Б.3.Б.09 ТРУДОВОЕ ПРАВО
Цель изучения дисциплины
|
Формирование совокупности теоретических знаний и практических навыков будущих юристов, необходимых для правильного правового регулирования вопросов применения труда, вопросов занятости, предоставления различных гарантий, компенсаций для отдельных категорий работников; применения законов и подзаконных актов, регулирующих трудовые отношения; анализа судебной практики; составления и правовой оценке трудовых договоров.
|
Содержание дисциплины
|
История становления и развития российского трудового права.
Российский Трудовой Кодекс: основные начала и понятия. Влияние нового законодательства на трудовые отношения. Основные принципы правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений.
Понятия, предмет, метод, принципы и система трудового права и источники трудового права.
Понятие и виды принципов Трудового права. Трудовой кодекс – как основной источник Трудового права. Отграничение трудового права от смежных отраслей права, связанных с трудовой деятельностью. Содержание общественно-трудовых отношений. Содержание иных отношений, тесно связанных с трудовыми отношениями. Понятие предмета и системы трудового права как науки.
Система правоотношений в трудовом праве, стороны трудовых правоотношений.
Понятие и классификация субъектов Трудового права. Граждане как субъекты Трудового права. Организации (работодатели) как субъекты трудового права. Понятие и система трудовых правоотношений. Правоотношения по трудоустройству. Основания возникновения трудового правоотношения? Субъекты иных правоотношений, связанных с трудовыми. Права и обязанности работодателя и работника как стороны трудовых правоотношений.
Социальное партнерство в сфере труда.
Система и формы социального партнерства. Представители работников в социальном партнерстве. Представители работодателей. Коллективные договоры и соглашения. Участие работников в управлении организацией. Ответственность за нарушение законодательства о социальном партнерстве.
Представители работников и работодателей.
Профессиональные союзы и их объединения как представители работников в социальном партнерстве. Представители интересов работников, не являющихся членами профессионального союза. Иные представители работников. Представительство работодателей: понятие, уровни.
Коллективные переговоры.
Коллективные переговоры: понятие, значение. Интересы работников организации при проведении коллективных переговоров. Урегулирование разногласий.
Коллективные договоры и соглашения, участие работ. В управления организацией и ответственность сторон социального партнерства.
Коллективный договор: понятие, роль, значение, содержание, структура. Содержание и структура коллективного договора. Генеральные, отраслевые и территориальные соглашения. Порядок и сроки разработки проекта коллективного договора и его заключения. Регистрация коллективного договора, соглашения. Изменение и дополнение коллективного договора. Контроль за выполнением коллективного договора. Основные формы участия работников в управлении организации. Ответственность за нарушение или невыполнение коллективного договора, соглашения.
Трудовой договор.
Общий порядок заключения трудового договора. Существенные условия трудового договора. Порядок заключения трудового договора. Виды трудового договора. Форма трудового договора. Вступление трудового договора в силу. Гарантии при заключении трудового договора. Испытание при приеме на работу: понятие, условия, ограничение при испытании, срок. Трудовой договор о работе по совместительству. Трудовые отношения при смене собственника имущества, изменении подведомственности организации, ее реорганизации. Обязательное участие выборного профсоюзного органа в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя. Отстранение от работы. Перевод на другую работу. Основания прекращения трудового договора. Порядок расторжения трудового договора.
Защита персональных данных работника.
Конституция РФ о персональных данных работника. Круг сведений и вид информации, составляющих персональные данные работника. Защита субъективных прав работника. Хранение и использование персональных данных работников. Передача персональных данных работника. Ответственность за нарушение норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных работника.
Рабочее время и время отдыха.
Нормальная продолжительность рабочего времени для различных категорий работников. Сменная работа: понятие, порядок производства работ, график работ. Неполное рабочее время. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением. Работа в ночное время. Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Продолжительность отдыха. Ежегодный основной отпуск: понятие, общий и удлиненный сроки. Порядок использования ежегодных оплачиваемых отпусков. Отзыв из отпуска. Замена ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией. Реализация права на отпуск при увольнении работника. Отпуск без сохранения заработной платы.
Оплата и нормирование труда: общие положения.
