- площадь земельных участков, которые должны быть в реестре;
- срок получения информации из реестра (базы данных, кадастра);
- сроки предоставления земельных участков и лицензий на разработку природных ресурсов;
- уровень рыночных цен, арендной платы, земельного налога на земельные участки;
- уровень цен на лицензии на разработку месторождений полезных ископаемых.
Структура и (или) конкретное лицо, отвечающее за реализацию меры:
Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области.
Департамент Смоленской области по природным ресурсам и экологии.
Департамент экономического развития Смоленской области.
Администрации муниципальных образований Смоленской области.
Привлечение инвестиций в социальную сферу
В социальной сфере государственно-частное партнерство включает в себя:
- договор аренды объекта недвижимости (после договора о праве на заключение договора аренды в будущем), в том числе заключенный на основании местного законодательства;
- концессионное соглашение о создании и эксплуатации объекта социальной инфраструктуры;
- государственный контракт на строительство школ и детских садов "под ключ" с условием рассрочки платежа.
Государственный заказчик и инвестор-подрядчик заключают договор на право заключения договора аренды на будущий объект. По договору аренды государственный заказчик будет осуществлять арендные платежи.
Инвестор-подрядчик может взаимодействовать с ипотечным агентом, рефинансирующим расходы на строительство под залог объекта. В свою очередь, ипотечный агент может финансировать проект путем выпуска облигаций ипотечного займа.
В случае заключения государственного контракта с рассрочкой ипотечный агент рефинансирует рассрочку платежа по государственному контракту. Обеспечением выступает сам объект или другие объекты недвижимости.
12.5. Привлечение средств институтов развития
Средства институтов развития - высокоспециализированных инвесторов для реализации инвестиционных проектов в узких отраслевых рамках, формально не являются средствами федерального бюджета и поэтому могут использоваться с большей степенью свободы. SWOT-анализ использования средств, предоставляемых институтами развития (в рамках реализации федеральных целевых программ), рассмотрен в таблице 23.
Таблица 23
SWOT-анализ использования средств,
предоставляемых институтами развития
Сильные стороны
1. Институты развития - надежные партнеры.
2. Регламентированные требования к оформлению проектов.
3. Прозрачная процедура принятия решений.
4. Возможности финансировать крупномасштабные проекты с длительными сроками окупаемости, например, инфраструктурные.
5. Средства выделяются на широкий перечень проектов.
6. Более гибкие подходы в сравнении с бюджетными источниками
|
Слабые стороны
1. Необходимость строгого соответствия требованиям для получения финансирования.
2. Высокая специализация каждого института развития на своих типах проектов.
3. Институты развития участвуют в основном в крупных проектах (недоступность для малого и среднего бизнеса)
|
Возможности
1. Значительные возможности увеличения количества финансируемых проектов.
2. Привлечение международных институтов развития
|
Угрозы
1. Политические риски изменения курса власти РФ и, в случае международных институтов развития, изменения международных отношений.
2. Возможна частичная или полная потеря контроля над проектом
|
Интеграция инвестиционных проектов по использованию
возможностей, предоставляемых различными
институтами развития
Интеграция инвестиционных проектов в различные программы и институты развития предполагает формирование следующих агрегатов:
- перечень проектов;
- описание внутренних взаимосвязей (логики взаимодействия) проектов;
- список институтов развития (включая ФЦП и ведомственные программы), которые обеспечивают реализацию проектов.
Институты развития являются эффективным механизмом реализации мер государственной поддержки малого и среднего бизнеса. Передача этих функций от государства к институтам развития позволит перейти от механизма формального бюджетного перераспределения средств к реализации комплексных программ поддержки. Типология институтов развития и их задачи представлены в таблице 24.
