к списку резервных адресов.
Резервный список домохозяйств должен использоваться для замены в случае крайней необходимости, и только после исчерпания основного списка. К наиболее частым причинам замены домохозяйств относятся: отказ от участия в обследовании; жилое помещение ликвидировано или является незанятым и останется таковым все время обследования.
Решение о замене недостижимого домохозяйства принимается на основании тщательного анализа причин отказа от участия в обследовании. Замена домохозяйства должна проводиться другим, наиболее сходным по размеру, домохозяйством, чей номер в форме № 3-отбор начинается с 10000. Не следует ставить в известность домохозяйство из резервного списка о том, что оно является замещающим.
На случай возникновения форс-мажорных обстоятельств, когда для выполнения плана наблюдения оказывается недостаточным список их 54 адресов домохозяйств, интервьюер должен обратиться в ТОГС для получения дополнительных адресов домохозяйств.
Дополнительные адреса домохозяйств отбираются ТОГС из ТВМН на том же участке переписи населения вручную. ТОГС определяет номер дополнительного домохозяйства, начинающегося с 30000. В этом случае опрошенные вне списка отобранных домохозяйства должны получить номер, начиная с 30001, 30002 и далее, информация по ним в графах 6-9 формы № 3-отбор записывается интервьюером в пустых дополнительных строках таблицы. В пределах территории дополнительные домохозяйства должны иметь сквозную нумерацию.
В графе 9 формы № 3-отбор в ходе проведения наблюдения фиксируется информация об участии домохозяйств в обследовании. Следует проставить следующие отметки:
1 - домохозяйство принимало участие в наблюдении;
2 - при рекрутировании домохозяйства получен отказ от участия в наблюдении;
3 - домохозяйство было недоступно по любой другой причине, кроме отказа от участия в наблюдении).
Полностью заполненные таблицы № 3-отбор представляются интервьюерами одновременно с заполненными вопросниками Выборочного наблюдения.
|