Заработная плата. Правовое содержание оплаты труда. Минимальный размер и форма оплаты труда. Стимулирующие выплаты. Оплата труда отдельных категорий работников. Индексация оплаты труда. Порядок, место и сроки выплаты заработной платы.
Ограничение удержаний из заработной платы. Ограничение размера удержаний из заработной платы.
Нормирование труда. Гарантии и компенсации.
Нормы труда и сдельные расценки. Гарантии при направлении работников в служебные командировки, работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, работникам, обучающимся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования. Компенсационные выплаты и их виды.
Трудовой распорядок. Дисциплина труда.
Основные методы укрепления трудовой дисциплины. Поощрения за труд: понятие, виды. Дисциплинарные взыскания: понятие, виды взысканий. Порядок применения дисциплинарных взысканий. Дисциплинарный проступок: понятие, условия наступления. Общая дисциплинарная ответственность. Специальная дисциплинарная ответственность. Снятие дисциплинарного взыскания. Привлечение к дисциплинарной ответственности руководителя организации, его заместителей.
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников.
Ученический договор: понятие, стороны, содержание, виды. Индивидуальное обучение. Курсовая форма обучения кадров. Правовые основы ученичества. Недействительность условий ученического договора. Дополнительные трудовые гарантии. Возмещение расходов на обучение при расторжении договора.
Правовое регулирование охраны труда.
Понятие охраны труда по трудовому праву. Право работника на труд. Несчастные случаи на производстве. Правила и инструкции по охране труда. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Обязанности работника в области охраны труда. Порядок расследования несчастных случаев на производстве. Оформление материалов расследования несчастных случаев на производстве и их учет. Рассмотрение разногласий по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве. Обязанности работодателя при несчастном случае на производстве. Дополнительные гарантии охраны труда отдельным категориям работников. Обучение и профессиональная подготовка в области охраны труда.
Материальная ответственность сторон трудового договора.
Правовая основа материальной ответственности. Соотношение гарантий прав и интересов работников при решении вопросов материальной ответственности по нормам трудового и гражданского законодательства. Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы. Возмещение морального, вреда, причиненного работнику. Обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника. Пределы материальной ответственности работника. Коллективная (бригадная) материальная ответственность за причиненный ущерб. Определение размера причиненного ущерба и порядок взыскания ущерба. Снижение органом по рассмотрению трудовых споров размера ущерба, подлежащего взысканию с работника.
Особенности регулирования труда отдельных категорий работников.
Особенности регулирования труда. Случаи установления особенностей регулирования труда. Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями. Особенности регулирования труда работников в возрасте до 18 лет. Особенности регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организаций. Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству. Особенности регулирования труда работников, заключивших трудовой договор на срок до 2-х месяцев. Особенности регулирования труда работников, занятых на сезонных работах. Особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом. Особенности регулирования труда работников, работающих у работодателей – физических лиц. Особенности регулирования труда надомников. Труд лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Особенности регулирования труда работников транспорта. Особенности регулирования труда педагогических работников. Особенности регулирования труда работников, направляемых на работу в дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, а также представительства федеральных органов исполнительной власти и государственных учреждений РФ за границей. Особенности регулирования труда работников религиозных организаций. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников.
Защита трудовых прав работников: государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства.
Государственный надзор и контроль: понятие, значение. Специально уполномоченные органы государственного надзора. Государственный энергетический надзор. Независимость государственных инспекторов труда.
Защита трудовых прав работников профсоюзами.
Полномочия профсоюзов на федеральном уровне. Полномочия профсоюзов в правоприменении. Полномочия профсоюзов по контролю за соблюдением трудового законодательства.
Самозащита работниками трудовых прав и рассмотрение индивидуальных трудовых споров. Рассмотрение коллективных трудовых споров.
Причины индивидуальных трудовых споров. Условия возникновения индивидуальных трудовых споров. Классификация индивидуальных трудовых споров. Подведомственность дел комиссии по трудовым спорам. Форма обращения в комиссию по трудовым спорам. Положения ТК РФ о порядке разрешения коллективного трудового спора. Ведение документации при разрешении коллективного трудового спора.
Международное правовое регулирование труда.