Таблица 24
Типы институтов развития и их задачи
Задачи институтов развития
|
Преодоление барьеров для диверсификации экономики (отраслевая политика)
|
Развитие экономической инфраструктуры
|
Преодоление "провалов" в сфере инноваций
|
Поддержка социально-приоритетных отраслей и сфер
|
Преодоление региональных дисбалансов
|
Преодоление институциональных "провалов"
|
Преодоление барьеров выхода на внешние рынки
|
прикладные инновации
|
инновации в сфере стратегических технологий
|
Типы институтов развития
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Федеральные и ведомственные целевые программы
|
x
|
x
|
x
|
x
|
x
|
x
|
|
|
Универсальные банки развития
|
x
|
x
|
x
|
x
|
x
|
x
|
x
|
x
|
Отраслевые банки развития
|
x
|
|
|
|
x
|
|
|
|
Институты поддержки прикладных инноваций (бизнес-инкубаторы, центры трансферта технологий, венчурные фонды и др.)
|
|
|
x
|
|
|
|
|
|
Институты поддержки развития стратегических технологий
|
|
|
|
x
|
|
|
|
|
Фонды и агентства социального развития
|
|
|
|
|
x
|
|
|
|
Фонды регионального развития
|
|
|
|
|
|
x
|
|
|
Особые экономические зоны, зоны территориального развития
|
|
|
x
|
|
|
x
|
x
|
|
Моноинструментальные институты развития (государственные лизинговые компании, ипотечные агентства и др.)
|
|
|
|
|
|
|
x
|
|
Экспортно-импортные банки и страховые агентства
|
|
|
|
|
|
|
|
x
|
Реализация государственной политики, направленной на создание институтов развития экономически обоснована, позволит повысить темпы экономического роста, приведет к снижению общей неопределенности и рисков и издержек ведения бизнеса.
Наиболее известными и активно функционирующими финансовыми институтами развития являются следующие:
- Инвестиционный фонд Российской Федерации;
- Государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" (включая его дочерние структуры - ОАО "Российский банк развития" и ЗАО "Российский экспортно-импортный банк");
- ОАО "Российский сельскохозяйственный банк" (Россельхозбанк);
- ОАО "Российская венчурная компания" (РВК - ОАО "Российский инвестиционный фонд информационно-коммуникационных технологий" (Росинфокоминвест);
- Государственная корпорация "Российская корпорация нанотехнологий" (Роснанотех);
- ОАО "Особые экономические зоны" (ОЭЗ);
- Государственная корпорация "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (Фонд ЖКХ);
- ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (АИЖК);
- Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства (Фонд РЖС);
- Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.
Кроме того, следует отметить и нефинансовые институты развития, осуществляющие поддержку активизации инновационного развития и диверсификации российской экономики:
- четыре технико-внедренческие, две промышленно-производственные особые экономические зоны и семь туристско-рекреационных ОЭЗ (Иркутская и Приморский край, Ставропольский, Краснодарский и Алтайский края, Республики Алтай и Бурятия);
- зоны территориального развития - новый нефинансовый институт развития, созданный в декабре 2011 г., еще достаточно не апробирован;
- региональные агентства по привлечению инвестиций;
- система региональных центров субконтрактации, обеспечивающая информационную и организационно-методическую поддержку кооперационного взаимодействия малых, средних и крупных промышленных предприятий;
- технопарки;
- индустриальные (промышленные) парки.
В качестве приоритетных институтов развития для Смоленской области могут выступить Универсальные банки развития, Отраслевые банки развития, отдача от проектов которых будет ощутима уже в краткосрочной перспективе:
- Инвестиционный фонд Российской Федерации;
- Государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" (включая его дочерние структуры - ОАО "Российский банк развития" и ЗАО "Российский экспортно-импортный банк");
- ОАО "Российский сельскохозяйственный банк" (Россельхозбанк);
- а также федеральные и ведомственные целевые программы:
- программа "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России" на 2014 - 2020 годы - реализация мероприятий в Смоленской области, нацеленных на формирование конкурентоспособного и эффективно функционирующего сектора исследований и разработок в области прикладных исследований;
- программа "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на 2014 - 2020 годы - дальнейшая реализация мероприятий в Смоленской области, нацеленных на развитие системы эффективного воспроизводства высокопрофессиональных кадров научной и научно-образовательной сферы и повышение их конкурентоспособности на мировом уровне;
- программа "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" - реализация мероприятий по развитию туристско-рекреационного комплекса Смоленской области, повышению качества туристских услуг, продвижению туристского продукта области на мировом и внутреннем туристских рынках".
