ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Избирательной Комиссии Республики Бурятия
«___» мая 2013 года № _____/_____ г.Улан-Удэ
О Порядке открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перевода денежных средств, выделенных из республиканского бюджета Избирательной комиссии Республики Бурятия, другим избирательным комиссиям. В соответствии с пунктом 7 статьи 57 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пунктом 6 статьи 43 Закона Республики Бурятия «О выборах депутатов Народного Хурала Республики Бурятия» Избирательная комиссия Республики Бурятия постановляет:
1. Утвердить Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перевода денежных средств, выделенных из республиканского бюджета Избирательной комиссии Республики Бурятия, другим избирательным комиссиям (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Избирательной комиссии Республики Бурятия от 3 октября 2007 года № 01-06/181 «О Порядке открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из республиканского бюджета Избирательной комиссии Республики Бурятия, другим избирательным комиссиям».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Избирательной комиссии
Республики Бурятия Д.А.Ивайловский Секретарь
Избирательной комиссии
Республики Бурятия Л.В.Сидоренко
СОГЛАСОВАНО |
| УТВЕРЖДЕН
|
Председатель НБ Республики Бурятия Банка России
Э.Б. Дудина
" ______"__________ 2013 года
|
| Постановлением
Избирательной комиссии Республики Бурятия
от "___" _________ 2013 года № __________
|
ПОРЯДОК открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перевода денежных средств, выделенных из республиканского бюджета Избирательной комиссии Республики Бурятия, другим избирательным комиссиям.
В соответствии с Федеральными законами "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" и Законом Республики Бурятия «О выборах депутатов Народного Хурала Республики Бурятия» Избирательная комиссия Республики Бурятия по согласованию с НБ Республики Бурятия Банка России устанавливает следующий порядок открытия и ведения счетов, бюджетного учета и отчетности, перевода денежных средств, выделенных из республиканского бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Народного Хурала Республики Бурятия (далее — республиканские выборы), использование, эксплуатацию и развитие средств автоматизации и Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее — ГАС "Выборы"), повышение правовой культуры избирателей, обучение организаторов выборов и референдума (далее — обучение организаторов выборов и избирателей), обеспечение деятельности Избирательной комиссии Республики Бурятия.
ОТКРЫТИЕ, ВЕДЕНИЕ СЧЕТОВ И ПОРЯДОК ПЕРЕВОДА ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
1.1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением республиканских выборов, производятся за счет средств республиканского бюджета, выделяемых Избирательной комиссии Республики Бурятия.
Расходы, связанные с использованием, эксплуатацией и развитием ГАС "Выборы", обучением организаторов выборов и избирателей, обеспечением деятельности Избирательной комиссии Республики Бурятия, производятся за счет средств республиканского бюджета, выделяемых Избирательной комиссии Республики Бурятия на указанные цели.
1.2. Средства, выделенные из республиканского бюджета на подготовку и проведение республиканских выборов поступают в распоряжение Избирательной комиссии Республики Бурятия в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью республиканского бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) республиканских выборов, а на другие цели — в соответствии с утвержденной в установленном порядке бюджетной росписью о распределении расходов республиканского бюджета.
В соответствии с утвержденными для Избирательной комиссии Республики Бурятия лимитами бюджетных обязательств на очередной финансовый год Избирательная комиссия Республики Бурятия осуществляет перевод денежных средств республиканского бюджета на подготовку и проведение республиканских выборов, учтенные на лицевом счете Избирательной комиссии Республики Бурятия, открытом в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия, на лицевой счет Избирательной комиссии Республики Бурятия, открытый в Головном расчетно-кассовом центре г. Улан-Удэ НБ Республики Бурятия Банка России на балансовом счете № 40202 "Средства, выделенные из бюджетов субъектов Российской Федерации" (далее — счет № 40202).
1.3. Избирательная комиссия Республики Бурятия распределяет поступившие в ее распоряжение средства республиканского бюджета на подготовку и проведение республиканских выборов окружным, территориальным избирательным комиссиям в установленные законодательством Республики Бурятия о республиканских выборах сроки, утверждает распределение средств по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку и осуществляет перевод денежных средств республиканского бюджета со счета № 40202 окружным, территориальным избирательным комиссиям на лицевые счета на балансовом счете № 40202, открытые этим комиссиям для финансирования республиканских выборов.
Территориальная избирательная комиссия распределяет выделенные ей Избирательной комиссией Республики Бурятия средства окружным, участковым избирательным комиссиям и утверждает распределение средств по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
В случаях несвоевременного или не в полном объеме финансирования подготовки и проведения республиканских выборов избирательные комиссии, указанные в настоящем пункте, распределяют и перечисляют средства по мере их поступления.
1.4. Счета окружным, территориальным избирательным комиссиям открываются в расчетно-кассовых центрах НБ Республики Бурятия Банка России, а в случае их отсутствия – в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации (далее — банк).
1.5. Счет Избирательной комиссии Республики Бурятия открывается при представлении в банк свидетельства о регистрации юридического лица, учредительных документов, документов, подтверждающих полномочия исполнительного органа юридического лица, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, а также Карточки образцов подписей и оттиска печати (далее — карточка), заверенных нотариально, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку, при заключении договора банковского счета.
Карточка действует до прекращения договора банковского счета либо до ее замены новой карточкой.
Новая карточка представляется в случае замены или дополнения хотя бы одной подписи и (или) замены (утери) печати, а также в случае изменения наименования избирательной комиссии.
Замена действующей карточки, представленной до вступления в силу настоящего Порядка, осуществляется в случае наступления одного из указанных выше условий.
1.6. Счета окружным, территориальным избирательным комиссиям открываются в банке при представлении в банк заявления на открытие счета и разрешения Избирательной комиссии Республики Бурятия на открытие счета, а также Карточки образцов подписей и оттиска печати, заверенной Избирательной комиссией Республики Бурятия, по формам согласно приложениям № 2, 3 и 4 к настоящему Порядку, при заключении договора банковского счета по форме согласно приложению № 5(5а) к настоящему Порядку, Карточки учета выдачи выписок из лицевых счетов и приложений к ним (Доверенность) ф. .№ 0401311, постановления о назначении председателя (окружной, территориальной ) комиссии, заверенной в установленном порядке.
Окружная, территориальная избирательная комиссия оформляет Карточку образцов подписей и оттиска печати в следующем порядке:
первая подпись — председателя окружной, территориальной избирательной комиссии;
вторая подпись — бухгалтера окружной, территориальной избирательной комиссии;
В случае если окружная, территориальная избирательная комиссия не является юридическим лицом, ей не присваивается основной государственный регистрационный номер (ОГРН) и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), предъявление в банк свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и сообщение сведений в налоговый орган по месту нахождения банка об открытии (закрытии) счета не требуется.
1.7. На счет № 40202 не допускается перевод денежных средств федерального и местных бюджетов.
1.8. Плата за услуги банка по открытию указанных в настоящем Порядке счетов и проведению операций по этим счетам не взимается. Банк не начисляет и не уплачивает проценты по остаткам средств на этих счетах.
1.9. Средства республиканского бюджета, выделенные Избирательной комиссии Республики Бурятия, окружным, территориальным избирательным комиссиям и участковым избирательным комиссиям расходуются ими самостоятельно. Вышестоящие избирательные комиссии могут оплачивать расходы на подготовку и проведение республиканских выборов за нижестоящие избирательные комиссии в соответствии с распределением средств республиканского бюджета, утвержденным по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
1.10. Избирательная комиссия Республики Бурятия расходует средства республиканского бюджета на обеспечение деятельности Избирательной комиссии Республики Бурятия, использование, эксплуатацию и развитие ГАС "Выборы", обучение организаторов выборов и избирателей, в соответствии со сметами, утверждаемыми ею в пределах средств, выделенных из республиканского бюджета на эти цели.
1.11. Избирательная комиссия Республики Бурятия, окружные, территориальные избирательные комиссии оплачивают расходы на подготовку и проведение республиканских выборов за счет средств республиканского бюджета в соответствии со сметами расходов, утвержденными постановлением (решением) соответствующей избирательной комиссии по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку.
Участковая избирательная комиссия расходует средства республиканского бюджета на подготовку и проведение республиканских выборов в пределах выделенных ей территориальной избирательной комиссией средств в соответствии со сметой, утвержденной территориальной избирательной комиссией по форме согласно приложению № 7 к настоящему Порядку.
1.12. Неизрасходованные средства республиканского бюджета, выделенные окружным, территориальным избирательным комиссиям на подготовку и проведение республиканских выборов возвращаются ими Избирательной комиссии Республики Бурятия до представления отчета о поступлении и расходовании средств республиканского бюджета по форме согласно приложению № 8 к настоящему Порядку.