Основные направления воздействия международных трудовых стандартов на трудовое право РФ. Международные стандарты труда. Декларация основополагающих принципов и прав в сфере труда. Основные права человека в области труда.
|
Формируемые компетенции
|
ОК-1-12
ПК-2-9, ПК-12-19.
|
Наименования дисциплин, необходимых для освоения данной дисциплины
|
«Гражданское право», «Административное право», «Налоговое право»
|
Знания, умения и навыки, получаемые в результате изучения дисциплины
|
- знать общие положения и особенности правового регулирования трудовых отношений;
- уметь использовать приобретенные знания для защиты своих прав и законных интересов правовыми средствами и способами;
- иметь навыки составления необходимых документов и совершения определенных действий, связанных с реализацией своих трудовых прав
|
Используемые инструментальные и программные средства
|
Статистические пакеты, средства MS Office
|
Формы промежуточного контроля знаний
|
Зачет
|
Форма итогового контроля знаний
|
Экзамен
|
Б.3.Б.10 УГОЛОВНОЕ ПРАВО
Целью изучения уголовного права является усвоение студентами уголовного законодательства, теоретических знаний уголовного права, научных рекомендаций, формирование у них умений, практических навыков применения уголовного закона в судебной, правоохранительной и иной правоприменительной деятельности.
Задачи обучения:
• усвоение студентами исходных теоретических знаний, общего системного представления об уголовном праве, его понятиях, категориях и институтах;
• получение ими глубоких знаний основополагающих понятий, категорий, институтов уголовного права и основ судебной и правоохранительной практики их правоприменения;
• изучение и овладение уголовно-правовыми приёмами и методами квалификации и систематизации преступлений;
• овладение системой уголовного права;
• формирование у них навыков организации уголовного преследования, а также основ судебной и правоохранительной практики правоприменения уголовного закона.
Изучив курс уголовного права, выпускники должны:
• иметь предметное представление о:
- его социальной сущности, системе, правовой природе, задачах и функциях;
- месте уголовного права в системе гуманитарных и юридических наук;
- взаимосвязи и взаимодействии уголовного права с другими науками;
• знать:
- Уголовный кодекс Российской Федерации (в текущей редакции) и основные источники зарубежного уголовного права;
- основные понятия, категории и институты отечественного и основы зарубежного уголовного права;
- основные этапы, методы и приёмы квалификации преступлений и основы судебной и иной правоохранительной практики;
- основы организации и осуществления уголовного преследования;
- основы ведения уголовного дела и уголовного судопроизводства;
• уметь:
- применять уголовный закон в учебной, практической и научно-исследовательской деятельности в рамках учебного процесса и учебной практики;
- устанавливать взаимосвязь и взаимозависимость норм уголовного права, смежных и сопредельных отраслей права;
- использовать эту взаимозависимость в теории и практике уголовного преследования и квалификации преступлений;
- планировать организацию и осуществление уголовного преследования;
- обеспечивать в основном уголовное сопровождение уголовного дела;
• иметь навыки:
- формулирования обвинения в совершении преступления;
- квалификации совершенного общественно опасного деяния;
- отграничения смежных составов преступлений;
- систематизации преступлений;
- осуществления уголовного преследования;
- возбуждения, ведения, приостановку и прекращение уголовного дела и уголовного преследования;
- борьбы c преступностью и её предупреждения.
В процессе изучения дисциплины выпускник вуза должен овладеть следующими компетенциями:
общекультурные компетенции
- имеет нетерпимое отношение к коррупционному поведению, уважительно относится к праву и закону (ОК-6);
Профессиональные компетенции
в нормотворческой деятельности:
-способен участвовать в разработке нормативно-правовых актов в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности (ПК-1);
в правоприменительной деятельности:
-способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5);
-способен юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК-6);
- владеет навыками подготовки юридических документов (ПК-7);
в правоохранительной деятельности:
-способен выявлять, давать оценку коррупционного поведения и содействовать его пресечению (ПК-10);
- способен правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации (ПК-11);
в экспертно-консулътационной деятельности:
-способен давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности (ПК-14);
Студенты должны не только овладеть практическими навыками применения уголовного закона, но и сформировать систему убеждений, которая бы составляла основу их уголовно-правового инструментария борьбы с преступностью.
