Порядок пользования участками недр местного значения на территории Мурманской области
Скачать 297.84 Kb.
|
9. Предоставление права пользования недрами без проведения аукциона 9.1. Без проведения аукциона право пользования предоставляется: а) участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации: - для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых; - для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом; б) участком недр местного значения: - для целей осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, право пользования которым досрочно прекращено, на основании заявки о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр; - для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, на основании заявки о предоставлении права пользования недрами; в) участком недр по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов. 9.2. Право пользования участком недр предоставляется на основании решения Уполномоченного органа по результатам рассмотрения рабочей комиссией по лицензированию заявки установленного образца (приложения № 5, 6 к Порядку), поданной в Уполномоченный орган. 10. Отказ в приеме заявки и предоставлении права пользования недрами без проведения аукциона Решение об отказе в приеме заявки и предоставлении права пользования недрами для геологического изучения и разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения принимается в случаях: - создания угрозы жизни и здоровью людей, нанесения ущерба хозяйствующим субъектам, окружающей природной среде; - расположения испрашиваемого участка недр на территориях населенных пунктов, пригородных зон, объектов промышленности, транспорта и связи, особо охраняемых природных территориях; - если заявитель не предоставил и не может предоставить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ; - если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования; - если отсутствует основание для предоставления права пользования недрами без проведения аукциона или по полноте содержащихся в ней сведений заявка не отвечает приложениям № 5, 6 к Порядку. 11. Приостановление, ограничение и прекращение права пользования недрами 11.1. Пользование отдельными участками может быть ограничено или запрещено в целях обеспечения национальной безопасности и охраны окружающей среды. Пользование недрами на территориях населенных пунктов, пригородных зон, объектов промышленности, транспорта и связи может быть частично или полностью запрещено в случаях, если это пользование может создать угрозу жизни и здоровью людей, нанести ущерб хозяйственным объектам или окружающей среде. Пользование недрами на особо охраняемых территориях производится в соответствии с категориями указанных территорий и установленными для них режимами особой охраны. Право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено в случаях: а) возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами; б) нарушения пользователем недр существенных условий лицензии; в) систематического нарушения пользователем недр установленных правил пользования недрами; г) возникновения чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия, военные действия и другие); д) если пользователь недр в течение установленного в лицензии срока не приступил к пользованию недрами в предусмотренных объемах; е) ликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому недра были предоставлены в пользование; ж) по инициативе владельца лицензии; з) непредставления пользователем недр отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации о недрах; и) по инициативе недропользователя на основании его заявления. Право пользования недрами прекращается: а) по истечении установленного в лицензии срока ее действия; б) при отказе владельца лицензии от права пользования недрами; в) при возникновении определенного условия (если оно зафиксировано в лицензии), с наступлением которого прекращается право пользования недрами. 11.2. По основаниям, установленным подпунктами «а» и «г» пункта 11.1 Порядка, право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено решением Уполномоченного органа по требованию органов, в компетенцию которых входят вопросы безопасности населения, а также органов, уполномоченных принимать решения в чрезвычайных ситуациях. В этих случаях пользование недрами прекращается непосредственно после принятия решения с письменным уведомлением пользователя недр. 11.3. В зависимости от нарушений, допущенных пользователем недр, и вызванных ими последствий право пользования недрами может быть приостановлено или ограничено. В случае если обстоятельства, вызвавшие приостановление или ограничение права пользования недрами, устранены, это право может быть восстановлено в полном объеме. Время, на которое оно было приостановлено, при отсутствии вины пользователя недр не включается в общий срок действия лицензии. 11.4. При несогласии пользователя недр с решением о прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами он может обжаловать его в административном или судебном порядке. 11.5. В случаях, предусмотренных подпунктами «б», «в», «д» и «з» пункта 11.1 Порядка, решение о прекращении права пользования недрами принимается в срок не менее трех и не более шести месяцев со дня получения пользователем недр письменного уведомления о допущенных им нарушениях или со дня возврата данного уведомления за отсутствием уведомляемого юридического или физического лица, при условии если в указанный срок недропользователь не устранил эти нарушения. 