б)Анализ состояния и выявление тенденций развития малого и среднего бизнеса в Ярославской области в ключевых аспектах
Общие выводы
Тогда как в Ярославской области количество субъектов МСП значительно, уровень их развития относительно средних показателей по регионам РФ, по регионам ЦФО, а также по передовым регионам достаточно низкий.
Наблюдается сильная территориальная неравномерность расположения субъектов МСП и специализация1 субъектов МСП отдельных муниципальных районов на определенных видах деятельности. Подавляющее большинство субъектов МСП (75%) Ярославской области сконцентрировано в г. Ярославле. Субъекты МСП Любимского, Пошехонского, а также Борисоглебского районов специализируются на сельском хозяйстве, субъекты МСП Мышкинского, Тутаевского, и Ярославского районов, а также МСП г. Ярославля специализируются на оптовой и розничной торговле.
С точки зрения отраслевой специализации сектор МСП характеризуется высоким уровнем концентрации МСП в секторе торговли. Подавляющее большинство субъектов МСП Ярославской области занято в оптовой и розничной торговле и генерируют почти 55% выручки всех субъектов МСП региона. Так, прослеживается четкая специализация субъектов МСП Мышкинского района и г. Ярославля на оптовой и розничной торговле. В частности, в г. Ярославле развита торговля продуктами питания, одеждой и техникой.
Финансовое положение субъектов МСП Ярославской области также хуже, чем в среднем у МСП не только передовых регионов, но и регионов ЦФО. За последние пять лет Ярославская область, по сравнению с регионами ЦФО и передовыми регионами, характеризовалась быстрорастущим уровнем кредитной нагрузки и высоким, более того, нарастающим уровнем риска кредитов, выданных субъектам МСП.
Важно отметить, что МСП Ярославской области имеют потенциал развития инновационной деятельности, так как даже по сравнению со средним значением по передовым регионам РФ доля МП, осуществляющих технологические инновации, в Ярославской области велика, также как и осуществляемые со стороны МП затраты на технологические инновации. Однако инвестиции в технологические инновации характеризуются низким уровнем эффективности, что выражается в низкой доле инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции МСП.
Текущий уровень развития субъектов МСП Ярославской области обусловлен наличием целого ряда проблем, которые создают значительные барьеры для развития МСП. К наиболее значимым проблемам для МСП относятся отсутствие свободных и высококвалифицированных трудовых ресурсов, в т. ч. отток кадров в другие регионы РФ, низкая относительно соседних регионов инвестиционная привлекательность Ярославской области, низкий уровень внутреннего спроса, низкий уровень взаимодействия МСП с крупным бизнесом, низкая эффективность инновационной инфраструктуры, а также неравномерность развития общей территории. При этом действующие на территории области тенденции ведут преимущественно к усугублению данных проблем, а не к их решению.
б.1.Уровень текущего развития малого и среднего бизнеса в Ярославской области, в том числе в сопоставлении со средним по России, уровнем передовых регионов и субъектов ЦФО б.1.1.Уровень текущего развития МСП по основным показателям
Динамика ключевых показателей развития субъектов МСП Ярославской области представлена на Рисунке Рисунок .
Рисунок . Динамика ключевых показателей развития МСП Ярославской области
Источник: оценка АНО «НИСИПП» на основе данных Росстат
Численность субъектов МСП
Значение показателя количества субъектов МСП на 1 тыс. чел. населения в Ярославской области за 2013 г. превышает как среднее значение показателя по РФ (в ЯО на каждые 1 тыс. населения приходится на 6 субъектов МСП больше) и по регионам ЦФО (в ЯО на каждые 1 тыс. населения приходится на 7 субъектов МСП больше), так и среднее значение показателя по передовым регионам РФ (в ЯО на каждые 1 тыс. населения приходится на 1 субъект МСП больше) (Рисунок , ПРИЛОЖЕНИЕ , Таблица ).
Рисунок . Число субъектов МСП на 1000 жителей, 2013 г., ед.
Источники: оценка АНО «НИСИПП» на основе данных Росстат
При этом, средний темп прироста количества МСП в 2008-2013 гг. в Ярославской области ниже, чем в среднем по РФ, регионам ЦФО и передовым регионам РФ, однако показатели темпов прироста средних предприятий, а также микропредприятий в Ярославской области превышают аналогичные показатели по РФ, регионам ЦФО и передовым регионам.
Численность работников субъектов МСП
По данным за 2013 г. темп снижения численности работников МСП в Ярославской области (-2,7%) выше, чем в среднем по передовым регионам (-1,5%) и регионам ЦФО (-1,3%) и выше среднего значения по РФ (-2,5%) (ПРИЛОЖЕНИЕ , Таблица ). Однако темпы роста численности работников микропредприятий и средних предприятий относительно средних показателей как по субъектам РФ в целом, так и по регионам ЦФО и передовым регионам в частности в Ярославской области в 2008-2013 гг. выше.
