Азаседания Народного Хурала Республики Бурятия Здание Народного Хурала. Большой зал заседаний. 21 апреля 2016 год. 10 часов
Скачать 1.11 Mb.
|
| С Т Е Н О Г Р А М М А заседания Народного Хурала Республики Бурятия Здание Народного Хурала. Большой зал заседаний. 21 апреля 2016 год. 10 часов. Заседание первое Председательствует депутат Народного Хурала Республики Бурятия, Председатель Народного Хурала Республики Бурятия Ц.-Д.Э. Доржиев Председательствующий. Амар сайн, хундэтэ нухэд. Доброе утро, уважаемые депутаты и приглашенные. Прошу вас занять места. Уважаемые коллеги и приглашенные, за вклад в развитие республиканского законодательства, парламентаризма почетной грамотой Народного Хурала награждается депутат Народного Хурала Республики Бурятия второго, третьего, четвертого, пятого созыва – Баданов Матвей Александрович. Из зала. (Аплодисменты.) Председательствующий. За вклад в развитие республиканского законодательства, парламентаризма почетной грамотой Народного Хурала награждается депутат Народного Хурала Республики Бурятия третьего, четвертого, пятого созыва – Зыбынов Андреян Геннадьевич. Из зала. (Аплодисменты.) Председательствующий. Матвей Александрович, Андреян Геннадьевич, Баир Дашиевич от имени депутатского корпуса поздравляем вас и вам плодотворной работы во благо нашей республики. У Баира Дашиевича 18 числа день рождение. Из зала. (Аплодисменты.) Председательствующий. На заседании присутствуют… Павлов В.А., депутат Народного Хурала Республики Бурятия, заместитель Председателя Народного Хурала Республики Бурятия; фракция БРО ВПП «Единая Россия» в Народном Хурале Республики Бурятия. Уважаемые коллеги, вчера было день рождение у Доржиева Цырен – Даши Эрдынеевича, Председателя Народного Хурала Республики Бурятия. Разрешите мне от имени депутатского корпуса, от имени здесь присутствующих поздравить Цырена Эрдынеевича с днем рождения и пожелать ему здоровья, благополучия, успехов в законотворческой деятельности. Из зала. (Аплодисменты.) Председательствующий. Ну, я, наверно, пару слов скажу. Сегодня те люди, которые получили награды Народного Хурала, они, действительно, занимаются очень серьезным бизнесом, создают условия для наших граждан. Для меня не столько здоровье важнее, а сколько, наверное, важнее иметь друзей. Когда друзья будут, тогда, наверно, и здоровье, и остальное все приложится. Поэтому я прошу вас всех быть друг другу уважаемыми, любимыми и вот такую мужскую, чисто человеческую дружбу иметь. Спасибо. На заседании присутствует 51 депутат. Кворум, необходимый для проведения сессии, имеется. Хундэтэ нухэд, ээлжээтэ арбан долоодохи сессимнай эхилбэ. Очередную семнадцатую сессию Народного Хурала Республики Бурятия пятого созыва объявляю открытой. (Звучит Гимн Республики Бурятия) Председательствующий. Буквально на днях автору этого гимна исполнилось 75 лет. Анатолию Андреевичу Андрееву – автору этого нашего бурятского гимна. В работе очередной семнадцатой сессии Народного Хурала Республики Бурятия пятого созыва принимают участие: Глава Республики Бурятия Наговицын Вячеслав Владимирович; Федеральный инспектор Республики Бурятия Санжиева Аюна Борисовна; исполняющий обязанности прокурора Республики Бурятия Муравьев Александр Кириллович; Председатель Верховного Совета…Верховного Суда, извините, Республики Бурятия Кириллова Альбина Александровна; Председатель Счетной палаты Республики Бурятия Пегасов Евгений Владимирович; секретарь Избирательной комиссии Сидоренко Людмила Валентиновна; Руководитель Следственного Управления Российской Федерации по Республике Бурятия Сухоруков Вячеслав Викторович; Уполномоченный по правам человека в Республике Бурятия Жамбалова Юлия Васильевна; Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Бурятия Дашиев Анатолий Батуевич; члены Правительства Республики Бурятия; руководители федеральных органов Республики Бурятия; руководители органов местного самоуправления в Республике Бурятия; представители средств массовой информации, политических партий и общественных объединений. Прошу приступить к своим обязанностям: Комиссию по Регламенту – Цыбиков Б.Б., Цыренов Б.Ц.; Секретариат Народного Хурала– Сактоев А.Е., Болонева Ю.А., Крутиян Л.Н.; Счетную комиссию Народного Хурала – Доржиев Б.Б., Бухольцева О.В., Гунзынов Г.Д., Малышенко В.А., Савельев А.И.; Комиссию по мандатам и депутатской этике – Ханхалаев Е.К., Зыбынов А.Г., Мезенин С.Г., Цыренова Е.Д.; Комиссию по контролю за использованием электронной системы голосования – Берлина Т.А., Бураев Ф.В., Ирильдеев В.Г., Лыгденов В.Н. Нам необходимо утвердить повестку дня сессии. Проект постановления Народного Хурала Республики Бурятия у вас имеется. Есть предложение принять проект постановления за основу. Прошу голосовать. За основу.
