Административный регламент федеральной службы по надзору
Скачать 0.75 Mb.
|
┌─┐ Приложение 2 к Административному регламенту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня │1│ └┬┘ ┌───────────────────────────────────┴────────────────────────────────┐ │ заказчик представляет материалы, соответствующие п. 9 и 18 │ ┌────>│ настоящего регламента │<──────┐ │ └───────────────────────────────────┬────────────────────────────────┘ │ ┌───┴────────────────────┐ ┌──────────────┴─────────────┐ ┌───────────────────┴───┐ │ материалы возвращаются │ │регистрация входящего письма│ │материалы возвращаются │ ┌>│ Заказчику │ └──────────────┬─────────────┘ │ Заказчику │ │ └────────────────────────┘ │ └───────────────────┬───┘ │ ┌────────────────────────┴───────────────────────┐ │ │ │руководитель экспертного подразделения назначает│ │ │ │ ответственного исполнителя из числа штатных │ │ │ │ сотрудников экспертного подразделения │ │ │ └────────────────────────┬───────────────────────┘ │ │ ┌────────────────────────┴──────────────┐ │ │ материалы комплектны │ответственный исполнитель рассматривает│ материалы некомплектны │ │ ┌─────────│ комплектность материалов │─────────┐ │ │ │ └───────────────────────────────────────┘ │ │ │ ┌──────────┴──────────────────────┐ ┌─────────────────────────────┴─────────────┐ │ │ │ответственный исполнитель готовит│ │ответственный исполнитель направляет письмо│ │ │ │смету на организацию и проведение│<────┐│ о некомплекте материалов, представленных │ │ │ │ государственной экологической │ ││на государственную экологическую экспертизу│ │ │ │ экспертизы │ ││ в течение 7/3 дней со дня регистрации │ │ │ └──────────┬──────────────────────┘ ││ сопроводит. письма │ │ │ ┌──────────┴───────────────────────────┐│└──────────────────────┬────────────────────┘ │ │ │ответственный исполнитель направляет ││ ┌───────────┴────────────┐ │ │ │ смету, счет с уведомлением о ││ да │материалы укомплектованы│ нет │ │ │необходимости оплаты ГЭЭ в течение │└───────────│ в установленный срок │─────────┘ │ │30/7 дней со дня получения уведомления│ └────────────────────────┘ │ └──────────┬───────────────────────────┘ │ ┌───────┴─────────────┐ │ нет│ счет оплачен │ да └────│ в течение 30/7 дней │───────────────────┐ └─────────────────────┘ ┌┴┐ │2│ └─┘ ┌─┐ │2│ └┬┘ ┌────────────────────┴─────────────────────┐ │ ответственный исполнитель определяет │ │сложность объекта ГЭЭ, срок проведения ГЭЭ│ └────────────────────┬─────────────────────┘ ┌────────────────────┴─────────────────────┐ │ ответственный исполнитель подготавливает │ │ предложения по кандидатурам руководителя │ │ экспертной комиссии │ └────────────────────┬─────────────────────┘ ┌─────────────────────┴──────────────────────┐ │с участием руководителя экспертной комиссии │ │отв. исполнитель подготавливает предложения │ │ по составу экспертной комиссии, задание │ │ комиссии на проведение ГЭЭ │ └───────────────────────────────────────┬────┘ ┌──────────────────────────────────────────────┐ ┌─────────────┴────────────────────────┐ │ состав экспертной комиссии, сроки проведения │ │руководитель экспертного подразделения│ │ГЭЭ и задание экспертной комиссии утверждаются│<──│ назначает ответственного секретаря │ │ приказом Росприроднадзора (территориального │ └──────────────────────────────────────┘ │ органа Росприроднадзора) │ └──────────────────┬───────────────────────────┘ ┌──────────────────┴──────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────────────┐ │проводятся заседания экспертной комиссии,│ │ включение дополнительных экспертов │ │на которые при необходимости приглашается│<───────│ оформляется приказом Росприроднадзора │<────┐ │ заказчик │ │(территориального органа Росприроднадзора)│ │ └──────────────────┬──────────────────────┘ └──────────────────────────────────────────┘ │ ┌──────────────────┴──────────────────────┐ да ┌───────────────────────────────────────────┐ │ │необходимо продление срока проведения ГЭЭ│───────>│продление срока проведения ГЭЭ оформляется │ │ └──────────────────┬──────────────────────┘ │приказом Росприроднадзора (территориального│ │ нет │ │ органа Росприроднадзора) │ │ │ └──────────────────────┬────────────────────┘ │ │<─────────────────────────────────────────────────────┘ │ ┌──────────────────┴──────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────────────┐ │ │ необходимо представление дополнительных │ да │ отв. секретарь направляет заказчику │ │ │ материалов │───────>│уведомление о необходимости представления ├──┐ │ └──────────────────┬──────────────────────┘ │ дополнительных