Общая структура существующей системы российских финансовых институтов развития приводится в таблице 25.
Таблица 25
Механизмы реализации функций институтов развития
Институт
|
Год создания
|
Цели и задачи (в скобках - каким документом определены)
|
Формы и инструменты реализации функций
|
Система управления
|
Механизмы мониторинга
|
Возможная координация с иными институтами развития
|
АИЖК
|
1997
|
развитие системы ипотечного жилищного кредитования в России (постановление Правительства)
|
рефинансирование ипотечных жилищных кредитов
|
общее собрание акционеров (РФ - 100%).
Наблюдательный совет (представители государства).
Правление.
Генеральный директор
|
ревизионная проверка и независимый аудит
|
Фонд ЖКХ
|
Россельхозбанк
|
2000
|
банковское обслуживание товаропроизводителей в сфере АПК (Устав)
|
- кредитование организаций и предприятий АПК и жителей сельской местности;
- агент Правительства РФ по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных предприятий;
- участие в реализации программы "Социальное развитие села до 2010 года"
|
общее собрание акционеров (РФ - 100%).
Наблюдательный совет (общее руководство, входят представители государства).
Правление.
Председатель правления
|
ревизионная проверка и независимый аудит
|
Росагролизинг
|
Росагролизинг
|
2001
|
поддержка российских сельхозтоваропроизводителей на основе развития системы аграрного лизинга (Устав)
|
развитие системы аграрного лизинга, а также реализация приоритетного национального проекта "Развитие АПК" в части развития племенного животноводства
|
общее собрание акционеров (РФ - 100%).
Совет директоров (представители государства).
Генеральный директор
|
ревизионная проверка и независимый аудит
|
Россельхозбанк
|
Инвестиционный фонд РФ
|
2005
|
формирование и развитие инфраструктуры, имеющей общегосударственное значение (постановление Правительства)
|
господдержка в создании и развитии инфраструктуры, имеющей общегосударственное значение с использованием механизма ЧГП
|
Правительство РФ.
Минэкономразвития России
|
контроль и мониторинг хода реализации инвестиционных проектов осуществляется Минэкономразвития России с привлечением РосОЭЗ.
Отчеты о ходе реализации инвестиционных проектов регулярно публикуются
|
Внешэкономбанк
|
ОАО "ОЭЗ"
|
2005
|
создание инженерной, транспортной, социальной, инновационной и иных инфраструктур особых экономических зон (постановление Правительства)
|
выполнение функций государственного заказчика по созданию инфраструктур ОЭЗ или передача выполнения этих функций акционерному обществу, 100% акций которого принадлежит РФ
|
общее собрание акционеров (РФ - 100%), права акционера от имени РФ осуществляет РосОЭЗ.
Совет директоров.
Генеральный директор
|
ревизионная комиссия
|
Внешэкономбанк
|
РВК
|
2006
|
создание в России собственной индустрии венчурного инвестирования (постановление Правительства)
|
- отбор лучших венчурных управляющих компаний на конкурсной основе;
- приобретение паев венчурных фондов, создаваемых этими компаниями
|
общее собрание акционеров (РФ - 100%).
Совет директоров (представители государства и бизнеса).
Генеральный директор
|
ревизионная проверка и независимый аудит.
Инвестиционная деятельность осуществляется публично.
Информация подлежит обязательному раскрытию
|
Внешэкономбанк;
Росинфокоминвест;
Роснанотех
|
Внешэкономбанк
|
2007
|
диверсификации и повышение конкурентоспособности экономики Российской Федерации; развитие инфраструктуры, инноваций, особых экономических зон, поддержка экспорта российских товаров, поддержка малого и среднего бизнеса (федеральный закон)
|
- предоставление кредитов, займов, поручительств;
- участие в уставных капиталах обществ;
- поддержка экспорта (страхование, гарантирование)
|
наблюдательный совет (высший орган управления) - возглавляет Председатель Правительства РФ, члены наблюдательного совета назначаются Правительством.
