Гоу впо «Нижегородский государственный университет им. Н. И. Лобачевского» Грачев С. И
Скачать 3.49 Mb.
|
Глава 5.Характеристика наиболее распространенных форм терроризма и определение последствий их примененияПредлагаемое в настоящей работе деление терроризма на формы (как и любая другая классификация) носит в известной мере условный характер, но выделение конкретных форм терроризма необходимо для придания большей целенаправленности и системности научным исследованиям и правоприменительной деятельности в этой области. На практике конкретные формы терроризма встречаются как в «чистом», так и в «смешанном» виде. Так, захват и угон воздушного судна (самостоятельная форма международного терроризма), как правило, сопровождается взятием в качестве заложников пассажиров и экипажа самолета. Сочетание двух форм терроризма наблюдается и при использовании взрывного устройства для разрушения воздушного судна и в других случаях. Очевидно, что классификация терроризма может быть полезной как с теоретической, так и с практической точек зрения, ибо она в достаточной мере содержит необходимые прогностические элементы. В частности, такая форма, как использование в террористических целях оружия массового поражения и его компонентов, на практике еще не фиксировалась. Принципиальная возможность подобных актов, чреватых катастрофическими для отдельных стран, регионов и всего мирового сообщества последствиями, данные о планах террористов дают основание для выделения такой формы терроризма. Необходимость анализа наиболее распространенных форм терроризма вызвана еще и тем, что научное осмысление особенностей конкретных форм террористической деятельности в значительной мере будет способствовать созданию систем учета, прогнозирования динамики развития и тенденций данного явления, что в первую очередь необходимо для предупреждения подобного рода преступлений. Террористические акции являются разновидностью человеческой деятельности. И их в данном случае целесообразно рассматривать как систему, состоящую из следующих элементов: субъекты, объекты их устремлений, цели, методы (собственно действия), средства и результат. Основными субъектами данного вида террористических действий являются: – террористические и экстремистские (в том числе религиозные) организации, как иностранные, так и отечественные, деятельность которых представляет реальную угрозу безопасности государств, а зачастую и международного сообщества; – всевозможные структуры организованной преступности, использующие террористические методы для достижения своих целей (в том числе занимающиеся незаконным оборотом оружия и наркотических средств и т. д.); – националистические (национальные), этнические, сепаратистские формирования, движения и организации, использующие, допускающие использование или пропагандирующие возможность использования незаконных насильственных методов (включая террористические); – организованные преступные сообщества, в действиях которых усматриваются признаки терроризма или террористической деятельности, а также смыкающиеся с экстремистскими общественными объединениями; – специальные службы иностранных государств (при актах государственного терроризма); – отдельные криминогенные категории (группы) граждан. Объектами устремлений террористов при планировании террористических акций являются: – здания и помещения органов государственной власти и управления, в том числе специальных служб и правоохранительных органов, дипломатических и иных иностранных представительств, здания и помещения общественных организаций, партий. Насильственные акции против этих объектов главным образом призваны продемонстрировать отношение террористов к политическим силам, которым принадлежат эти объекты, или побудить их к принятию выгодных для террористов решений; – объекты, воздействие на которые вызовет большие человеческие жертвы, нанесение значительного ущерба экономике, обороноспособности страны, массовое нанесение ущерба здоровью людей. К ним можно отнести: ядерные объекты, объекты производства химических и бактериологических веществ, крупные промышленные предприятия, объекты жизнеобеспечения населения; – объекты массового скопления людей. К таковым относятся: средства транспорта, вокзалы, культурно-развлекательные и торговые центры, учебные и различные детские учреждения; – объекты культурного и исторического значения. Выбор тех или иных материальных объектов связан с различным механизмом реализации террористами поставленных целей (влияние на принятие тех или иных решений в свою пользу, формирование общественного мнения, распространение паники и т. д.). Основными целями совершения террористических акций, как правило, являются следующие: – подрыв и ослабление экономического, военного потенциала, политического авторитета государства; – принуждение различных органов государственной власти к принятию решений политического, экономического, военного и иного характера, выгодных для террористов; – уничтожение политических противников; – парализация деятельности различных государственных, в том числе и правоохранительных органов; – подрыв авторитета государственных структур в глазах населения; – заявление о себе как о политической силе, с которой следует считаться; – получение материальных средств, освобождение сообщников, находящихся в заключении; – выражение несогласия с отдельными мероприятиями правительства в области внешней и внутренней политики; – стремление добиться симпатий среди широких слоев населения (путем насилия в отношении, например, «нелюбимых» в народе администраторов). Методы, применяемые террористами, подчинены реализации поставленных целей, которые они преследуют в данный момент. В зависимости от того, намерены ли они причинить реальный материальный ущерб или же только оказать устрашающее воздействие, различают: 1. Методы материального воздействия на неодушевленные объекты. Они связаны главным образом с уничтожением или повреждением объектов этой группы с целью причинения значительного материального ущерба, а также гибели большого количества людей. К ним относятся преимущественно использование взрывчатых и воспламеняющихся веществ, механическое нанесение повреждений или приведение этих объектов в негодность. Другими словами, это прежде всего взрывы, поджоги. 