Избирательная комиссия Республики Бурятия возвращает остатки неизрасходованных средств, выделенных ей на подготовку и проведение республиканских выборов в доход республиканского бюджета в сроки, установленные законодательством Республики Бурятия о республиканских выборах.
2. БЮДЖЕТНЫЙ УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ
2.1. Бюджетный учет средств республиканского бюджета, выделенных на цели, указанные в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Порядка, ведется в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете", в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для бюджетных учреждений, с учетом законодательства Российской Федерации и Республики Бурятия о выборах.
2.2. Средства, выделенные в распоряжение избирательных комиссий расходуются в установленном в разделе 1 настоящего Порядка и на основании расчетных документов, оформленных следующим образом:
Избирательной комиссией Республики Бурятия, окружных, территориальных избирательных комиссий, которые являются юридическими лицами, оформленных в установленном для юридических лиц порядке;
окружных избирательных комиссий, территориальных избирательных комиссий не являющихся юридическими лицами, — при наличии первой подписи председателя окружной избирательной комиссии, территориальной избирательной комиссии и второй подписи бухгалтера окружной избирательной комиссии, территориальной избирательной комиссии. При этом реквизиты расчетных документов, предназначенные для указания ИНН, если ИНН не присвоен — не заполняются;
участковых избирательных комиссий — при наличии подписи председателя участковой избирательной комиссии.
2.3. Избирательные комиссии, за исключением участковых избирательных комиссий, осуществляют аналитический учет расходов на подготовку и проведение республиканских выборов по видам расходов согласно утвержденным сметам расходов.
Участковые избирательные комиссии составляют отчеты о поступлении и расходовании средств, выделенных им на подготовку и проведение республиканских выборов на основании авансовых отчетов.
Избирательная комиссия Республики Бурятия производит закрытие расчетов по средствам республиканского бюджета на подготовку и проведение республиканских выборов после представления в установленные законодательством Республики Бурятия о республиканских выборах сроки отчетов по форме согласно приложению № 8 к настоящему Порядку.
2.4. Избирательная комиссия Республики Бурятия представляет бюджетную, налоговую и иную финансовую и статистическую отчетность в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации для бюджетных учреждений.
2.5. Участковые, окружные, территориальные избирательные комиссии, Избирательная комиссия Республики Бурятия представляют отчеты о поступлении и расходовании средств республиканского бюджета, выделенных им на подготовку и проведение республиканских выборов (далее — отчеты) по форме согласно приложению № 8 к настоящему Порядку в следующем порядке и в следующие сроки:
участковая избирательная комиссия представляет территориальной избирательной комиссии отчет с приложением первичных учетных документов не позднее, чем через 10 дней после дня голосования;
окружная избирательная комиссия в территориальную избирательную комиссию отчет с приложением первичных учетных документов не позднее, чем через 10 дней после дня голосования;
территориальная избирательная комиссия представляет в Избирательную комиссию Республики Бурятия отчет с приложением первичных учетных документов не позднее 30 дней со дня голосования;
Избирательная комиссия Республики Бурятия представляет Народному Хуралу Республики Бурятия отчет о расходовании средств республиканского бюджета не позднее чем через 50 дней со дня официального опубликования (обнародования) общих результатов республиканских выборов.
Председатели избирательных комиссий распоряжаются средствами республиканского бюджета, выделенными на подготовку и проведение республиканских выборов, несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные законодательством Республики Бурятия о республиканских выборах и настоящим Порядком.
2.6. Окружная, территориальная избирательная комиссия одновременно с представлением Избирательной комиссии Республики Бурятия отчета по форме согласно приложению № 8 к настоящему Порядку представляет также подтверждение банка о закрытии счета № 40202 по форме согласно приложению № 9 к настоящему Порядку.
Избирательная комиссия Республики Бурятия одновременно с представлением отчета по форме согласно приложению № 9 к настоящему Порядку представляет также подтверждение банка об остатках средств, находящихся на счете № 40202 на день подписания отчета, по форме согласно приложению № 10 к настоящему Порядку, а также сведения о закрытии счетов № 40202 всеми нижестоящими окружными, территориальными избирательными комиссиями по форме согласно приложению № 11 к настоящему Порядку.
