Первый день учебные вопросы
Скачать 1.87 Mb.
|
При получении информации о пожаре диспетчер обязан: при получении информации от пожарных подразделений о пожаре, квалифицирующегося по номеру №2, доложить директору АНО «ДДС» и действовать по его указаниям; оповестить ДДС района, дежурного по РУВД о пожаре для направления сил экстренного реагирования; оповестить соответствующих глав администраций МО района; оценить полученную информацию. Информацию, связанную с пожаром, в котором погибло 5 и более человек; пострадало (к ним относятся погибшие, раненые и понесшие материальный ущерб) 10 и более человек, а также пожар, который распространился на другие дома и квартиры, при этом горит (сгорело) 2 и более частных жилых дома и квартир в многоквартирном доме или одного 3-х квартирного и более дома; при этом необходимо учитывать то, что при определении ориентировочного материального ущерба, равного 1500 МРОТ и более, то эти пожары отнести к ЧС; остальные пожары оценивать в соответствии с критериями доклада информации о происшествиях; контролировать через диспетчера ДДС-01 ход ликвидации пожара, при необходимости (по запросу руководителя тушением пожара) направлять в район пожара дополнительные силы и средства ДДС города; вести учет пожаров, возникших на территории города и района в течение дежурства через диспетчера ДДС- 01. При получении информации о природном пожаре диспетчер обязан: произвести переадресацию звонка диспетчеру ДДС-01, который принимает необходимые экстренные меры реагирования в соответствии со служебными инструкциями; немедленно информировать помощника старшего ОД ЦУКС области; уточнить время возникновения пожара, площадь, охваченную пожарами, тип пожара (лесной, нелесной); проинформировать соответствующих глав администраций МО района; установить связь с соответствующим участковым лесничеством; уточнить нахождение в зоне пожара народно-хозяйственных объектов, которым возникла угроза; уточнить силы и средства, привлекаемые для ликвидации пожара, в том числе и от взаимодействующих организаций (МО РФ, МВД и т.д.), привлечение воздушных судов; уточнить, кто возглавляет тушение пожара, влияние метеоусловий на распространение пожара; уточнить тенденцию пожара (увеличение, уменьшение), создание угрозы населенным пунктам. 2.2 Практическая работа обучаемых в роли диспетчера ДДС. 2.2.1. Отработка карточки информационного обмена, осуществлению контроля над реагированием на происшествие, анализ и ввод в базу данных информации, полученной по результатам реагирования. 3-й учебный вопрос: «Особенности работы диспетчера ЕДДС, отработка карточки информационного обмена под дополнительной ролью «диспетчер ЕДДС»; контроль за реагированием на происшествие, анализ и ввод в базу данных информации, полученной по результатам реагирования». Рассмотрение вопроса практического занятия руководитель начинает с доведения теоретического материала: об особенностях работы диспетчера ЕДДС; по порядку отработки карточки информационного обмена, осуществлению контроля над реагированием на происшествие, анализ и ввод в базу данных информации, полученной по результатам реагирования. В дальнейшем слушатели самостоятельно приступают к практической работе в роли диспетчера ЕДДС, до полного усвоения практической работы на АРМ. В ходе практической отработки первого учебного вопроса руководитель занятия контролирует работу слушателей, отдает необходимые указания, отвечает на вопросы. 3.1. Особенности работы диспетчера ЕДДС ЕДДС-112 муниципального образования является органом повседневного управления муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС). На базе ЕДДС-112 муниципального образования развертывается СИСТЕМА-112. ЕДДС-112 муниципального образования в пределах своих полномочий взаимодействует со всеми дежурно-диспетчерскими службами (далее - ДДС) экстренных оперативных служб и организаций (объектов) муниципального образования независимо от форм собственности по вопросам сбора, обработки и обмена информацией о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - ЧС) (происшествиях) и совместных действий при угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествий). Целью создания ЕДДС-112 является повышение готовности органов местного самоуправления и служб муниципального образования к реагированию на угрозы возникновения или возникновение ЧС (происшествий), эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств РСЧС, в том числе экстренных оперативных служб, организаций (объектов), при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации ЧС (происшествий), а также обеспечение исполнения полномочий органами местного самоуправления муниципальных образований по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне (далее - ГО), обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных образований, защите населения и территорий от ЧС, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья. ЕДДС-112 предназначена для приема и передачи сигналов оповещения ГО от вышестоящих органов управления, сигналов на изменение режимов функционирования муниципальных звеньев территориальной подсистемы РСЧС, приема сообщений о ЧС (происшествиях) от населения и организаций, оперативного доведения данной информации до соответствующих ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), координации