2. Методы психологического воздействия (психологический террор) занимают все большее место в террористической деятельности. Это объясняется, с одной стороны, сущностью террора как метода устрашения и принуждения, а с другой стороны, стремлением упростить в ряде случаев механизм достижения террористических целей, широким распространением политического экстремизма в различных кругах населения. В данную группу методов входят две подгруппы. Первую образуют действия, непосредственно носящие физический характер, но в основном рассчитанные на достижение психологического результата. К ним относятся демонстративные взрывы или поджоги каких-либо малозначимых с точки зрения экономического ущерба объектов. Вторую подгруппу составляют действия, также носящие преимущественно демонстративный характер, но не связанные с прямым причинением какого-либо физического ущерба. Это прежде всего угрозы открытые или анонимные в адрес должностных лиц, учреждений, общественных деятелей и т. п. Такие угрозы осуществляются обычно устно, письменно, по телефону и, как правило, содержат намерение осуществить взрыв или поджог, если не будут выполнены какие-либо требования террористов. Нередко подобные угрозы содержатся в листовках, публикациях в прессе. Террористические организации могут в определенных случаях организовывать целенаправленные и массированные кампании запугивания своих противников или других избранных ими объектов терроризма дальнейшей эскалацией террористической деятельности. Действия, непосредственно направленные на достижение поставленной цели, разнообразны по своему проявлению. Анализ тактики деятельности различных подразделений специального назначения иностранных государств, различных террористических структур, как международных, так и действующих на территории стран ближнего зарубежья, позволяет выделить следующие ее характерные стадии: – выбор потенциального объекта, сбор и анализ разведывательных и иных информационных данных об этом объекте террористических устремлений (данные об уязвимости и доступности к нему, о характере местности и обстановке на объекте и в окружении, местах возможного базирования и укрытия группы, маршрутах возможного выдвижения к объекту и проникновения на него и т. п.); – планирование основных вопросов подготовки и проведения террористической акции; – подготовка террористической акции (создание на объекте либо в его окружении так называемой опорной негласной сети из числа работников объекта и местных жителей; подготовка условий для прибытия и проживания в течение некоторого времени исполнителей, тайников для специального оружия и средств террора, создание условий для проникновения непосредственно на объект и т. п.); – проникновение на территорию страны покушения (для субъектов, находящихся за пределами государства) и в район расположения объекта террористических устремлений непосредственных исполнителей, создание благоприятных условий для выполнения поставленной задачи и выхода группы из района проведения акта терроризма; – проведение террористической акции; – выход террористов из оперативного района и с территории стран, где была проведена террористическая акция. Результат террористической акции определяется ее целью, объектом устремления и методом действия. При использовании метода материального воздействия – это уничтоженный материальный объект и в связи с этим устрашение тех или иных должностных лиц, общественных деятелей, определенных групп населения, дестабилизация обстановки в регионе, населенном пункте. В случае если использовался метод психологического воздействия – это устрашение тех или иных лиц, принятые ими решения или совершенные действия в пользу террористов. 5.1. Вооруженное нападение с использованием в террористических целях «традиционных» форм лишения людей жизни с помощью оружия (огнестрельного, холодного, специального), взрывчатых веществ и взрывных устройств В контексте предлагаемой темы следует в первую очередь более детально обозначить методы, средства совершения преступлений, связанных с посягательством на жизнь, признаки их подготовки. В частности, специалисты под методами совершения насильственных преступлений (акты терроризма) в «традиционной» форме понимают совокупность приемов и операций, с помощью которых преступники стремятся достичь результата. Таковыми являются: непосредственное нападение; минирование мест нахождения объекта террористического акта; минирование транспортных средств; минирование маршрутов передвижения; таран; использование почтового канала; воздействие на организм отравляющими веществами. Рассмотрим указанные методы более подробно. Непосредственное нападение может быть осуществлено из засады и при непосредственном контакте с жертвой преступления. 