Коллегиальный орган - Правление.
Единоличный исполнительный орган - Председатель
|
независимый аудит. Аудиторское заключение подлежит обязательному опубликованию вместе с годовой бухгалтерской отчетностью
|
Инвестфонд, Роснанотех, РВК, ОАО "ОЭЗ", Росинфокоминвест. В группу Внешэкономбанка также входят ОАО "РосБР" и ЗАО "Росэксимбанк"
|
Росинфокоминвест
|
2007
|
финансирование инновационных предприятий отрасли информационно-коммуникационных технологий (постановление Правительства)
|
финансирование проектов в области информационно-коммуникационных технологий (после проведения эмиссии и снижения доли находящихся в федеральной собственности акций до 51% от общего числа акций Фонда)
|
общее собрание акционеров (в настоящее время РФ - 100%, в перспективе снижение доли РФ до 51%).
Стратегическое управление - совет директоров;
управление активами Фонда - управляющая компания
|
ревизионная проверка и независимый аудит
|
Внешэкономбанк;
РВК
|
Роснанотех
|
2007
|
развитие инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий, реализации проектов создания перспективных нанотехнологий (федеральный закон)
|
- организационная и финансовая поддержка НИОКР в сфере нанотехнологий;
- финансирование проектов в сфере нанотехнологий, предусматривающих внедрение нанотехнологий или производство продукции в сфере наноиндустрии;
- финансирование проектов по подготовке специалистов в сфере нанотехнологий
|
наблюдательный совет (назначается Правительством по представлению Президента РФ, Государственной Думы, Совета Федерации Правительства РФ).
Правление и генеральный директор.
Консультативный орган - научно-технический совет
|
проверка ревизионной комиссии, аудиторская проверка.
Годовой отчет направляется Президенту РФ и в Правительство РФ
|
РВК
|
Фонд ЖКХ
|
2007
|
формирование безопасных и благоприятных условий проживания граждан и стимулирования реформирования ЖКХ (федеральный закон)
|
|
наблюдательный совет (утверждается Правительством по представлению Президента РФ, Государственной Думы, Совета Федерации Правительства РФ, Общественной палаты).
Правление.
Генеральный директор
|
годовой отчет направляется Президенту РФ, в Государственную Думу, Совет Федерации, Правительство РФ, Общественную палату и подлежит обязательному опубликованию
|
АИЖК
|
Механизмы сотрудничества с институтами развития
Смоленской области
В качестве одного из инструментов сотрудничества с институтами развития в Смоленской области создан региональный инвестиционный фонд (закон Смоленской области от 30 мая 2013 года N 48-з). Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований регионального инвестиционного фонда устанавливается Администрацией Смоленской области. Объем бюджетных ассигнований регионального инвестиционного фонда устанавливается областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Создание данного инструмента будет способствовать привлечению частных инвесторов, поскольку это свидетельствует о серьезных намерениях административных органов предпринять реальные шаги по стимулированию прямых инвестиций, а также ведет к разделению инвестиционных рисков. Такой фонд позволяет аккумулировать значительные финансовые средства российских и зарубежных инвесторов для прямых инвестиций в наиболее перспективные существующие предприятия региона и в проекты по созданию новых производств.
Успешная работа Фонда позволит решить ряд важных социально-экономических задач региона: поднять капитализацию местных предприятий, провести их технологическую модернизацию, увеличить объем реализации товаров (услуг), расширить налогооблагаемую базу, создать новые рабочие места, улучшить инвестиционный климат и привлечь инвесторов для дальнейших инвестиций в развитие предприятий региона.
