Вступительное слово Председателя Народного Хурала Республики Бурятия М. М. Гершевича
Скачать 3.27 Mb.
|
33) от 25 сентября 2014 года № 676-V «О назначении на должности мировых судей в Республике Бурятия». Постановлением принято решение назначить по результатам тайного голосования: Дашинимаеву Сэсэг Баяровну – на должность мирового судьи судебного участка № 3 Селенгинского района Республики Бурятия сроком на три года; Макарову Ольгу Евгеньевну – на должность мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного района города Улан-Удэ Республики Бурятия сроком на три года; Орлова Антона Сергеевича – на должность мирового судьи судебного участка № 3 Советского района города Улан-Удэ Республики Бурятия сроком на три года; Раднаеву Анну Эрдынеевну – на должность мирового судьи судебного участка № 2 Прибайкальского района Республики Бурятия сроком на три года; Баданову Татьяну Борисовну – на должность мирового судьи судебного участка Баунтовского района Республики Бурятия сроком на пять лет; Бархутову Валентину Арсалановну – на должность мирового судьи судебного участка Еравнинского района Республики Бурятия сроком на пять лет; Бураеву Ульяну Николаевну – на должность мирового судьи судебного участка № 2 Советского района города Улан-Удэ Республики Бурятия сроком на пять лет; Дымпилову Софию Николаевну – на должность мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района города Улан-Удэ Республики Бурятия сроком на пять лет; Игумнову Евгению Викторовну – на должность мирового судьи судебного участка № 2 Селенгинского района Республики Бурятия сроком на пять лет; Павлову Елену Анатольевну – на должность мирового судьи судебного участка Иволгинского района Республики Бурятия сроком на пять лет; Ширипнимбуеву Альбину Викторовну – на должность мирового судьи судебного участка Хоринского района Республики Бурятия сроком на пять лет; Маншеева Намжила Николаевича – на должность мирового судьи судебного участка № 1 Советского района города Улан-Удэ Республики Бурятия сроком на пять лет; Миргородскую Светлану Владимировну – на должность мирового судьи судебного участка № 1 Северо-Байкальского района Республики Бурятия сроком на пять лет; 34) от 5 ноября 2014 года № 806-V «О назначении на должность мирового судьи в Республике Бурятия». По результатам тайного голосования Боркина Ольга Андреевна назначена на должность мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского района города Улан-Удэ Республики Бурятия сроком на пять лет; 35) от 5 ноября 2014 года № 830-V «О предложении о присвоении наименования географическому объекту (горной вершине)». Постановлением принято решение: 1) одобрить предложение региональной общественной спортивной организации «Федерация спортивного туризма Республики Бурятия» о присвоении (посмертно) горной вершине, находящейся в хребте Мунку-Сардык (координаты вершины: 51°46 'с.ш. 100°34' в.д., высота 2861 м) горной системы Восточный Саян, имени Балданова Сергея Доржиевича, первого председателя Федерации спортивного туризма и альпинизма Республики Бурятия (пик Балданова); 2) направить данное постановление с документами и материалами, обосновывающими указанное предложение, и расчеты необходимых затрат в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии на экспертизу; 36) от 27 февраля 2014 года № 406-V «О внесении изменений в некоторые постановления Народного Хурала Республики Бурятия». Данным постановлением принято решение: внести изменение в пункт 3 постановления Народного Хурала от 6 декабря 2012 года № 3159-IV «О преобразовании поселка городского типа Джида в сельский населенный пункт и образовании нового сельсовета», дополнив его после слова «Джидинский» словами «в Джидинском районе Республики Бурятия»; внести изменение в пункт 3 постановления Народного Хурала от 25 апреля 2013 года № 3386-IV «О преобразовании поселка городского типа Танхой в сельский населенный пункт и образовании нового сельсовета», дополнив его после слова «Танхойский» словами «в Кабанском районе Республики Бурятия». В рамках реализации контрольных полномочий Народного Хурала Комитетом рассмотрена информация о ходе реализации законов Республики Бурятия на заседаниях Комитета, Совета Народного Хурала, сессиях Народного Хурала. Комитетом подготовлены два постановления Совета Народного Хурала: 1) от 21 марта 2014 года № 99-V «Об Обращении к Президенту Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е.Нарышкину и к жителям Республики Бурятия». Совет Народного Хурала заявил о поддержке действий, предпринятых Президентом Российской Федерации В.В.