Принято. Уважаемые депутаты, обращаю ваше внимание очередной раз, что вне очереди можно выступать только по вопросу ведения сессии либо процедурным вопросам. Какие будут предложения по повестке сессии? Так, пожалуйста, депутат Коренев. Коренев А.С., депутат Народного Хурала Республики Бурятия, фракция БРО ВПП «Единая Россия» в Народном Хурале Республики Бурятия. Цырен Эрдынеевич, я хочу вопрос задать Комитету по госустройству. Мы уже где-то в первом чтении приняли Закон «О Конституционном Суде» и что дальше? Дальше он двигается или не двигается? Или как? Просто председатель комитета пусть ответит, пожалуйста. Председательствующий. Хорошо, спасибо. Депутат Цыренова, пожалуйста. Цыренова Е.Д., депутат Народного Хурала Республики Бурятия, заместитель председателя Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по экономической политике, использованию природных ресурсов и охране окружающей среды; фракция БРО ПП «Коммунистическая партия Российской Федерации» в Народном Хурале Республики Бурятия. Я предлагаю «час заявлений» перенести на первую часть сессии. Не на конец, а сейчас. Прошу проголосовать за данное предложение. Председательствующий. Хорошо, спасибо. Борис Николаевич, пожалуйста, по первому вопросу. Ботоев Б.Н., депутат Народного Хурала Республики Бурятия, председатель Комитета по государственному устройству, местному самоуправлению, законности и вопросам государственной службы; фракция БРО ВПП «Единая Россия» в Народном Хурале Республики Бурятия. На законопроект, который принят в первом чтении, поступили замечания Главы Республики Бурятия, Верховного Суда, которые довольно обширны, и требуется немало времени, чтобы обсудить и принять по ним решение. Было принято решение созвать рабочее совещание, рабочую группу, поскольку законопроект был разработан рабочей группой. Эта рабочая группа будет созвана после этой же сессии. И когда мы обсудим и учтем все замечания, во втором чтении законопроект будет предложен на июньской сессии. По крайней мере, вот такая предварительная договоренность имеется у всех ветвей власти. У меня все. Председательствующий. По второму вопросу. Уважаемые коллеги, сегодня повестка дня она утверждена и принята за основу. Я считаю, что самое важное то, что послание Главы Республики Бурятия сегодня поставлено первым вопросом. Это период формирования…период исполнения 16-го года и 17-го, 18-го года. Хочу заметить, что сегодня у нас в «правительственном часе» два очень серьезных вопроса, это: по мэрии города Улан-Удэ, поставленный вопросом Турбянова Леонида Дашеевича. И второй – это вопрос по ОДН. Поэтому, Екатерина Доржиевна, я думаю, что все ж таки, наверно, повестка дня принята за основу, и я попросил бы вас тоже поддержать, и «час заявлений» там по ходу решение принять. Я знаю ваш вопрос, какой вы хотите огласить. Я думаю, Вячеслав Владимирович, вы, наверное, уже рабочая комиссия создана, и в Онохое, Заиграево в целом эта работа ведется. Так, пожалуйста. Цыренова Е.Д. Цырен Эрдынеевич, ну, я же просила поставить вопрос на голосование депутатов. Не единоличный Президиум. Председательствующий. Хорошо. Ставлю на голосование. «час заявлений» на какое время? Тогда определите время. Цыренова Е.Д. На начало сессии. Мы же так договариваемся. Из зала. На постоянной основе или только сейчас. Цыренова Е.Д. И сделать это постоянной. Постоянной сделать. Председательствующий. Нет. Уважаемые коллеги, я просмотрел после предыдущей сессии, там по Регламенту сессия определяет. Поэтому «час заявлений» мы можем сами определить. Поэтому ставлю на голосование. Кто за то, чтобы «час заявлений» в начале сессии, данной семнадцатой сессии. Прошу голосовать.
Принято. Так, пожалуйста. Прошу тогда повестку утвердить. Прошу голосовать.