Уголовное право тесно связано с смежными и сопредельными науками юридического цикла, особенно с уголовным процессом, уголовно-исполнительным правом, криминалистикой, криминологией. Оно опирается на общую теорию и методологию познания правовых явлений, на принципы, законы и категории диалектики, на принципы, категории и общие нормы теории права и государства, уголовного права, смежных и сопредельных правовых наук. Правовой основой учебной дисциплины уголовного права является предмет, метод и система правового регулирования уголовного права как отрасли права и как науки.
Взаимосвязь уголовного права, уголовного процесса, уголовно-исполнительного права и криминологии и других дисциплин криминологического цикла характеризуется наличием у них ряда общих существенных категорий, понятий, институтов и норм. Их объединяет общность основополагающих целей, задач и функций. Все они имеют единую функционально-целевую установку – борьба с преступностью, выявление и устранение причин и условий, её порождающих. Эта установка реализуется:
- уголовным правом путём установления и реализации уголовной ответственности за совершенные преступления;
- уголовным процессом – установлением и реализацией порядка привлечения к уголовной ответственности;
- уголовно-исполнительным правом – исполнением наказания за совершенные преступления;
- криминологией – выявлением и устранением причин и условий, порождающих преступность;
- криминалистикой – расследованием преступлений, розыском лиц, их совершивших, установлением и разработкой криминалистической методики и тактики расследования преступлений и привлечением виновных к уголовной ответственности.
Уголовное право непосредственно связано с многими гуманитарными науками и, в первую очередь, с философией, социологией, политологией, логикой, этикой, психологией, наукой управления, информатикой, страноведением. Оно немыслимо без экономических знаний.
Итоговой формой контроля знаний студентов является экзамен по всему курсу, который позволяет определить подготовленность студента к самостоятельным практическим действиям при решении проблем и вопросов, связанных с привлечением к уголовной ответственности.
Задачи обучения:
• усвоение студентами исходных теоретических знаний, общего системного представления об уголовном праве, его источниках, структуре, понятиях, категориях и институтах, о месте и функциональном предназначении уголовного законодательства, непосредственно направленного на устранение и борьбу с преступностью, теневой экономикой, противоправным отчуждением собственности, предупреждением правонарушений и преступлений во всех сферах общественной жизни: экономике, политике, предпринимательской и экономической деятельности, управлении социальными процессами;
• получение ими глубоких знаний основополагающих понятий, категорий, институтов и основ судебной и правоохранительной практики во всех отраслях производства, общественно-политической жизни, морали, в науке и технике;
• изучение и овладение уголовно-правовыми приёмами и методами квалификации и систематизации преступлений;
• овладение системой и критериями систематизации преступлений;
• формирование у них навыков организации уголовного преследования, а также основ судебной и правоохранительной практики правоприменения уголовного законодательства, регулирующего общественные отношения во всех сферах общественно-политической, предпринимательской, коммерческой, научно-технической и культурной деятельности.
Основное содержание дисциплины:
научно-теоретические основы уголовного права;
уголовный закон;
понятие преступления и классификация преступлений;
объект преступления;
состав преступления и его ограничение от понятия преступления;
объективная сторона преступления;
субъект преступления;
субъективная сторона преступления;
приготовление к преступлению, покушение на преступление;
соучастие в преступлении ;
множественность преступлений, обстоятельства, исключающие преступность деяния;
понятие и цели наказания;
система и виды наказаний в российском уголовном праве;
назначение наказания;
освобождение от уголовной ответственности;
уголовная ответственность несовершеннолетних;
принудительные меры медицинского характера;
понятие, предмет, система особенной части уголовного права;
преступления против жизни и здоровья;
преступления против свободы, чести, достоинства личности;
преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности;
преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина;
преступления против семьи и несовершеннолетних;
преступления против собственности;
преступления в сфере экономической деятельности;
преступления против здоровья населения и общественной нравственности;
экологические преступления;
преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта;
преступления в сфере компьютерной информации;
преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления;
преступления против правосудия, против порядка управления, против государственной власти;
преступления против военной службы, против мира и безопасности человечества.