Улучшение работы представительства Администрации
Смоленской области при Правительстве Российской Федерации
Усиление работы Представительства Администрации Смоленской области при Правительстве Российской Федерации с крупными инвесторами и государственными корпорациями. Крупным инвесторам удобнее и быстрее решать текущие вопросы на местах - в столичном регионе. Поэтому для повышения эффективности Представительства Администрации Смоленской области полезно увеличить перечень полномочий до этапа переговоров. В частности, в штат целесообразно принять 1 - 2 бывших работников федеральных министерств и 1 работника институтов развития с окладами, соответствующими московскому уровню оплаты труда. Как показывает опыт Татарстана и других регионов, эти меры окупаются достаточно быстро за счет резкого увеличения притока средств в регион. Также необходимо создать условия, при которых доступ заинтересованных лиц в Представительство в течение рабочего дня не был бы ограничен.
13. План мероприятий по информационной поддержке результатов
внедрения стандарта в Смоленской области на федеральном,
региональном, муниципальном уровнях и в бизнес-сообществе
Поддержка результатов внедрения Стандарта осуществляется посредством маркетинга имиджа региона. В настоящее время в Смоленской области отсутствует четко сформулированная маркетинговая стратегия развития региона, в связи с чем мероприятия по маркетингу имиджа проводились бессистемно и, как следствие, являлись мало результативными. При проведении маркетинга имиджа региона ключевым моментом является определение целевой аудитории по следующим критериям:
1. Отраслевая сфера интересов инвестора.
2. Статус инвестора (внешний, российский (нерезиденты региона), внутренний (резидент региона)).
3. Мотивационные основы поведения инвесторов при выборе площадки для инвестирования.
Понимание статуса желаемого инвестора позволяет определить наиболее эффективные инструменты воздействия на него, включая выбор уровня СМИ (зарубежный, федеральный, региональный, местный), выбор дополнительного иностранного языка для публикации информации о регионе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, информационных бюллетенях, буклетах и т.д.
В таблице 26 определены наиболее эффективные инструменты воздействия на целевых инвесторов в зависимости от их статуса.
Таблица 26
Инструменты воздействия на целевых инвесторов
в зависимости от их статуса
Горизонт планирования
|
Приоритеты Смоленской области
|
Основные инструменты воздействия
|
Краткосрочная перспектива
|
внутренние инвесторы (резиденты Смоленской области)
|
информационно-коммуникационная сеть Интернет, федеральные и региональные СМИ
|
российские инвесторы (нерезиденты Смоленской области)
|
информационно-коммуникационная сеть Интернет, федеральные СМИ, презентационная деятельность, рейтинги
|
Долгосрочная перспектива
|
внешние инвесторы из стран Западной Европы и Азии
|
информационно-коммуникационная сеть Интернет, презентационная деятельность, рейтинги
|
Определение отраслевых приоритетов развития региона позволяет более качественно подходить к выбору экономической направленности презентационной деятельности региона, включая участие в специализированных отраслевых выставках, форумах. К приоритетным отраслям экономики Смоленской области относятся:
- машиностроение;
- промышленность производства композитных, химических и нефтехимических материалов;
- приборостроение и электротехника;
- производство стройматериалов и деревообработка;
- транспортно-логистический комплекс;
- мясо-молочное животноводство, включая переработку;
- медицина;
- туризм.
В приложениях 12, 13 приведены основные российские и мировые выставки с учетом приоритетных отраслей экономики Смоленской области.
Знание мотивационных основ поведения инвесторов при выборе площадки для инвестирования позволит наиболее эффективно нивелировать негативные черты экономики региона за счет качественного продвижения наиболее сильных и важных для инвестора сторон Смоленской области. К сильным сторонам Смоленской области с точки зрения инвестиционной привлекательности, относятся:
- близость к московской агломерации и границе РФ с Белоруссией;
- развитая транспортная инфраструктура (автомобильная и железнодорожная);
- наличие магистральных нефте- и газопроводов;
- наличие комплекса культурно-исторических ценностей;
- наличие экологически чистых территорий;
- наличие сырьевых ресурсов: леса, торфа, природного камня;
- высокая доля неиспользуемых сельскохозяйственных площадей;
- качественные человеческие ресурсы;
- избыточная энергообеспеченность региона;
- наличие научно-производственной базы.