материалов │ │ │ │ └───────────────────────────────────────────┘ │ │ нет │ ┌────────────────────────────────────────────┐ │ │ │ <─────────────────────────────│заказчик предоставляет необходимые материалы│<┘ │ ┌──────────────────┴──────────────────────┐ └────────────────────────────────────────────┘ │ │ необходимо привлечение дополнительных │ да │ │ экспертов │─────────────────────────────────────────────────────────┘ └──────────────────┬──────────────────────┘ нет │ ┌──────────────────┴────────────────────────┐ │руководитель экспертной комиссии организует│ │подготовку проекта сводного заключения ГЭЭ │ └──────────────────┬────────────────────────┘ ┌──────────────────┴────────────────────────┐ │ проводится заключительное заседание │ │ с приглашением заказчика, представителей │ │ общественных организаций (в случае ├───────────────────────────┐ │ необходимости) │ │ └───────────────────────────────────────────┘ ┌────────────────────┴────────────────────┐ нет │ заключение подписано членами экспертной │ ┌───────────────────────────────│ комиссии в полном составе │ │ └────────────────────┬────────────────────┘ ┌──────────────────┴───────────────────────┐ да │ │ отв. исполнитель направляет смету, счет │ ┌────────────────────┴─────────────────────┐ │ с уведомлением о необходимости оплаты │ │ заключение ГЭЭ утверждается приказом │ │ включения дополнительных экспертов │ │Росприроднадзора (территориального органа)│ └──────────────────┬───────────────────────┘ │ Росприроднадзора │ │ └────────────────────┬─────────────────────┘ ┌──────────────────┴───────────────────────┐ ┌────────────────────┴─────────────────────┐ │ счет оплачен (представлена копия │ │ заключение ГЭЭ направляется заказчику │ │ платежного поручения) │ └────────────────────┬─────────────────────┘ └──────────────────┬───────────────────────┘ │ ┌──────────────────┴───────────────────────┐ ┌────────────────────┴─────────────────────┐ │ включение дополнительных экспертов и │ │ информация о заключении государственной │ │продление срока проведения ГЭЭ оформляется│ │ экологической экспертизы направляется │ │ приказом Росприроднадзора │ │ территориальным органам федерального │ │ (территориального органа Росприродназора │ │ органа исполнительной власти в области │ └──────────────────┬───────────────────────┘ │ охраны окружающей среды (в случае │ ┌──────────────────┴───────────────────────┐ │ проведения государственной экологической │ │ проводится заключительное заседание с │ │ экспертизы федеральным органом │ │ приглашением заказчика, представителей │ │ исполнительной власти в области │ │ общественных организаций (в случае │ │ экологической экспертизы), органам │ │ необходимости │ │ исполнительной власти субъектов │ └──────────────────┬───────────────────────┘ │ Российской Федерации и органам местного │ ┌┴┐ │ самоуправления и в случаях, определяемых │ │4│ │федеральным органом исполнительной власти │ └─┘ │ в области экологической экспертизы, - │ │ банковским организациям, которые │ │ осуществляют финансирование реализации │ │ объекта государственной экологической │ │ экспертизы │ └────────────────────┬─────────────────────┘ ┌┴┐ │3│ └─┘ ┌─┐ │4│ └┬┘ │ ┌──────────────────┴──────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────────────┐ │ заключение подписано членами экспертной │ нет │ ГЭЭ проведена без результата │ │ комиссии в полном составе │───────>└─────────────────────┬────────────────────┘ └──────────────────┬──────────────────────┘ ┌┴┐ │ │1│ ┌──────────────────┴──────────────────────┐ └─┘ │ заключение ГЭЭ утверждается приказом │ │Росприроднадзора (территориального органа│ ┌─┐ │ Росприроднадзора) │ │3│ └──────────────────┬──────────────────────┘ └┬┘ ┌──────────────────┴──────────────────────┐ ┌─────────────────────┴────────────────────┐ │ заключение ГЭЭ направляется Заказчику │ ┌────│ заключение положительное │───┐ └──────────────────┬──────────────────────┘ │ └──────────────────────────────────────────┘ │ ┌──────────────────┴──────────────────────┐ │ да ┌──────────────────┐ ┌─────────────────┐ нет │ │информация о заключении ГЭЭ направляется │ └───>│реализация объекта│ │запрет реализации│<────┘ │территориальным органам Росприроднадзора,│ └──────────────────┘ │ объекта │ │ исполнительной власти субъектов │ └────────┬────────┘ │ Российской Федерации и органам местного │ ┌┴┐ │ самоуправления │ │1│ └──────────────────┬──────────────────────┘ └─┘ ┌┴┐ │3│ └─┘ Приложение 3 к Административному регламенту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня БАЗОВЫЕ КРИТЕРИИ ПО СЛОЖНОСТИ ОБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ Определение сложности объектов государственной экологической экспертизы осуществляется на основании нижеуказанных базовых критериев и с учетом трудоемкости экспертных работ, природных особенностей (условий) территории, экологической ситуации в районе намечаемой деятельности и масштаба воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду. Критерии по количеству привлекаемых экспертов: более 11 человек – сложные объекты государственной экологической экспертизы; от 7 до 11 человек – объекты государственной экологической экспертизы средней сложности; от 3 до 5 человек – простые объекты государственной экологической экспертизы. Критерии природных особенностей (условий) территории: геоморфологическое и геолого-литологическое строение территории, наличие опасных геологических процессов и явлений (карст, оползни, суффозионные и просадочные явления и т.д.), природных геохимических аномалий; гидрогеологические условия территории (основные водоносные горизонты, их распространение и мощность, область питания и разгрузки, запасы, качество вод, оценка естественной защищенности и т.д.); гидрографическая сеть территории, гидрологическая характеристика и качественная оценка вод поверхностных источников (реки, ручьи, озера, пруды и т.д.); климатическая характеристика местности; экологически допустимые объемы безвозвратного изъятия поверхностного стока; сведения о наличии подтопления территории, провоз развития и оценка ущерба от подтопления; геологические процессы и оценка опасности возникновения стихийных бедствий и катастроф (землетрясения, наводнения, обвалы, оползни и т.д.). Критерии экологической ситуации в районе намечаемой деятельности: современное состояние растительного покрова; наличие редких, эндемичных и занесенных в Красную книгу видов растений и растительных сообществ; современное состояние животного мира; современное состояние водной и наземной фауны (видовой состав, численность, пути миграции, наличие редких, эндемичных и занесенных в Красную книгу видов животных и т.д.); состояние земель, их функциональное назначение и статус; природное/измененное состояние ландшафтов; наличие и состояние особо охраняемых природных территорий и объектов (природные заповедники, заказники, национальные парки, памятники природы и др.); рекреационные зоны и зоны традиционного природопользования; водоохранные зоны; уязвимость природной среды; имеющийся уровень загрязнения территории; наличие зоны экологического бедствия/зоны чрезвычайных ситуаций. Критерии по масштабу воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду: Национальный: охватывает экономические регионы России (например, Центр, Западная Сибирь, Урал и т.д.); Региональный: охватывает город, регион или территорию субъекта Российской Федерации; Местный: охватывает территорию микрорайона, села, муниципального образования; Локальный: охватывает промышленную зону предприятия. 1 Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 3 июня 2003 г. № 118 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» (зарегистрировано в Минюсте России 10 июня 2003 г., регистрационный № 4673) с изменениями, внесенными постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 апреля 2007 г. № 22 (зарегистрировано в Минюсте России 7 июня 2007 г., регистрационный № 9615), от 30 апреля 2010 г. № 48 (зарегистрировано в Минюсте России 7 июня 2010 г., регистрационный № 17481) и от 3 сентября 2010 г. № 116 (зарегистрировано в Минюсте России 18 октября 2010 г., регистрационный № 18748). |
Похожие:
 | Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению... | | Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (далее – лицензирование) |
| Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по предоставлению государственной услуги по допуску российских перевозчиков к осуществлению... | | Федеральной службы по надзору в сфере пиродопользования по исполнению государственной функции по согласованию порядка производственного... |
 | Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля... | | Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги (далее Регламент)... |
| Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденной приказом Федеральной службы по экологическому,... | | Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденной приказом Федеральной службы по экологическому,... |
| Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее – Роскомнадзор) и плательщиков... | | Услуги по выдаче разрешения на вывоз из российской федерации и ввоз в российскую федерацию видов |