Б.3.Б.08. УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС
Уголовно-процессуальное право (уголовный процесс) является одной из основных учебных дисциплин, которая имеет своей целью подготовку квалифицированных юристов, глубоко знающих уголовно-процессуальное право и умеющих его применять в практической деятельности.
При преподавании дисциплины «Уголовно-процессуальное право (уголовный процесс)» ставятся следующие задачи:
• усвоение студентами положений теории уголовного процесса;
• познание студентами сущности деятельности суда, прокуратуры и органов предварительного расследования в области уголовного судопроизводства; выработка у слушателей умений и навыков применения уголовно-процессуальных норм в типичных ситуациях, складывающихся в деятельности суда, прокуратуры и органов предварительного расследования;
• глубокое понимание студентами влияния Конституции Российской Федерации, международно-правовых актов на развитие уголовно-процессуального права и его перспективы.
В «Уголовно-процессуальное право (уголовный процесс)» входят теория уголовного процесса, уголовно-процессуальное законодательство и уголовно-процессуальная деятельность.
Учебная дисциплина состоит из общей и особенной части. Общая часть включает в себя стабильные, фундаментальные, методологические положения, относящиеся ко всему уголовному процессу (понятие, задачи, источники, принципы, субъекты уголовного процесса, доказательства, меры принуждения).
В структуре особенной части уголовного процесса выделяются три раздела:
1. Досудебное производство (стадии возбуждения уголовного дела и предварительного расследования).
2. Судебное производство (стадии назначения судебного заседания, судебного разбирательства, кассационного и апелляционного производств, исполнения судебных решений, производства в надзорном порядке, возобновления дела по новым и вновь открывшимся обстоятельствам).
3. Особый порядок уголовного судопроизводства (по делам несовершеннолетних, по применению принудительных мер медицинского характера, по возмещению ущерба).
В рамках отдельного раздела рассматриваются международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства и особенности уголовного процесса современных зарубежных государств.
Изучив курс уголовного процесса, выпускники должны:
• иметь представление:
- о месте уголовного процесса в системе научного знания;
- о взаимосвязи уголовного процесса с другими науками;
• знать:
- основные понятия уголовно-процессуального права;
- основные источники уголовно-процессуального права;
- права и обязанности должностных лиц государственных органов, ведущих производство по уголовным делам, и граждан, вовлекаемых в том или ином качестве в уголовное судопроизводство;
- порядок осуществления производства по уголовным делам;
• уметь:
- осуществлять предварительную проверку заявлений о преступлениях, анализ и оценку розыскной информации, а также правильно принимать решения по поступившим поводам к возбуждению уголовного дела;
- собирать, проверять и оценивать доказательства, а также использовать результаты оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе;
- правильно проводить следственные действия;
- принимать законные и обоснованные процессуальные решения;
- избирать меры процессуального принуждения;
• иметь навыки:
- обнаружения, изъятия, фиксации идеальных следов и вещественных доказательств;
- составления процессуальных документов и протоколов следственных действий;
- оценки доказательств с позиции относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций:
общекультурные компетенции
- осознает социальную значимость своей будущей профессии, обладает достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);
- способен добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2);
- владеет культурой мышления, способен к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей её достижения (ОК-3);
- способен логически верно, аргументировано и ясно строить устную и письменную речь (ОК-4);
имеет нетерпимое отношение к коррупционному поведению, уважительно относится к праву и закону (ОК-6);
стремится к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства (ОК-7);
способен анализировать социально значимые проблемы и. процессы (ОК-9);
способен понимать сущность и значение информации в развитии современного информационного общества, сознавать опасности и угрозы, возникающие в этом процессе, соблюдать основные требования информационной безопасности, в том числе защиты государственной тайны (ОК-10);
владеет основными методами, способами и средствами получения, хранения, переработки информации, имеет навыки работы с компьютером как средством управления информацией (ОК-11);
способен работать с информацией в глобальных компьютерных сетях (ОК-12);
профессиональными компетенциями
в правоприменительной деятельности:
- способен осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2);
- способен обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права (ПК-3);
- способен принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-4);
- способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5);
- способен юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК-6);
- владеет навыками подготовки юридических документов (ПК-7);
в правоохранительной деятельности:
готов к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства (ПК-8);
способен уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ПК-9);
способен выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать преступления и иные правонарушения (ПК-10);
способен осуществлять предупреждение правонарушений, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению (ПК-11);
способен выявлять, давать оценку коррупционного поведения и содействовать его пресечению (ПК-12);
способен правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации (ПК-13);
в педагогической деятельности:
способен преподавать правовые дисциплины на необходимом теоретическом и методическом уровне (ПК-17);
способен управлять самостоятельной работой обучающихся (ПК-18);
способен эффективно осуществлять правовое воспитание (ПК-19).