совместных действий ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), оперативного управления силами и средствами соответствующего звена территориальной подсистемы РСЧС, оповещения руководящего состава муниципального звена и населения об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествий). Общее руководство ЕДДС-112 муниципального образования осуществляет руководитель органа местного самоуправления, непосредственное - начальник ЕДДС-112 муниципального образования. ЕДДС-112 муниципального образования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, определяющими порядок и объем обмена информацией при взаимодействии экстренных оперативных служб, в установленном порядке нормативными правовыми актами МЧС России, законодательством субъекта Российской Федерации, а также соответствующими муниципальными правовыми актами. ЕДДС-112 муниципального образования осуществляет свою деятельность во взаимодействии с ЦУКС ГУ МЧС России по Ростовской области, подразделениями органов государственной власти и органами местного самоуправления Ростовской области. Основные задачи ЕДДС-112 муниципального образования. ЕДДС-112 муниципального образования выполняет следующие основные задачи: прием вызовов (сообщений) о ЧС (происшествиях); оповещение и информирование руководства ГО, муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС, органов управления, сил и средств на территории муниципального образования, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации ЧС (происшествий), сил и средств ГО на территории муниципального образования, населения и ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) о ЧС (происшествиях), предпринятых мерах и мероприятиях, проводимых в районе ЧС (происшествия) через местную (действующую на территории муниципального образования) систему оповещения, оповещение населения по сигналам ГО; организация взаимодействия в установленном порядке в целях оперативного реагирования на ЧС (происшествия) с органами управления РСЧС, администрацией муниципального образования, органами местного самоуправления и ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) муниципального образования; информирование ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), сил РСЧС, привлекаемых к ликвидации ЧС (происшествия), об обстановке, принятых и рекомендуемых мерах; регистрация и документирование всех входящих и исходящих сообщений, вызовов от населения, обобщение информации о произошедших ЧС (происшествиях) (за сутки дежурства), ходе работ по их ликвидации и представление соответствующих донесений (докладов) по подчиненности, формирование статистических отчетов по поступившим вызовам; оповещение и информирование ЕДДС-112 муниципальных образований в соответствии с ситуацией по планам взаимодействия при ликвидации ЧС на других объектах и территориях; организация реагирования на вызовы (сообщения о происшествиях), поступающих через единый номер «112» и контроля результатов реагирования; оперативное управление силами и средствами РСЧС, расположенными на территории муниципального образования, постановка и доведение до них задач по локализации и ликвидации последствий пожаров, аварий, стихийных бедствий и других ЧС (происшествий), принятие необходимых экстренных мер и решений (в пределах, установленных вышестоящими органами полномочий). Основные функции ЕДДС-112 муниципального образования. На ЕДДС-112 муниципального образования возлагаются следующие основные функции: осуществление сбора и обработки информации в области защиты населения и территорий от ЧС (происшествий); информационное обеспечение координационных органов РСЧС муниципального образования; анализ и оценка достоверности поступившей информации, доведение ее до ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), в компетенцию которой входит реагирование на принятое сообщение; обработка и анализ данных о ЧС (происшествии), определение ее масштаба и уточнение состава ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), привлекаемых для реагирования на ЧС (происшествие), их оповещение о переводе в соответствующие режимы функционирования;сбор, оценка и контроль данных обстановки, принятых мер по ликвидации ЧС (происшествия), подготовка и коррекция заранее разработанных и согласованных со службами жизнеобеспечения муниципального образования вариантов управленческих решений по ликвидации ЧС (происшествий), принятие экстренных мер и необходимых решений (в пределах, установленных вышестоящими органами полномочий); обеспечение надежного, устойчивого, непрерывного и круглосуточного функционирования системы управления, средств автоматизации, местной системы оповещения муниципального образования; доведение информации о ЧС (в пределах своей компетенции) до органов управления, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС, созданных при органах местного самоуправления; доведение задач, поставленных вышестоящими органами управления РСЧС, до соответствующих ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), контроль их выполнения и организация взаимодействия; сбор от ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), служб наблюдения и контроля, входящих в состав сил и средств наблюдения и контроля РСЧС, (систем мониторинга) и доведение до ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) муниципального