4 апреля 1968 года борец за гражданские права американских негров пастор Мартин Лютер Кинг приехал с группой своих сторонников в Мемфис (штат Теннесси) и разместился в мотеле. В 18 час. 23 мин., когда он вышел на балкон, прозвучал одиночный выстрел. Негритянский священник выпрямился, схватился за шею и упал. Агентам ФБР удалось выяснить следующее. Во второй половине дня 4 апреля 1968 года, примерно в 15 часов, в дешевом пансионате, что расположен напротив мотеля, снял номер прилично одетый молодой человек. Около 18 часов он вошел в общую ванную комнату с винтовкой в руке, запер за собой дверь, подошел к окну и стал смотреть на мотель. Когда на балконе появился пастор Кинг, он спокойно выстрелил в него. Метод нападения из засады эффективен. Он во многом ограничивает предупредительные меры охраны по своевременному обнаружению и обезвреживанию преступника. Нападение на выбранную жертву с использованием непосредственного контакта применяют также достаточно часто, как и нападение из засады. Для иллюстрации данного метода также обратимся к примеру. В США во время выступления перед шахтерами в Спрингфилде (штат Иллинойс) кандидат на пост председателя профсоюза горняков Джозеф Яблоньски подвергся нападению бандита, который приемами каратэ рассек ему горло. От этого удара Яблоньски впоследствии скончался. Указанный метод (непосредственное нападение) довольно-таки широко использовался и активно используется в настоящее время, и не только террористами, но и преступниками всех мастей. Они считают его наиболее простым и эффективным в достижении преступного результата. В значительной мере это подтверждается и криминогенной статистикой, которая указывает, что половина всех преступлений совершено методом нападения. И вот только яркие примеры из истории убийств в XX веке: 1914 год – убийство эрцгерцога Фердинанда в Сараево. Оно стало поводом для начала Первой мировой войны. В 1963 г. был убит президент США Дж. Кеннеди. В 1980 г. убит популярный певец и композитор, кумир молодежи – Дж. Леннон. В 1981 году произошло убийство президента Египта Садата и были совершены покушения на президента США Рейгана и папу римского, в результате которых они были тяжело ранены. В 1984 г. была предпринята попытка покушения на руководителей консервативной партии Великобритании в Брайтоне. В 1984 году была убита И. Ганди. В 1986 году в Швеции жертвой вооруженного нападения стал глава правительства страны Улоф Пальме. Премьер-министр с супругой поздно вечером вышли из кинотеатра. Охрана отсутствовала полностью. Неизвестный подошел сзади и произвел выстрел из револьвера почти в упор и скрылся. Улоф Пальме скончался. Розыск преступника продолжается и поныне. Это далеко не полный перечень убийств только первых лиц государств. Только перечисление их заняло бы не одну страницу [1]. Распространенность данного метода объясняется прежде всего простотой применения орудия преступления. Например, такое средство нападения, как пистолет, легко маскируется, удобен в обращении и надежен в применении. Нет надобности длительное время обучать террориста, да и другого законоотступника, обращаться с пистолетом, чего нельзя сказать, например, о взрывчатых веществах. Временные рамки данного рода преступления также коротки. В среднем данная акция (нападение из засады) длится от 8 секунд до 1 минуты. Минирование мест нахождения охраняемых лиц. Метод весьма эффективен с позиции злоумышленников, но к нему они могут прибегнуть только при наличии на охраняемых объектах уязвимых мест или если располагают реальными позициями на объектах охраны, способными установить взрывное устройство. Обратимся к примеру. 28 июня 1981 года в штаб-квартире правящей Исламской республиканской партии, где собралось все высшее руководство Ирана, за исключением Хомейни, в результате взрыва погибли 74 человека. Среди покойных оказались: председатель Верховного суда, член временного президентского совета и лидер Исламской республиканской партии М. Бехешти, четыре министра, девять заместителей министров, 28 депутатов парламента [2]. Этот метод представляет огромную опасность как для конкретного человека, ставшего объектом нападения, так и для других людей, иногда абсолютно посторонних, оказавшихся в данном месте и в данное время. Минирование транспортных средств. Обратимся сразу к примеру. В начале июня 1987 года, как обычно по понедельникам, один из вертолетов, базировавшихся на военной базе Адша, доставлял главу правительства Пакистана Рашида Караме и министра внутренних дел из Северного Ливана в Западный Бейрут. Восемь минут спустя после начала полета внутри вертолета раздался взрыв. Премьер-министр погиб на месте. В ходе расследования установили, что под кресло Р. Караме было положено 300 граммов взрывчатки. Причем, как считают, она была внесена в вертолет с багажом самих пассажиров [3]. Метод минирования передвижных средств весьма удобен для террористов еще и потому, что многие государственные, политические лидеры и другие охраняемые лица, как правило, пользуются одними и теми же принадлежащими им транспортными средствами, которые по целому ряду причин зачастую остаются на определенное время без присмотра. Исходя из этого охране средств передвижения и мест непосредственного хранения (гаражей, ангаров, причалов, стоянок и т.д.), в том числе и временных, следует уделять самое пристальное внимание во избежание их возможного минирования. |
Похожие:
 | Терроризм и контртеррористическая деятельность: вопросы теории. (Учебное пособие)/Электронная версия./ Под общей редакцией академика... |  | |
| | «Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н. И. Лобачевского» | |
| О подготовке научно-педагогических и научных кадров в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования... | | «Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н. И. Лобачевского» |
| Т 654 Трансформация традиционных ценностей в зеркале сми в меняющемся мире: Сборник научных статей кафедры журналистики. – Н. Новгород,... | | «Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н. И. Лобачевского»» |
| «Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н. И. Лобачевского» | | Богатая О. Ф., старший научный сотрудник научно-исследовательской лаборатории инновационных образовательных технологий гоу впо хмао-югры... |