Основное содержание дисциплины:
типы, формы и виды уголовного процесса;
принципы уголовного процесса;
участники уголовного процесса;
доказывание и доказательства в уголовном процессе;
меры уголовно-процессуального принуждения;
процессуальные решения и документы, ходатайства и жалобы, сроки; процессуальные издержки;
возбуждение уголовного дела;
общие условия предварительного следствия и дознания;
следственные действия;
привлечение лица в качестве обвиняемого;
приостановление и возобновление предварительного следствия;
окончание предварительного следствия;
особенности производства дознания;
подсудность уголовных дел и подготовка судебного заседания;
общие условия судебного разбирательства;
порядок судебного разбирательства;
особый порядок судебного разбирательства при согласии подсудимого с предъявленным обвинением и особенности производства у мирового судьи;
особенности производства в суде присяжных;
производство в суде второй инстанции;
исполнение судебных решений;
производство по делам в отношении несовершеннолетних;
производство о применении принудительных мер медицинского характера;
пересмотр вступивших в законную силу судебных решений;
особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц;
производство по возмещению вреда и восстановлению прав в уголовном процессе;
особенности уголовного процесса в зарубежных странах;
взаимодействие правоохранительных органов и суда с соответствующими органами других государств по уголовным делам.
Б.3.Б.12 ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО
Цель изучения дисциплины
|
Освоение студентами содержания основ экологического законодательства, формирование совокупности теоретических знаний и практических навыков будущих юристов, необходимых для правильного правового регулирования экологических правоотношений.
|
Содержание дисциплины
|
Проблемы взаимодействия природы и общества
Природа – источник жизни, материального и духовного благополучия. Общая характеристика экологических проблем в мире и в России. Концепции отношения общества к природе. Причины кризисного состояния окружающей среды в стране. Пути решения экологических проблем. О роли законов развития природы.
Экологическое право как комплексная отрасль российского права
Экологическая функция российского государства. Предмет экологического права. Объект экологических отношений. Методы правового регулирования экологических отношений. Понятие экологического права как комплексной отрасли российского права. История развития российского экологического права. Проблемы интеграции и дифференциации в развитии экологического права. Система экологического права. Принципы экологического права.
Источники экологического права
Понятие, особенности, классификация и система источников экологического права. Конституционные основы регулирования экологических отношений. Федеративные договоры. Международные договоры РФ в области природопользования и охраны окружающей среды. Закон как источник экологического права. Федеральный закон «Об охране окружающей среды»: общая характеристика и место в системе источников экологического права. Гражданское, конституционное, административное, предпринимательское, уголовное и иное законодательство как источник экологического права. Нормативные правовые акты Президента РФ, Правительства РФ, федеральных министерств и ведомств в системе источников экологического права. Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Акты органов местного самоуправления и локальные акты в области природопользования и охраны окружающей среды. Роль судебной практики в регулировании экологических отношений.
Экологические правоотношения
Понятие и виды экологических правоотношений. Субъекты экологических правоотношений. Правоспособность и дееспособность. Объекты экологических правоотношений. Содержание экологических правоотношений. Возникновение, изменение и прекращение экологических правоотношений.
Эколого-правовой статус человека
Понятие экологических прав человека и значение их признания. Состояние правового регулирования экологических прав человека. Право на благоприятную окружающую среду. Права общественных экологических формирований. Гарантии и защита экологических прав человека. Защита экологических прав человека в административном порядке и в судах общей юрисдикции. Защита экологических прав граждан в Конституционном Суде РФ. Защита экологических прав Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации. Защита экологических прав и Европейский суд по правам человека. Обязанности каждого по охране природы и бережному отношению к природным богатствам.