образования полученной информации об угрозе или факте возникновения ЧС (происшествия), сложившейся обстановке и действиях сил и средств по ликвидации ЧС (происшествия); представление докладов (донесений) об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествия), сложившейся обстановке, возможных вариантах решений и действиях по ликвидации ЧС (происшествия) (на основе ранее подготовленных и согласованных планов) в вышестоящий орган управления по подчиненности; мониторинг состояния комплексной безопасности объектов социального назначения и здравоохранения с круглосуточным пребыванием людей и объектов образования; участие в организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов для несения оперативного дежурства на муниципальном и объектовом уровнях РСЧС. Состав и структура ЕДДС-112 муниципального образования. ЕДДС-112 муниципального образования включает в себя: руководство ЕДДС-112, дежурно-диспетчерский персонал; пункт управления, средства связи, оповещения и автоматизации управления. В состав руководства ЕДДС-112 входят: начальник ЕДДС-112 и не менее двух его заместителей: по управлению и средствам связи; по мониторингу и прогнозированию чрезвычайных ситуаций. В составе дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС-112 должны быть предусмотрены оперативные дежурные смены из расчета несения круглосуточного дежурства, численный состав которых определяется в зависимости от местных условий, наличия потенциально опасных объектов и рисков возникновения ЧС (происшествий). В состав оперативной дежурной смены должны быть включены оперативный дежурный и диспетчер ЕДДС-112. При вводе в эксплуатацию системы-112 в состав оперативной дежурной смены также входит операторский персонал (диспетчеры) системы-112. Количество диспетчеров системы-112 в составе оперативной дежурной смены определяется, исходя из количества населения в муниципальном образовании, средней продолжительности обработки звонка и количества звонков в сутки. Для типовых по численности обслуживаемого населения ЕДДС-112 определен следующий минимум операторов системы-112: население до 100 тыс. человек – 2 оператора в смене, 9 человек по штату; население от 100 до 250 тыс. человек – 4 оператора в смене, 18 человек по штату; население от 250 до 500 тыс. человек – 7 операторов в смене, 32 человека по штату; население от 500 тыс. до 1 млн. человек – 14 операторов в смене, 63 человека по штату; население от 1 до 1,5 млн. человек – 21 оператор в смене, 95 человек по штату. Пункт управления ЕДДС-112 (далее - ПУ ЕДДС-112) представляет собой рабочие помещения для постоянного и дежурно-диспетчерского персонала, диспетчеров системы-112, оснащенные необходимыми техническими средствами и документацией. ПУ ЕДДС-112 размещается в помещениях, предоставляемых органом местного самоуправления. Конструктивные решения по установке и монтажу технических средств в помещениях ПУ ЕДДС-112 выбираются с учетом минимизации влияния внешних воздействий на технические средства с целью достижения необходимой живучести ПУ ЕДДС-112 в условиях ЧС, в том числе и в военное время. Электроснабжение технических средств ЕДДС-112 должно осуществляться от единой энергетической системы России в соответствии с категорией электроснабжения не ниже первой, а для населенных пунктов с населением свыше 500 тыс. человек - первой категории особой группы. Рекомендуемый состав технических средств управления ЕДДС-112: средства связи и автоматизации управления, в том числе средства радиосвязи; средства оповещения руководящего состава и населения; средства регистрации (записи) входящих и исходящих переговоров, а также определения номера звонящего абонента; оргтехника (компьютеры, принтеры, сканеры); система видеоконференцсвязи; прямые каналы связи с ЦУКС ГУ МЧС России по Ростовской области, ЕДДС-112 соседних муниципальных образований, ДДС потенциально опасных объектов (далее - ПОО), объектами с массовым пребыванием людей; метеостанция; приемник ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Средства связи ЕДДС-112 муниципального образования должны обеспечивать: телефонную связь; передачу данных; прием и передачу команд, сигналов оповещения и данных; прием вызовов (сообщений) через единый номер «112»; коммутацию передаваемого сообщения до соответствующих ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов); обмен речевыми сообщениями, документальной и видео информацией, а также данными с вышестоящими и взаимодействующими службами. ЕДДС-112 муниципального образования должна иметь резервные каналы связи. Средства связи должны обеспечивать сопряжение с сетью связи общего пользования. Автоматизированная информационная система ЕДДС-112 (далее - АИС ЕДДС-112) обеспечивает автоматизацию выполнения задач и функций ЕДДС-112. АИС ЕДДС-112 сопрягается с региональной автоматизированной информационно-управляющей системой РСЧС и с имеющимися автоматизированными системами взаимодействующих ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), а также телекоммуникационной подсистемой системы - 112. Комплекс средств автоматизации (далее – КСА ЕДДС-112) предназначен для автоматизации информационно-управленческой деятельности должностных лиц ЕДДС-112 при осуществлении ими координации совместных действий ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), имеющих