Производительность труда субъектов МСП
По итогам 2013 г. значение показателя производительности труда в Ярославской области ниже среднего показателя по субъектам РФ на 8%, по регионам ЦФО – на 8%, по передовым регионам – на 27% (Рисунок , ПРИЛОЖЕНИЕ , Таблица ). По темпам роста данного показателя Ярославская область отстает от темпа роста среднего значения по регионам РФ, регионам ЦФО и передовым регионам более чем на 5 п.п. Стоит отметить, что за период 2008-2012 гг. значение данного показателя в Ярославской области было выше, чем в среднем по регионам ЦФО, но этот разрыв сокращался в среднем на 17% в год. В то же время, за период 2008-2013 гг. производительность труда субъектов МСП в передовых регионах была выше, чем в Ярославской области и данный разрыв рос в 2,7 раза.
Рисунок . Производительность труда на субъектах МСП на 1работника, 2013 г., млн руб.
Источники: оценка АНО «НИСИПП» на основе данных Росстат
Кредитование субъектов МСП
Уровень кредитной нагрузки субъектов МСП Ярославской области не превышает средний показатель по субъектам РФ, средний показатель по субъектам ЦФО и средний показатель по передовым регионам, однако качество кредитов находится на значительно более низком уровне и имеет тенденцию к ухудшению.
По данным за 2013 г. значение показателя объема кредитов на 1 тыс. субъектов МСП в Ярославской области находится на уровне среднего по субъектам РФ и ниже среднего значения по регионам ЦФО на 13%; по передовым регионам – на 64% (ПРИЛОЖЕНИЕ , Таблица ). Однако доля просроченной задолженности по кредитам, выданным субъектам МСП, в Ярославской области существенно выше, чем в среднем по субъектам РФ (на 4 п.п.), по регионам ЦФО (на 4 п.п.) и по передовым регионам (5 п.п.). Кроме того, среднегодовой темп роста доли просроченной задолженности за период 2008-2013 гг. выше, чем в среднем по регионам РФ, по регионам ЦФО и по передовым регионам более чем на 5 п.п. Данная ситуация свидетельствует, с одной стороны, об относительно низкой кредитной нагрузке субъектов МСП Ярославской области, с другой стороны – о низком (и ухудшающемся) качестве портфеля кредитов, выданных субъектам МСП.
Инновационная деятельность субъектов МСП
Несмотря на значительные расходы субъектов МСП Ярославской области на технологические инновации, их внедрение происходит неэффективно. Значение показателя величины затрат на технологические инновации со стороны МП в расчете на 1 тыс. МП в Ярославской области по итогам 2013 г. превосходит как среднее значение по РФ (на 28%) и регионам ЦФО (на 4%), так и среднее значение по передовым регионам (на 18%) (ПРИЛОЖЕНИЕ , Таблица ). Кроме того, в Ярославской области доля субъектов МП, осуществляющих технологические инновации, среди всех МП также выше среднего показателя по РФ (3 п.п.), по регионам ЦФО (на 2 п.п.) и по передовым регионам (на 0,4 п.п.). Однако Ярославская область отстает по значению показателя доли инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ МП от всех групп регионов более чем в 3 раза (Таблица ). Кроме того, данный показатель в Ярославской области за период 2008-2013 гг. демонстрировал падение в среднем на 9% в год, в то время, как в среднем по регионам России рассматриваемый показатель вырос на 16%, по регионам ЦФО – на 8%, по передовым регионам – на 16%. Таким образом, относительно высокие расходы на технологические инновации со стороны МП не обеспечивают отдачу на том же уровне.
Экспортная деятельность субъектов МСП
Экспортная деятельность среди субъектов МСП не развита.
По данным на 2013 г. экспортную деятельность в Ярославской области осуществляли только 148 субъектов МСП или 0,31% от всех субъектов МСП области. Большая часть экспорта субъектов МСП Ярославской области (67,6%) приходится на страны СНГ.
Товарная структура экспорта МСП во многом схожа со структурой промышленности Ярославской области, что связано с тем, что большую часть объема экспорта МСП составляют продажи за рубеж продукции, которую производят крупные предприятия области. Основную долю экспорта субъектов МСП составляют минеральные продукты (31%). Большую часть экспортируемых МСП товаров собственного производства составляют продукты химической промышленности (лаки и краски, различные изделия из пластмасс, косметические средства, мыло, моющие и чистящие средства), а также машиностроительная продукция (лодки, катера, запчасти к ним).
Выводы
По данным за 2013 г. показатель количества субъектов МСП на 1 тыс. чел. населения превышает средний показатель по РФ (в т. ч. отдельно по регионам ЦФО и по передовым регионам). Однако по показателю производительности труда субъекты МСП Ярославской области отстают от среднего значения по РФ (в т. ч. отдельно по регионам ЦФО и по передовым регионам). Кроме того, несмотря на значительные расходы субъектов МСП на технологические инновации, их внедрение в Ярославской области происходит неэффективно. При этом Ярославская область характеризуется более высоким уровнем и темпом роста просроченной задолженности по кредитам, выданным субъектам МСП, чем в среднем по всем субъектам РФ (в т. ч. отдельно по регионам ЦФО и по передовым регионам).
Более подробно региональные особенности развития субъектов МСП Ярославской области представлены в Приложении ПРИЛОЖЕНИЕ .
|