Право собственности на природные ресурсы
Природные богатства – общественное достояние. Понятие, содержание и формы права собственности на природные ресурсы. Объекты и субъекты права собственности на природные ресурсы. Право частной собственности на природные ресурсы. Право государственной собственности на природные ресурсы. Право муниципальной собственности на природные ресурсы. Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы.
Право природопользования
Понятие права природопользования, его виды. Право общего природопользования. Право специального природопользования. Принципы права природопользования. Субъекты права природопользования. Содержание права природопользования. Понятие и виды управления природопользованием и охраной окружающей среды. Виды органов государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды.
Правовые основы информационного обеспечения природопользования и охраны окружающей среды
Понятие и роль экологически значимой информации. Право граждан на экологически значимую информацию. Право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды. Право на информацию об экологически значимых факторах, влияющих на здоровье. Правовое регулирование сбора, накопления, распространения и доступа к экологически значимой информации. Правовые ограничения свободного доступа к экологически значимой информации. Источники экологически значимой информации. Источники нормативной экологически значимой информации. Государственный статистический учет и отчетность. Мониторинг окружающей среды. Государственные кадастры природных ресурсов и объектов. Экологический паспорт предприятия. Радиационно-гигиенический паспорт организации и территории. Декларация безопасности промышленного объекта. Государственный доклад о состоянии окружающей природной среды в Российской Федерации.
Правовые основы экологического нормирования
Понятие экологического нормирования. Система экологических нормативов. Нормативы качества окружающей среды. Нормативы предельно допустимого вредного воздействия на состояние окружающей среды. Нормативы допустимого изъятия природных ресурсов.
Правовые основы оценки воздействия
на окружающую среду и экологической экспертизы
Понятие и место оценки воздействия на окружающую среду в механизме экологического права. Принципы и этапы проведения оценки воздействия на окружающую среду. Содержание оценки воздействия на окружающую среду. Участие общественности в оценке воздействия на окружающую среду. Понятие экологической экспертизы. Ее значение в правовом механизме экологического права. Виды и принципы экологической экспертизы. Объекты государственной экологической экспертизы. Порядок проведения государственной экологической экспертизы. Общественная экологическая экспертиза.
Лицензионно-договорные основы
природопользования и охраны окружающей среды
Лицензирование и договор как правовые инструменты регулирования природопользования и охраны окружающей среды. Лицензируемые виды экологически значимой деятельности. Процесс экологического лицензирования. Особенности лицензионно-договорного регулирования пользования отдельными природными ресурсами и их охраны. Лицензионно-договорные основы права пользования недрами. Лицензионно-договорные основы права пользования водами. Лицензионно-договорные основы права пользования лесами. Лицензионно-договорные основы права пользования объектами животного мира. Особенности лицензирования деятельности по удалению отходов в окружающую среду.
Эколого-правовые основы технического
регулирования: технические регламенты, стандартизация и сертификация
Понятие и основные характеристики технического регулирования. Технические регламенты. Экологические требования технических регламентов. Процесс разработки и утверждения технического регламента. Экологическая стандартизация. Экологическая сертификация.
Правовые основы экологического аудита
Понятие и цели экологического аудита. Виды экологического аудита и порядок его проведения.
Экономико-правовой механизм природопользования и охраны окружающей среды
Понятие и роль экономического механизма обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды. Планирование природопользования и охраны окружающей среды. Финансирование охраны окружающей среды. Плата за природопользование. Плата за пользование природными ресурсами. Плата за негативное воздействие на окружающую среду. Экологическое страхование. Меры экономического стимулирования рационального природопользования и охраны окружающей среды.
Правовые основы экологического контроля
Понятие, виды и задачи экологического контроля. Государственный экологический контроль. Государственный общий экологический контроль. Государственный специальный экологический контроль. Ведомственный и производственный экологический контроль. Муниципальный и общественный экологический контроль.
Юридическая ответственность
за экологические правонарушения
Понятие и функции юридической ответственности за экологические правонарушения. Понятие, виды и структура экологических правонарушений. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения. Административная ответственность за экологические правонарушения. Уголовная ответственность за экологические преступления. Конституционная ответственность за экологические правонарушения. Гражданско-правовая ответственность за экологический вред. Понятие и виды экологического вреда. Способы и принципы его возмещения. Возмещение вреда природной среде. Возмещение вреда здоровью и имуществу человека, причиненного неблагоприятным воздействием окружающей среды. Ответственность за экологический вред, причиненный источником повышенной опасности.