силы и средства постоянной готовности к действиям по предотвращению, локализации и ликвидации ЧС (происшествий), оперативного информирования комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) и ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) о случившихся фактах и принятых экстренных мерах. Он включает в себя автоматизированные рабочие места (далее - АРМ) специалистов оперативной дежурной смены, административного и обслуживающего персонала, серверное ядро (при необходимости), другие программно-технические средства, объединенные в локальную вычислительную сеть. Местная система оповещения муниципального образования представляет собой организационно-техническое объединение специальных технических средств оповещения сетей вещания и каналов связи. Система оповещения должна обеспечивать передачу: сигналов оповещения; речевых (текстовых) сообщений; условных сигналов. Задействование местной системы оповещения должно осуществляться дежурно-диспетчерским персоналом с автоматизированных рабочих мест ЕДДС-112 муниципального образования. Минимальный состав документации на ПУ ЕДДС-112: нормативные правовые акты по вопросам ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, пожарной безопасности, а также по вопросам сбора и обмена информацией о ЧС (происшествиях); соглашения об информационном взаимодействии ЕДДС-112 с ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) и службами жизнеобеспечения муниципального образования; журнал учета полученной и переданной информации, полученных и переданных распоряжений и сигналов; журнал оперативного дежурства; инструкции по действиям дежурно-диспетчерского персонала при получении информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествия); инструкции о несении дежурства в повседневной деятельности, в режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации; план взаимодействия ЕДДС-112 муниципального образования с ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) при ликвидации пожаров, ЧС (происшествий) различного характера на территории муниципального образования; инструкции по действиям дежурно-диспетчерского персонала при получении информации по линии взаимодействующих ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов); аварийные и аварийные медицинские карточки на все химически опасные вещества и радиационные грузы, перечни радиационно, химически, биологически опасных объектов с прогнозируемыми последствиями ЧС (происшествия); инструкции по мерам пожарной безопасности и охране труда; схемы и списки оповещения руководства ГО, муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС, органов управления, сил и средств на территории муниципального образования, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации ЧС (происшествий), сил и средств ГО на территории муниципального образования, ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) в случае ЧС (происшествия); паспорта безопасности муниципального образования и ПОО, паспорта территории муниципального образования, сельских населенных пунктов и ПОО, паспорта состояния комплексной безопасности объектов социальной защиты населения, здравоохранения и образования, рабочие карты муниципального образования и субъекта Российской Федерации (в том числе и в электронном виде); план проведения инструктажа перед заступлением на дежурство очередных оперативных дежурных смен; графики несения дежурства оперативными дежурными сменами; схемы управления и вызова; схема местной системы оповещения; телефонные справочники; документация по организации профессиональной подготовки дежурно-диспетчерского персонала; формализованные бланки отрабатываемых документов с заранее заготовленной постоянной частью текста; суточный расчет сил и средств муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС;расчет сил и средств муниципального образования, привлекаемых к ликвидации ЧС (происшествий); инструкция по обмену информацией с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти при угрозе возникновения и возникновении ЧС (происшествий); ежедневный план работы оперативного дежурного ЕДДС-112. Состав оперативной документации может дополняться в зависимости от условий функционирования ЕДДС-112. |
Похожие:
 | Студенческий билет выдается первокурсникам в первый день начала учебного года (1 сентября) | | Кому надо предоставлять учебные отпуска и какова их продолжительность? |
| В управлении Росреестра по янао и её территориальных отделах 12 декабря 2016 г прошел Общероссийский день приём граждан, приуроченный... | | Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
 | Гк РФ переноситься на первый, следующий за выходными и праздничными днями, рабочий день – 16 марта 2015 понедельник, просим принять... | | Учебные материалы для самостоятельной подготовки размещены на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж |
| Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (рсчс), ее структура и задачи | | Школьный,1, Х. Новодербеновский Суровикинского района Волгоградской области |
| Пропуска на проводимые Организатором мероприятия будут выданы только аккредитованным редакциям в первый день выставки на стенде регистрации,... | | «Защитные сооружения гражданской обороны, их оборудование. Правила содержания, обслуживания и эксплуатации» |