1.2 Требования к должностным лицам и обслуживающему персоналу
1.2.1. Руководители и специалисты, осуществляющие деятельность по проектированию, строительству, монтажу и эксплуатации опасных производственных объектов, использующих сжиженные углеводородные газы, перечисленных в п.1.1.4., ведению технического надзора за их строительством, монтажом, наладкой и испытаниями оборудования (технических устройств), изготовлению газового оборудования (технических устройств), экспертизе промышленной безопасности, подготовке и переподготовке руководителей и специалистов для опасных производственных объектов сжиженных углеводородных газов, должны пройти аттестацию (проверку знаний требований промышленной безопасности, настоящих Правил и других нормативных правовых актов и нормативно-технических документов, отнесенных к компетенции аттестуемых) в объеме, соответствующем должностным обязанностям и установленной компетенции.
1.2.2. Порядок проведения аттестации должен соответствовать "Положению о порядке подготовки и аттестации работников организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, подконтрольных Госгортехнадзору России", утвержденному постановлением Госгортехнадзора России от 30.04.2002 N 21 и зарегистрированному в Минюсте России 31.05.2002 рег. N 3489*(9), а также требованиям по безопасности систем газораспределения и газопотребления.
Рабочие должны проходить обучение, а также проверку знаний по безопасным методам и приемам выполнения работ в объеме требований инструкций, отнесенных к их трудовым обязанностям не реже 1 раза в 12 месяцев.
1.2.3. Контроль за соблюдением требований настоящих Правил и других нормативных правовых актов и нормативно-технических документов должен осуществляться в соответствии с положением о производственном контроле, согласованным с территориальным органом Госгортехнадзора России, разработанным с учетом профиля производственного объекта, на основании "Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте", утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.99 N 263*(10).
1.2.4. Производственный контроль за проектированием и выполнением строительно-монтажных работ проводится с учетом требований действующих нормативных документов в области проектирования и строительства, согласованных с Госгортехнадзором России.
1.2.5. Ответственность за организацию и осуществление производственного контроля несут руководитель организации и лица, на которых решением руководителя возложены такие обязанности.
2. Проектирование
2.1. Проектирование систем газораспределения и газопотребления
сжиженными углеводородными газами (СУГ)
2.2. Наружные газопроводы
2.3. Защита наружных газопроводов и резервуаров от электрохимической
коррозии
2.4. Запорная, регулирующая, предохранительная арматура
2.1. Проектирование систем газораспределения
и газопотребления сжиженными
углеводородными газами (СУГ)
2.1.1. Проекты на строительство (реконструкцию) систем газораспределения и газопотребления СУГ, их элементов, включая защиту газопроводов и резервуаров от электрохимической коррозии и производства работ выполняют организации, имеющие специалистов с опытом работы в этой области, и нормативно-техническую базу.
2.1.2. Проектная документация подлежит экспертизе промышленной безопасности в установленном порядке.
2.1.3. Для выполнения работ по экспертизе промышленной безопасности проектов газификации, техническому диагностированию должны привлекаться эксперты, аттестованные в порядке, утвержденном Госгортехнадзором России.
2.1.4. В соответствии со статьей 13 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ заключение экспертизы промышленной безопасности рассматривается и утверждается органами Госгортехнадзора России.
2.1.5. Проекты систем газораспределения поселений и газопотребления производств должны разрабатываться с учетом требований настоящих Правил, строительных норм и правил и других нормативных документов, согласованных с Госгортехнадзором России.
2.1.6. Принятые проектные решения должны обеспечивать бесперебойное и безопасное газоснабжение и возможность оперативного отключения потребителей газа.
2.1.7. Проектная схема наружных газопроводов и их конструкция должны обеспечивать безопасную и надежную эксплуатацию в пределах нормативного срока эксплуатации, транспортировку газа с заданными параметрами по давлению и расходу, а также не допускать образование конденсатных закупорок.
2.1.8. Настоящие Правила распространяются на газопроводы и сооружения на них по категории (давлению) соответствующим требованиям по безопасности систем газораспределения и газопотребления, но не выше 1,6 МПа.
2.1.9. Предусматриваемые в проектах материалы, газовое оборудование (технические устройства), в том числе импортные, должны быть сертифицированы и иметь разрешение Госгортехнадзора России на применение в соответствии с требованиями "Положения о порядке выдачи разрешений на применение технических устройств на опасных производственных объектах", утвержденного постановлением Госгортехнадзора России от 14.06.2002 N 25 и зарегистрированного в Минюсте России 08.08.2002 рег. N 3673*(11).
2.1.10. Проекты наружных газопроводов и размещения резервуаров СУГ следует выполнять на топографических планах, разработанных в единой государственной или местной системах координат, оформленных и зарегистрированных в установленном порядке.
Проекты должны содержать данные геолого-гидрологических изысканий.
2.1.11. Проектная документация систем газораспределения и газопотребления СУГ до утверждения должна быть согласована заказчиком с газораспределительной организацией. Проекты подлежат повторному согласованию, если в течение 24 мес. не было начато строительство.
2.1.12. Для кустовых баз хранения и реализации СУГ и газонаполнительных станций (ГНС) с базой хранения сжиженных углеводородных газов (пропан-бутан) в предельном количестве 200 тонн и выше в соответствии с Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ, до ввода их в эксплуатацию и (или) в процессе эксплуатации действующих ГНС разрабатываются декларации промышленной безопасности.
2.1.13. Декларация промышленной безопасности упомянутых объектов разрабатывается в составе проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение объекта, а также в процессе эксплуатации с периодичностью не менее 5 лет.
2.1.14. Декларация промышленной безопасности должна проходить экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке.
2.1.15. Применяемые в проекте технические решения (планировочные и технологические) при проектировании объектов СУГ, имеющих в обращении 200 тонн и более сжиженных углеводородных газов, должны обеспечивать уровень индивидуального риска возможных аварий при эксплуатации опасного производственного объекта не более величины 10(-6).
2.1.16. При величине индивидуального риска, превышающего значение 10(-6), принятые в проекте технические решения следует компенсировать мероприятиями, обеспечивающими нормативный уровень промышленной безопасности объекта СУГ включающие:
всестороннюю оценку риска аварий и связанной с нею угрозы;
анализ достаточности принятых мер по предупреждению аварий;
оценку готовности организации к эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями промышленной безопасности, а также к локализации и ликвидации последствий аварии, регламент организации работ;
разработку мероприятий, направленных на снижение масштаба последствий аварии.
|