Особенности правового режима природных объектов
Общие черты правового режима природных объектов. Особенности правового режима земель. Особенности правового режима недр. Особенности правового режима вод. Особенности правового режима атмосферного воздуха. Особенности правового режима лесов и растительного мира вне лесов. Особенности правового режима лесов. Особенности правового режима растительного мира вне лесов. Особенности правового режима животного мира.
Особенности правового режима природных ресурсов внутренних морских вод, территориального моря,
континентального шельфа и исключительной экономической зоны
Правовой режим использования и охраны природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря. Правовой режим использования и охраны природных ресурсов континентального шельфа. Правовой режим использования и охраны природных ресурсов исключительной экономической зоны.
Правовой режим особо охраняемых
природных территорий и объектов
Особо охраняемые природные территории: история, цели образования, виды. Правовой режим государственных природных заповедников. Правовой режим национальных и природных парков. Правовой режим государственных природных заказников. Правовой режим памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов. Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей, курортов и рекреационных зон. Правовой режим особо охраняемых природных объектов.
Правовой режим охранных и иных специальных зон и территорий
Назначение и правовой режим зеленых зон. Назначение и правовой режим санитарно-защитных зон. Назначение и правовой режим водоохранных зон водных объектов и их прибрежных защитных полос. Назначение и правовой режим зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения. Назначение и правовой режим территорий и объектов градостроительной деятельности особого регулирования. Назначение и правовой режим территорий традиционного природопользования.
Правовые основы обращения с веществами, материалами и отходами
Правовое регулирование обращения с потенциально опасными веществами и материалами. Правовые требования и меры по обращению с потенциально опасными химическими и биологическими веществами и материалами. Правовые требования и меры по обращению с озоноразрушающими веществами и содержащей их продукцией. Правовые требования и меры по обращению с радиоактивными веществами и материалами. Правовое регулирование обращения с генетически модифицированными организмами. Понятие и виды отходов, законодательство об отходах. Правовое регулирование обращения с отходами производства и потребления. Правовое регулирование обращения с радиоактивными отходами.
Правовой режим экологически неблагополучных территорий
Понятие и факторы создания экологически опасных ситуаций. Состояние законодательства о предупреждении и действиях в экологически опасных ситуациях. Правовые меры предупреждения экологически неблагоприятных ситуаций. Правовое регулирование предупреждения аварий. Правовое регулирование прогнозирования стихийных бедствий и подготовленности к ним. Понятие и виды экологически неблагополучных территорий. Правовой режим экологически неблагополучной территории.
Международное право окружающей среды
Факторы развития международного права окружающей среды. Понятие и источники международного права окружающей среды. Принципы международного права окружающей среды. Международные экологические организации. Международные конференции по окружающей среде. Природоохранительное сотрудничество стран – членов Евросоюза. Международная ответственность за экологические правонарушения. Международный экологический суд.
|
Формируемые компетенции
|
ОК-1 -12
ПК-1, ПК- 4, ПК- 5, ПК-6, ПК-7, ПК-11, ПК- 14.
|
Наименования дисциплин, необходимых для освоения данной дисциплины
|
«Гражданское право», «Земельное право», «Административное право»
|
Знания, умения и навыки, получаемые в результате изучения дисциплины
|
«Знать»:
- особенности и проблемы правового регулирования основных институтов экологического права;
- основные принципы экологического права;
- основные категории и положения экологического права;
«Уметь»:
- анализировать взаимосвязь между существующим законодательством и реальной практикой его применения;
- самостоятельно приобретать дополнительные знания в сфере экологического права;
- применять теоретические знания в практике экологических правоотношений;
«Владеть»:
- навыками применения норм экологического права;
- методами правового регулирования при практическом применении норм экологического права.
|
Используемые инструментальные и программные средства
|
Статистические пакеты, средства MS Office
|
Формы промежуточного контроля знаний
|
Промежуточное тестирование
|
Форма итогового контроля знаний
|
Экзамен
| |