Основными инструментами маркетинга имиджа Смоленской области должны стать коммуникационные мероприятия и средства, демонстрирующие открытость территории для контактов и позволяющие внешним субъектам лучше узнать ее, удостовериться в существенности имеющихся у нее преимуществ.
13.1. Группы мероприятий по информационной поддержке
результатов внедрения стандарта
Мероприятия по информационной поддержке результатов внедрения Стандарта в Смоленской области должны проводиться по четырем основным направлениям:
1. Мероприятия по созданию благоприятного имиджа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2. Мероприятия по созданию благоприятного имиджа в печатных средствах массовой информации.
3. Презентационная деятельность, включая выпуск информационных бюллетеней, буклетов.
4. Работа с рейтинговыми агентствами.
Мероприятия по созданию благоприятного имиджа
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
Мероприятия по созданию благоприятного имиджа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, прежде всего, включают в себя дальнейшее развитие специализированного многоязычного Интернет-портала "Инвестиционный портал Смоленской области" и публикацию ежегодных отчетов о реализации Инвестиционной стратегии региона на данном портале и на сайте Администрации Смоленской области.
Мероприятия по созданию благоприятного имиджа в средствах
массовой информации (как печатных, так и Интернет-изданиях)
Возможна публикация информации, отражающей успехи по результатам реализации ключевых мер при реализации Инвестиционной стратегии Смоленской области, статей об инвестиционных возможностях Смоленской области, выступлений на радио и телевидении, о присвоении Смоленской области кредитных рейтингов, а также анонсов запланированных мероприятий, которые положительно повлияют на формирование деловой среды Смоленской области.
Мероприятия по созданию благоприятного имиджа в печатных средствах массовой информации включают в себя публикации в зарубежных, федеральных и региональных СМИ:
федеральные и региональные СМИ:
- Медиа холдинг "ИнтерФакс";
- Медиа холдинг "РИА новости";
- Медиа холдинг "ИТАР ТАСС";
- Медиа холдинг "Российская газета";
- Медиа холдинг "РБК";
- Медиа холдинг "Коммерсантъ-холдинг";
- "Рабочий путь Смоленск";
- "Смоленская газета";
- "АиФ";
- "Комсомольская правда";
- Журнал "О чем говорит Смоленск";
- Журнал "Портфель";
- "Город ньюз" (GorodNews).
Презентационная деятельность
Презентационная деятельность включает в себя участие в основных международных и региональных форумах, выставках, круглых столах, бизнес-миссиях и т.д. Основные мероприятия приведены в таблице 27.
Таблица 27
Перечень основных форумов, рекомендуемых для участия
представителей Смоленской области
N п/п
|
Наименование мероприятия
|
Место проведения
|
Сроки проведения
|
2014 год
|
1.
|
Транспортно-логистический конгресс Центрального федерального округа "TransCargo"
|
г. Калуга
|
27.03.2014
|
2.
|
VIII Международный конгресс "Открытая Россия: инвестиции в регионы как фактор роста экономики"
|
г. Москва
|
21.03.2014
|
3.
|
V международный форум по поддержке малых и средних предприятий России и Китая
|
г. Москва
|
05.06.2014
|
4.
|
Экономический конгресс "ЕС - Германия - Украина - Россия - 2014"
|
г. Берлин, Германия
|
07.07.2014
|
5.
|
Техническая выставка СИГРЭ - 2014
|
г. Париж, Франция
|
25 - 27 августа 2014
|
2015 год (план)
|
1.
|
Международный конгресс "Открытая Россия"
|
г. Москва
|
(уточняется)
|
2.
|
Транспортно-логистический конгресс Центрального федерального округа "TransCargo"
|
г. Москва
|
(уточняется)
|
3.
|
Петербургский экономический форум - 2015
|
г. Санкт-Петербург
|
18 - 20 июня 2015
|
4.