Путиным, членами Совета Федерации и депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также Конституционным Судом Российской Федерации в отношении Республики Крым, а также обратился с просьбой к Совету Федерации одобрить принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации Федеральный конституционный закон «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», к жителям Республики Бурятия – поддержать соотечественников, проживающих за рубежом; 2) от 21 марта 2014 за № 100-V «О ходе реализации Законов Республики Бурятия «Об административно-территориальном устройстве Республики Бурятия» и «Об организации местного самоуправления в Республике Бурятия» (в части регулирования вопросов преобразования муниципальных образований и изменения статуса административно-территориальных единиц)». В рамках взаимодействия с Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия Комитетом рассмотрены экспертные заключения на следующие Законы Республики Бурятия: «О защите населения и территорий Республики Бурятия от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; «О референдуме Республики Бурятия», «О местном референдуме в Республике Бурятия», «О выборах Главы Республики Бурятия», «О выборах депутатов Народного Хурала Республики Бурятия», «О выборах главы муниципального образования в Республике Бурятия», «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Республике Бурятия», «О порядке отзыва Главы Республики Бурятия». По рассмотренным заключениям были внесены соответствующие проекты законов Республики Бурятия. В 2014 году Комитетом проведены 3 «круглых стола» на темы: 1) «О ходе реализации Закона Республики Бурятия «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Бурятия» (25 февраля). Заслушав выступления основных докладчиков, приглашенных участников, представителей Уполномоченного по правам человека в муниципальных образованиях в Республике Бурятия по вопросам узаконения земельных участков, соблюдения прав лиц, находящихся в местах принудительного содержания, качества оказания услуг в сфере ЖКХ, ознакомившись с заявлением Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации В.П. Лукина о внесении в законы некоторых субъектов Российской Федерации такого основания для увольнения, как «ненадлежащее исполнение своих обязанностей», не содержащегося в Федеральном конституционном законе «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации», участники «круглого стола» пришли к мнению о том, что имеется необходимость начать работу по внесению изменений в действующее законодательство. Участники «круглого стола» рекомендовали: Народному Хуралу: рассмотреть вопрос о внесении изменений в часть 1 статьи 5 Закона Республики Бурятия, предусматривающих обязательный учет мнения общественных правозащитных организаций, Общественной палаты Республики Бурятия по предложенной кандидатуре на должность Уполномоченного по правам человека по Республике Бурятия; рассмотреть вопрос о внесении изменения в статью 11 Закона Республики Бурятия, исключив из части 1 основание для досрочного освобождения от должности Уполномоченного – «неисполнение или ненадлежащее исполнение своих полномочий»; разработать и принять закон Республики Бурятия, устанавливающий порядок увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих государственные должности Республики Бурятия, в связи с утратой доверия, а также устанавливающий меры по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов; дополнить Закон Республики Бурятия от 5 мая 2011 года № 2003-IV «Об административных правонарушениях» положениями о наступлении административной ответственности за вмешательство в деятельность Уполномоченного по правам человека в Республике Бурятия с целью повлиять на его решения, неисполнение должностными лицами законных требований Уполномоченного по правам человека в Республике Бурятия, а равно неисполнение должностными лицами обязанностей, установленных Законом Республики Бурятия; рассмотреть вопрос об обращении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации о внесении изменений в абзац четвертый статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в части касающихся предельного (23 лет) возрастного критерия постановки на учет лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; Комитету по земельным вопросам совместно с органами исполнительной власти и местного самоуправления проанализировать ход реализации Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» на территории Республики Бурятия в части организации деятельности СНТ и ДНТ, выработать алгоритм взаимодействия органов власти с этими общественными объединениями, а в случае необходимости рассмотреть вопрос о подготовке законодательной инициативы по внесению изменений в указанный Федеральный закон; Правительству Республики Бурятия рассмотреть вопрос об обращении в Правительство Российской Федерации о даче разъяснения по подпрограммам федеральной целевой программы «Жилище», федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельский территорий, касающихся молодых семей, молодых специалистов, в части исключения из списков участников указанных федеральных целевых программ, достигших возраста 36 лет; 2) «Конституция Республики Бурятия и проблемы реализации конституционного контроля» (17 апреля). Участники «круглого стола», обсудив доклады, выступив в прениях, отметили, что приостановление действия закона Республики Бурятия «О Конституционном Суде Республики Бурятия» вызвало неоднозначную реакцию со стороны гражданского общества. Вместе с тем в условиях дефицита республиканского бюджета финансирование деятельности Конституционного Суда Республики Бурятия сталкивается с объективными трудностями. По итогам проведения «круглого стола» Главе Республики Бурятия, Правительству Республики Бурятия, Народному Хуралу рекомендовано следующее: расширить круг субъектов, обладающих правом направления запроса для рассмотрения дел Конституционным Судом Республики Бурятия о соответствии Конституции Республики Бурятия законов Республики Бурятия, нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления в Республике Бурятия; межреспубликанских, межрегиональных договоров и соглашений, о толковании Конституции Республики Бурятия. Наделить такими правами Общественную палату Республики Бурятия, членов Общественной палаты Республики Бурятия, Совет Общественной палаты Республики Бурятия, Уполномоченного по правам человека в Республике Бурятия, Уполномоченного по правам ребенка в Республике Бурятия, а также граждан; в целях повышения эффективности конституционного контроля в Республике Бурятия рассмотреть вопрос о возобновлении деятельности Конституционного Суда Республики Бурятия; разработать и внедрить механизмы, обеспечивающие непосредственное участие представителей гражданского общества в решении вопросов о функционировании конституционных институтов; 3) «О реформировании местного самоуправления в Республике Бурятия» (1 июля). Мероприятие было проведено совместно с Комитетом территориального развития Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия. По итогам совещания рекомендовано: Народному Хуралу и Правительству Республики Бурятия продолжить работу по разъяснению Федерального закона «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; изучить опыт субъектов Российской Федерации, осуществивших принятие закона о формировании органов местного самоуправления; Комитету по государственному устройству совместно с Комитетом территориального развития Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия разработать проект закона «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об организации местного самоуправления в Республике Бурятия» и внести на рассмотрение очередной сессии Народного Хурала Республики Бурятия; Органам местного самоуправления в Республике Бурятия: довести до населения муниципальных образований принятый Федеральный закон «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с целью выявления мнения населения муниципального образования; изучить мнение населения муниципального образования по выбору модели формирования органов местного самоуправления и направить его в Комитет Народного Хурала Республики Бурятия по государственному устройству, местному самоуправлению, законности и вопросам государственной службы в срок до 1 августа 2014 года; после принятия Закона Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об организации местного самоуправления в Республике Бурятия» органам местного самоуправления привести в соответствие свои уставы в течении трех месяцев. Также при осуществлении контрольных полномочий Комитетом было подготовлено 4 депутатских запроса: 1) председателю общественной организации «Объединение организаций профсоюзов Республики Бурятия» А.В.Голых; 2) в Военный комиссариат Республики Бурятия; 3) в Администрацию Советского района г. Улан-Удэ 4) в Администрацию Октябрьского района г. Улан-Удэ. Комитетом подготовлены ответы на следующие обращения: 1) представителя общественности в Квалификационной коллегии судей Республики Бурятия, назначенного Народным Хуралом, Башитовой М.А. по факту недопущения к участию в заседании Квалификационной коллегии судей Республики Бурятия; 2) депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Е.А. Федорова по законодательному предложению об исключении из Конституции Республики Бурятия пункта 1 статьи 13; 3) гражданки Н.А. Поповой о толковании понятия «достойная жизнь», содержащегося в части 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации; 4) М.М. Оболенского на коллективное обращение по вопросу внесения проекта Указа Президента Российской Федерации «О выдаче и применении удостоверения личности гражданина Российской Федерации нового поколения»; 5) первого заместителя Председателя Общественной палаты Республики Бурятия С.Р. Баталовой на обращение об отмене Закона Республики Бурятия о приостановлении действия Закона Республики Бурятия от 25 октября 1994 года № 42-I «О Конституционном Суде Республики Бурятия» и принятии мер к возобновлению деятельности Конституционного Суда Республики Бурятия; 6) главного редактора автономной некоммерческой организации «Парламентская газета» А.В. Коренникову на обращение о приостановлении действия Закона Республики Бурятия от 25 октября 1994 года № 42-I «О Конституционном Суде Республики Бурятия» и связанном с ним предполагаемом нарушении конституционных прав граждан, а также пределов вторжения одной ветви власти в сферу деятельности другой; 7) главного редактора газеты «Московский комсомолец в Бурятии» А.А. Бурмакина на обращение по вопросу совмещения Е.К. Ханхалаевым должности управляющего Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия со статусом депутата Народного Хурала; 8) главы муниципального образования «Муйский район» Б.П. Дондупова о проекте закона «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об административно-территориальном устройстве Республики Бурятия»; 9) гражданки Красновой Н.И. по вопросу размещения металлических гаражей; 10) первого заместителя председателя И.