Принято. Пожалуйста, депутат Цыренова. Цыренова Е.Д. Уважаемые коллеги, я почему так настоятельно просила в самом начале решить проблему. Во-первых, необходимо нашему Хуралу выступить с законодательной инициативой по вопросу прекращения трудового договора по инициативе работодателя без объяснения причин. И вот здесь возникают, действительно, серьезные вещи. Ведь мы с вами, когда «без объяснения причин», нарушаем права, которые гарантированы гражданину Конституцией Российской Федерации. И несет этот вопрос коррупционный характер. Поэтому наш Хурал должен предложить вот это для того, чтобы мы могли выяснить мотивы. Почему я с таким предложением выступаю. Дело в том, что не только ко мне, но и ко многим депутатам, в том числе депутату Леонову, пришло заявление от Онохойского детского дома. Это заявление: директора уволили без объяснения причин. И это заявление подписали в поддержку ее более ста человек. И самое интересное, хочу обратить внимание, Потемкина Наталья Эдуардовна является директором Онохойского дома детского творчества, работая с 2008 года. И является почетным работником общего образования Российской Федерации в 14-ом году. В 14-ом году получила почетный знак «Директора» года 14-го, награждена памятным знаком «Эффективный руководитель 15-го года». И сама она человек очень инициативный, человек законопослушный, требовательный. Но ее увольнение связано с тем, что она обратилась к депутатам с определенным запросом: каким образом создавать, так называемый образовательный центр? И они, действительно, педагоги правы в чем? В том, что здесь нарушаются возможные подходы к педагогам, которые имеют определенные свои льготы. Из-за того, что человек поднял такой вопрос, и пригласили они министра образования Бурятии, вдруг на завтра директора увольняют без объяснения никаких причин. Не объясняю почему, потому что я имею право уволить. И идет какая-то определенная кадровая зачистка. Посмотрите, уволены директор Новобрянской школы, директор ДЮСШ, Заиграевской школы, то есть идет четкая, целенаправленная позиция убирать тех людей, которые, может быть, в какой-то степени непослушны. И следующий момент почему мы выступаем. Фракция КПРФ выслушала представителей Онохоя, выслушала представителей Заиграевского района и пришла к выводу, что мы должны этот вопрос поднять на сессии Хурала. Поэтому по решению фракции, как руководитель фракции, я выступаю с этим заявлением. Безусловно, Потемкина может подать, и, наверно, подаст в суд о восстановлении своих прав. Но в данном случае мы, депутаты, должны выяснить, это может быть неоднократные явления, которые происходят у нас. Мы должны с вами четко просмотреть, сумеем ли мы дать законодательную инициативу в Государственную Думу, чтобы посмотреть Закон 131 и Закон, в смысле и Кодекс о труде. Это явление чрезвычайно важное, почему я и просила посмотреть, потому что судьбы людей, а мы с вами являемся как раз таки людьми, которые…депутатами, которые избраны, и необходимо этот вопрос поднять, разрешить вопрос о законодательной инициативе. Я понимаю и знаю о том, что Вячеслав Владимирович отправил или отправляет туда комиссию во главе с Тэлиным, я все это понимаю. Но нам необходимо выработать Хуралом вот такие решения: выходим ли мы с законодательной инициативой, или мы просто молча молчим и ничего не делаем. Потому что выясняется интересная ситуация, главы муниципальных образований в какой-то степени не подчиняются никому. Очень интересное явление. Спасибо. Председательствующий. Депутат Леонов, пожалуйста. Леонов С.Т., депутат Народного Хурала Республики Бурятия, фракция БРО ВПП «Единая Россия» в Народном Хурале Республики Бурятия. Действительно, Вячеслав Владимирович отправил комиссию в Заиграевский район и пообещал разобраться в этой ситуации. Я бы хотел немножко добавить в том, что, действительно, большинство жителей Заиграевского района выражают полное недоверие главе района за его действия и авторитарное управление, и это управление подавляет любую критику и инакомыслие. Предвзятое отношение к неугодным, запугивание увольнениями, сокращениями людей, которые имеют свою точку зрения, оно стало практически всеобщим явлением на территории района, ни о какой свободе слова даже нет речи. Екатерина Доржиевна сказала о том обращении, которое поступило, действительно, в мой адрес. Я хочу заострить внимание, уважаемые депутаты, что может случиться с каждым. Житель Заиграевского района обратился за помощью в разъяснении некоторых вопросов к депутату Народного Хурала, на следующий день он уволен. Это что у нас, возвращение репрессий 37-го года? Спасибо. |
Похожие:
 | Вступительное слово Председателя Народного Хурала Республики Бурятия М. М. Гершевича |  | В комиссию Народного Хурала Респубики Бурятия по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах... |
| Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Бурятия и законами... | | Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Бурятия и законами... |
| Совета Народного Хурала Республики Бурятия от 09. 02. 2000 г. №343-ii, от 28. 05. 2007 г. №1576-iii | | |
| О памятке наблюдателя на выборах депутатов Народного Хурала Республики Бурятия пятого созыва | | Том 7 статьи 57 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской... |
| Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» при проведении выборов депутатов Народного Хурала Республики... | | На основании статьи 23 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской... |