|
Форум "Индустриальные проекты в России"
|
г. Москва
|
(уточняется)
|
5.
|
Международный инвестиционный форум "Сочи - 2015"
|
г. Сочи
|
(уточняется)
|
6.
|
Ганноверская ярмарка (Hannover Messe)
|
г. Ганновер, Германия
|
13 - 17 апреля 2015 г.
|
7.
|
Второе Российско-Китайское ЭКСПО
|
г. Харбин, КНР
|
июнь - июль 2015 г.
|
8.
|
71-я Международная техническая ярмарка (INTERNATIONAL TECHNICAL FAIR)
|
г. Пловдив, Республика Болгария
|
28 сентября - 3 октября 2015 г.
|
Работа с рейтинговыми агентствами
Работа с рейтинговыми агентствами подразумевает тесное сотрудничество органов исполнительной власти Смоленской области и специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами с сотрудниками рейтинговых агентств по предоставлению необходимой для анализа информации о социально-экономическом положении Смоленской области и инвестиционных процессах, происходящих в регионе. Основными рейтинговыми агентствами России и мира являются:
- Fitch Ratings;
- Standard & Poor's;
- "Эксперт РА";
- РИА Рейтинг;
- Moody's Interfax Rating Agency;
- Рус-Рейтинг;
- Национальное рейтинговое агентство и другие.
Также необходимо отметить, что в текущем году (ориентировочно май 2014 г.) появится новый Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в российских регионах, который готовят "Агентство стратегических инициатив", совместно с ведущими деловыми объединениями (Деловая Россия, ОПОРА, ТПП, РСПП и т.д.). Данный рейтинг позволит оценить результативность "дорожных карт" Национальной предпринимательской инициативы и эффективность внедрения регионального инвестиционного Стандарта в каждом субъекте РФ. Инвестиционный климат будет оцениваться по трем критериям:
1. Программы нефинансовой поддержки малого бизнеса.
2. Обеспеченность и доступ к инвестиционной инфраструктуре.
3. Программы финансовой поддержки малого бизнеса.
Предполагается, что с 2015 года в систему оценки попадут все субъекты Российской Федерации.
13.2. Предлагаемые мероприятия по продвижению бренда
и инвестиционной привлекательности Смоленской области
В таблице 28 представлены основные мероприятия, необходимые для поддержки результатов внедрения Стандарта, кратность их проведения и ориентировочная стоимость
Таблица 28
Мероприятия по продвижению бренда и инвестиционной
привлекательности Смоленской области (начало)
N п/п
|
Наименование мероприятия
|
Ед. изм.
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
1.
|
Информационно-телекоммуникационная сеть Интернет
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.
|
Публикация ежегодного отчета о ходе реализации Инвестиционной стратегии Смоленской области на официальном сайте Администрации Смоленской области
|
количество публикаций
|
-
|
1 (не позднее 1 марта)
|
1 (не позднее 1 марта)
|
1 (не позднее 1 марта)
|
1 (не позднее 1 марта)
|
1 (не позднее 1 марта)
|
1 (не позднее 1 марта)
|
1.2.
|
Публикация ежегодного отчета о ходе реализации Инвестиционной стратегии Смоленской области на Инвестиционном портале Смоленской области
|
количество публикаций
|
-
|
1 (не позднее 1 марта)
|
1 (не позднее 1 марта)
|
1 (не позднее 1 марта)
|
1 (не позднее 1 марта)
|
1 (не позднее 1 марта)
|
1 (не позднее 1 марта)
|
1.3.
|
Сопровождение специализированного многоязычного Интернет-портала "Инвестиционный портал Смоленской области"
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2.
|
Презентационная деятельность
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1.
|
Выпуск информационных бюллетеней, буклетов (тираж 150 шт.) на иностранных языках
|
количество выпусков
|
1
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2.2.
|
Выпуск информационных бюллетеней, буклетов (тираж 150 шт.) на русском языке
|
количество выпусков
|
1
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2.3.
