1.1. Сфера действия и порядок применения
1.1.1. "Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы" (далее - Правила) разработаны в соответствии с Положением о Федеральном горном и промышленном надзоре России, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2001 N 841*(1), 5 статьи Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ*(2), а также учитывают требования других действующих нормативных правовых актов и нормативно-технических документов.
Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 401 постановление Правительства РФ от 3 декабря 2001 г. N 841 признано утратившим силу и специально уполномоченным органом в области промышленной безопасности является Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору
1.1.2. Деятельность по проектированию, строительству, расширению, реконструкции, техническому перевооружению, консервации и ликвидации объектов СУГ, а также изготовлению, монтажу, наладке, обслуживанию и ремонту, применяемых на объектах использования сжиженных углеводородных газов технических устройств, регулируется "Общими правилами промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности", утвержденными постановлением Госгортехнадзора России от 18.10.2002 N 61-А, зарегистрированными Минюстом России 28.11.2002 рег. N 3968*(3).
1.1.3. Настоящие Правила устанавливают специальные требования промышленной безопасности к проектированию, строительству, монтажу, реконструкции и эксплуатации объектов хранения, транспортировки и использования сжиженных углеводородных газов (СУГ) с избыточным давлением не более 1,6 МПа, в качестве топлива на опасных производственных объектах.
1.1.4. Правила СУГ распространяются на:
кустовые базы хранения и реализации сжиженных углеводородных газов и газонаполнительные станции (ГНС);
газонаполнительные пункты (ГНП);
стационарные автомобильные газозаправочные станции (АГЗС);
площадки заправки автотранспорта и баллонов с передвижных автозаправочных станций (автоцистерн), принятые в эксплуатацию в установленном порядке;
резервуарные установки в поселениях и на опасных производственных объектах, а также групповые баллонные установки на опасных производственных объектах;
наружные газопроводы жидкой и паровой фазы СУГ;
средства защиты стальных газопроводов и резервуаров от электрохимической коррозии (ЭХЗ);
наружные и внутренние газопроводы и газовое оборудование (технические устройства) промышленных, сельскохозяйственных и других производств, предназначенные для хранения, транспортировки и использования сжиженных углеводородных газов в качестве топлива;
наружные и внутренние газопроводы и газовое оборудование (технические устройства) производственных, отопительно-производственных и отопительных котельных;
средства безопасности, регулирования и защиты, а также системы автоматизированного управления технологическими процессами при использовании сжиженных углеводородных газов;
здания и сооружения на газопроводах объектах СУГ.
1.1.5. Правила не распространяются на:
технологические (внутриплощадочные) газопроводы, терминалы, резервуары и газовое оборудование химических, нефтехимических, нефтедобывающих и нефтеперерабатывающих производств, использующих сжиженные углеводородные газы в качестве сырья и топлива, а также производства по их изготовлению и отгрузке для объектов сжиженных углеводородных газов производственного и (или) коммунально-производственного назначения;
терминалы хранения сжиженных углеводородных газов и их слива-налива для транспортировки сжиженных углеводородных газов речными и морскими судами;
железнодорожные эстакады слива-налива сжиженных углеводородных газов, а также железнодорожные пути к эстакадам;
железнодорожные и автомобильные цистерны, а также контейнеры для транспортирования (перевозки) сжиженных газов;
технологические (внутриплощадочные) газопроводы, резервуары и газовое оборудование для металлургических производств;
передвижные газоиспользующие установки, в том числе тонары, а также газовое оборудование автомобильного и железнодорожного транспорта, летательных аппаратов, речных и морских судов;
специальное газовое и газоиспользующее оборудование военного назначения;
экспериментальные газопроводы и опытные образцы газового оборудования;
установки, использующие энергию взрыва газо-воздушных смесей и (или) предназначенные для получения защитных газов;
внутренние газопроводы и газовое оборудование административных, общественных и бытовых зданий, где сжиженный углеводородный газ используется для пищеприготовления или лабораторных целей;
групповые и индивидуальные баллонные установки коммунально-бытового назначения;
системы автономного отопления и горячего водоснабжения административных, общественных и бытовых зданий с котлами, теплогенераторами, без выработки тепловой энергии для производственных целей, предоставления услуг и (или) при суммарной тепловой мощности установленного оборудования 100 кВт и менее.
1.1.6. Деятельность по эксплуатации опасных производственных объектов СУГ (эксплуатация взрывоопасных объектов), а также экспертизе промышленной безопасности опасных производственных объектов СУГ подлежит лицензированию, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
См. Положение по проведению экспертизы промышленной безопасности на объектах газоснабжения, утвержденное постановлением Госгортехнадзора РФ от 5 июня 2003 г. N 67
См. Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления, утвержденные постановлением Госгортехнадзора РФ от 18 марта 2003 г. N 9
1.1.7. Внедрение производственных процессов и технологий, образцов газового оборудования (технических устройств) и средств автоматизации должны осуществляться по техническим условиям, разработанным и утвержденным в установленном порядке.
1.1.8. В соответствии со статьей 12 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ*(4) по каждому факту возникновения аварии должно проводиться техническое расследование их причин.
Расследование аварий должно проводиться в соответствии с "Положением о порядке технического расследования причин аварий на опасных производственных объектах" РД 03-293-99, утвержденном постановлением Госгортехнадзора России от 08.06.99 N 40 и зарегистрированным в Минюсте России 02.07.99 рег. N 1819*(5).
Организации, обязаны анализировать причины возникновения инцидентов на указанных объектах, принимать меры по устранению их причин и профилактике.
1.1.9. Расследование несчастных случаев на объектах, подконтрольных органам Госгортехнадзора России, должно проводиться в соответствии со статьями 227 - 231 "Трудового кодекса Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ*(6) с учетом постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24.10.2002 N 73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях"*(7), зарегистрированного в Минюсте России 05.12.2002 рег. N 3999.
1.1.10. Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты сжиженных углеводородных газов, обязаны зарегистрировать их в государственном реестре в соответствии с "Правилами регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 N 1371*(8).
|