М. Егорова по вопросу перезаключения договоров аренды помещений с республиканскими государственными учреждениями с учетом тяжелого финансового состояния негосударственного образовательного учреждения «Кабанская автошкола «ДОСААФ России»; 11) Главного федерального инспектора в Республике Бурятия А.В. Клочихина по проекту закона Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об организации местного самоуправления в Республике Бурятия»; 12) заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака по вопросу форм участия населения в осуществлении местного самоуправления; 13) заместителя Министра регионального развития Российской Федерации М.Д. Крука по вопросу форм участия населения в осуществлении местного самоуправления; 14) начальника Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Бурятия О.Л. Налетова по обращению глав поселений Кабанского района о сохранении регистрационного учета граждан в поселениях района; 15) председателя Совета глав муниципальных образований Кабанского района А.А. Сокольникова по реформированию местного самоуправления в Республике Бурятия; 16) Руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия И.В. Шаргаевой о процедуре упразднения населенных пунктов в муниципальных образованиях; 17) председателя Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по федеративному устройству и вопросам местного значения В.Б. Кидяева о принятом Законе Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об организации местного самоуправления в Республике Бурятия». Комитетом обеспечивалась правовая и организационная поддержка Комиссии Народного Хурала по противодействию коррупции, подготовлены и направлены Председателю Народного Хурала 11 заключений по результатам антикоррупционной экспертизы законов Республики Бурятия. Депутаты и специалисты Комитета принимали участие в подготовке и организации мероприятий, проводимых Народным Хуралом и Комитетом (вопросов сессий Народного Хурала, Совета Народного Хурала, «круглых столов», парламентских слушаний, подготовка Совета представительных органов местного самоуправления при Народном Хурале). За отчетный период депутатами Комитета проводилась активная работа на избирательных округах, в том числе участие в работе сессий районного Совета депутатов, на сходах населения; прием граждан по личным вопросам; сотрудничество с главами муниципальных образований по решениям вопросов и проблем района; активное участие в мероприятиях, проводимых в районах республики. Весь период осуществлялось взаимодействие с полномочным представительством Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, прокуратурой Республики Бурятия, Верховным Судом Республики Бурятия, Избирательной комиссией Республики Бурятия, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия (в том числе по экспертным заключениям), администрациями муниципальных образований Республики Бурятия, представительными органами местного самоуправления, Министерством внутренних дел по Республике Бурятия, Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Бурятия, Федеральной службой по контролю за оборотом наркотиков по Республике Бурятия (УФСКН России по Республике Бурятия), Управлением Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Республике Бурятия, Управлением Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Республике Бурятия, войсковыми частями в Республике Бурятия. Ежемесячно готовилась информация (отчет) о деятельности Комитета для сайта Народного Хурала Республики Бурятия, подготовка материалов в СМИ о деятельности Комитета. В течение года депутаты Комитета принимали участие в мероприятиях федерального и республиканского значений, в том числе в подготовке и проведении выездного заседания Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, посвященного вопросам конституционного развития субъектов Российской Федерации; в международной научно-практической конференции на тему «Земские учреждения и МСУ: история и современность»; в парламентских слушаниях Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации на тему «Вопросы совершенствования системы организации местного самоуправления в Российской Федерации»; в консультациях по плану законотворческой деятельности депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и взаимодействию с органами государственной власти. |
Похожие:
 | Вступительное слово Председателя Народного Хурала Республики Бурятия М. М. Гершевича |  | ... |
| Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Бурятия и законами... | | Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Бурятия и законами... |
| В комиссию Народного Хурала Респубики Бурятия по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах... | | Совета Народного Хурала Республики Бурятия от 09. 02. 2000 г. №343-ii, от 28. 05. 2007 г. №1576-iii |
| Том 7 статьи 57 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской... | | На основании статьи 23 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской... |
| О памятке наблюдателя на выборах депутатов Народного Хурала Республики Бурятия пятого созыва | | Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» при проведении выборов депутатов Народного Хурала Республики... |