|
Участие представителей Смоленской области в международных выставках, форумах, конференциях, посвященных инвестиционной деятельности
|
раз
|
не менее 4
|
не менее 4
|
не менее 4
|
не менее 5
|
не менее 6
|
не менее 7
|
не менее 8
|
2.4.
|
Участие представителей Смоленской области в региональных выставках, форумах, конференциях, посвященных инвестиционной деятельности
|
раз
|
не менее 4
|
не менее 4
|
не менее 4
|
не менее 5
|
не менее 6
|
не менее 7
|
не менее 8
|
3.
|
Средства массовой информации
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1.
|
Федеральные
|
количество публикаций
|
1
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
3.2.
|
Региональные
|
количество публикаций
|
6
|
12
|
12
|
12
|
12
|
12
|
12
|
4
|
Рейтинги
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1.
|
Работа с рейтинговыми агентствами
|
раз
|
1
|
0
|
1
|
0
|
1
|
0
|
1
|
5.
|
Итого постоянная активность
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 28
Мероприятия по продвижению бренда и инвестиционной
привлекательности Смоленской области (окончание)
N п/п
|
Наименование мероприятия
|
Ед. изм.
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026
|
Количество выходов
|
Средняя стоимость 1 выхода, тыс. руб.
|
Всего стоимость за период, тыс. руб.
|
1.
|
Информационно-телекоммуникационная сеть Интернет
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.
|
Публикация ежегодного отчета о ходе реализации Инвестиционной стратегии Смоленской области на официальном сайте Администрации Смоленской области
|
количество публикаций
|
1 (не позднее 1 марта)
|
1 (не позднее 1 марта)
|
1 (не позднее 1 марта)
|
1 (не позднее 1 марта)
|
1 (не позднее 1 марта)
|
1 (не позднее 1 марта)
|
12
|
0,0
|
0,0
|
1.2.
|
Публикация ежегодного отчета о ходе реализации Инвестиционной стратегии Смоленской области на Инвестиционном портале Смоленской области
|
количество публикаций
|
1 (не позднее 1 марта)
|
1 (не позднее 1 марта)
|
1 (не позднее 1 марта)
|
1 (не позднее 1 марта)
|
1 (не позднее 1 марта)
|
1 (не позднее 1 марта)
|
12
|
0,0
|
0,0
|
1.3.
|
Сопровождение специализированного многоязычного Интернет-портала "Инвестиционный портал Смоленской области"
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
1150,0
|
2.
|
Презентационная деятельность
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1.
|
Выпуск информационных бюллетеней, буклетов (тираж 150 шт.) на иностранных языках
|
количество выпусков
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
1
|
24
|
4,0
|
96,0
|
2.2.
|
Выпуск информационных бюллетеней, буклетов (тираж 150 шт.) на русском языке
|
количество выпусков
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
1
|
24
|
4,0
|
96,0
|
2.3.
|
Участие представителей Смоленской области в международных выставках, форумах, конференциях, посвященных инвестиционной деятельности
|
раз
|
не менее 9
|
не менее 10
|
не менее 11
|
не менее 12
|
не менее 13
|
-
|
93
|
537,9
|
50024,7
|
2.4.
|
Участие представителей Смоленской области в региональных выставках, форумах, конференциях, посвященных инвестиционной деятельности
|
раз
|
не менее 9
|
не менее 10
|
не менее 11
|
не менее 12
|
не менее 13
|
-
|
93
|
178,1
|
16563,3
|
3.
|
Печатные средства массовой информации
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1.
|
Федеральные
|
количество публикаций
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
-
|
23
|
1450,0
|
33350,0
|
3.2.
|
Региональные
|
количество публикаций
|
12
|
12
|
12
|
12
|
12
|
-
|
138
|
20,0
|
2760,0
|
4.
|
Рейтинги
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1.
|
Работа с рейтинговыми агентствами
|
раз
|
0
|
1
|
0
|
1
|
0
|
-
|
-
|
-
|
3270,0
|
5.
|
Итого постоянная активность
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
40722
|
Приложение 1
|