Банк при обращении избирательной комиссии обязан подтвердить ей закрытие счета № 40202, а если счет не закрывается или срок действия счета продлевается — подтвердить остатки средств республиканского бюджета, находящихся на счете № 40202.
2.7. Избирательная комиссия Республики Бурятия, окружные избирательные комиссии, территориальные избирательные комиссии ведут отдельный бюджетный учет, регистры бюджетного учета, в том числе кассовую книгу, формируют отдельную бюджетную отчетность об использовании средств республиканского бюджета, выделенных на подготовку и проведение республиканских выборов, использование, эксплуатацию и развитие ГАС "Выборы", обучение организаторов выборов и избирателей, обеспечение деятельности Избирательной комиссии Республики Бурятия. 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
3.1. Настоящий Порядок вступает в силу со дня его принятия.
3.2. С момента вступления в силу настоящего Порядка утрачивает силу Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из республиканского бюджета Избирательной комиссии Республики Бурятия, другим избирательным комиссиям, утвержденного постановлением Избирательной комиссии Республики Бурятия от 3 октября 2007 года № 01-06/181 и согласованного с НБ Республики Бурятия Банка России 2 октября 2007 года.
Приложение № 1
к Порядку открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перевода
денежных средств, выделенных из республиканского бюджета
Избирательной комиссии Республики Бурятия, другим избирательным
комиссиям, утвержденному постановлением Избирательной комиссии
Республики Бурятия от «_____»___________2013г. №_______________ Утверждено
постановлением (решением) _________________________
__________________________________________________
(Избирательной комиссии Республики Бурятия, окружной избирательной
__________________________________________________
комиссии, территориальной избирательной комиссии)
от «_____» ________________ 201___г. № _____________ Распределение средств республиканского бюджета
на подготовку и проведение республиканских выборов
для нижестоящих избирательных комиссий Наименование избирательной
комиссии_______________________________________________________________________
(Избирательная комиссия Республики Бурятия, окружная избирательная комиссия,
_______________________________________________________________________________
территориальная избирательная комиссия)
Вид выборов ___________________________________________________________________
Наименование окружной избирательной комиссии, территориальной избирательной комиссии, номер участковой избирательной комиссии,
вид расходов
|
Сумма – всего,
тыс.руб.
| в том числе для
участковых
избирательных
комиссий
(не менее),
тыс.руб.
| 1
| 2
| 3
| Раздел I
1.____________________________________________________
(полное наименование избирательной комиссии, номер участковой избирательной комиссии
Средства на подготовку и проведение выборов, всего
в том числе
на компенсацию и дополнительную оплату труда (не менее)
|
|
| ………………………………………………………………………
|
|
| ………………………………………………………………………
|
|
| ИТОГО по разделу I :
в том числе
на компенсацию и дополнительную оплату труда (не менее)
|
|
| Раздел II
Средства на оплату расходов на подготовку и проведение выборов за нижестоящие избирательные комиссии и на финансирование их непредвиденных расходов
|
|
| ВСЕГО по разделам I и II
|
|
| Приложение № 2
к Порядку открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перевода
денежных средств, выделенных из республиканского бюджета
Избирательной комиссии Республики Бурятия, другим избирательным
комиссиям, утвержденному постановлением Избирательной комиссии
Республики Бурятия от «_____»___________2013г. №_______________
В _________________________________________________
(наименование учреждения банка)
от _________________________________________________
(полное наименование окружной, территориальной
_________________________________________________________
избирательной комиссии)
Заявление
на открытие окружной, территориальной избирательной комиссии
бюджетного счета на балансовом счете № 40202 В соответствии с Порядком открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перевода денежных средств, выделенных из республиканского бюджета Избирательной комиссии Республики Бурятия, другим избирательным комиссиям, утвержденным постановлением Избирательной комиссией Республики Бурятия от «____» __________2013г. № __________ и согласованным с НБ Республики Бурятия Банка России, _____________________________
_______________________________________________________________________________
(полное наименование окружной, территориальной избирательной комиссии)
просит открыть бюджетный счет на балансовом счете № 40202 «Средства, выделенные из бюджетов субъектов Российской Федерации» для финансирования назначенных
_______________________________________________________________________________
(вид республиканских выборов)
_______________________________________________________________________________
Комиссия является (не является) юридическим лицом. (ненужное зачеркнуть)
|