11.6. При ликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности - пользователя недр или досрочном прекращении права пользования недрами по инициативе недропользователя заявление об этом (приложение № 7 к Порядку) с приложением форм статистической отчетности 5-гр и 2-лс и оригинала лицензионных документов направляется пользователем недр в органы, предоставившие лицензию. При досрочном прекращении права пользования недрами ликвидация или консервация предприятия производится в порядке, предусмотренном законодательством о недропользовании и землепользовании. 12. Платежи при пользовании недрами 12.1. При пользовании участками недр местного значения вносятся следующие платежи: - разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии; - регулярные платежи за пользование недрами; - сбор за участие в аукционе. Кроме того, пользователи недр уплачивают другие налоги и сборы, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 12.2. Пользователи недр, получившие право на пользование недрами для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, вносят разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии (далее - разовые платежи за пользование недрами). Минимальные (стартовые) размеры разовых платежей за пользование недрами устанавливаются в размере не менее десяти процентов от величины суммы налога на добычу полезных ископаемых в расчете на среднегодовую проектную мощность добывающей организации. Конкретные размеры разовых платежей за пользование недрами устанавливаются по результатам аукциона и фиксируются в лицензии на пользование недрами. Внесение разовых платежей за пользование недрами производится в порядке, установленном в лицензии на пользование недрами. 12.3. Регулярные платежи за пользование недрами взимаются за предоставление пользователям недр исключительных прав на поиски и оценку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, разведку общераспространенных полезных ископаемых, геологическое изучение и оценку пригодности участков недр для строительства подземных сооружений местного и регионального значения. Размеры регулярных платежей за пользование недрами определяются в зависимости от экономико-географических условий, размера участка недр, вида полезного ископаемого, продолжительности работ, степени геологической изученности территории и степени риска и фиксируются в лицензии на пользование недрами. Ставка регулярного платежа за пользование недрами устанавливается за один квадратный километр площади участка недр в год. Конкретный размер ставки регулярного платежа за пользование недрами устанавливается территориальным органом управления государственным фондом недр отдельно по каждому участку недр, на который в установленном порядке выдается лицензия на пользование недрами. Регулярные платежи за пользование недрами вносятся пользователями недр ежеквартально, не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом, равными долями в размере одной четвертой суммы платежа, рассчитанного за год. 12.4. Сбор за участие в аукционе вносится всеми его участниками и является одним из условий регистрации заявки. Сумма сбора определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, проведение и подведение итогов аукциона. 13. Безлицензионное пользование недрами 13.1. Собственники и арендаторы земельных участков (последние - с согласия арендодателей) по собственному усмотрению без оформления лицензии на право пользования недрами в границах этих участков вправе: - осуществлять без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, для собственных нужд до глубины пять метров в порядке, установленном Уполномоченным органом; - осуществлять строительство и эксплуатацию подземных сооружений для своих нужд на глубину заложения фундамента до пяти метров, а также устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин для целей водоснабжения на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, в порядке, установленном Уполномоченным органом. 13.2. Пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов и (или) геологических отводов имеют право на основании утвержденного технического проекта для собственных производственных и технологических нужд предприятия добывать общераспространенные полезные ископаемые в порядке, установленном Уполномоченным органом. 14. Регулирование остальных вопросов, связанных с пользованием недрами Регулирование остальных вопросов, связанных с пользованием недрами, производится в соответствии с действующим законодательством. Приложение № 1 к Порядку. Решение Приложение № 1 к Порядку Полное наименование уполномоченного органа №___________ от_____________ РЕШЕНИЕ О __________________________________ для ______________________________ на участке ____________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ на основании Протокола заседания (наименование уполномоченного органа) аукционной комиссии от «___»________20_ г. № ____ по проведению аукциона на право пользования недрами для __________________на участке ______________ и в соответствии с Порядком пользования участками недр местного значения на территории Мурманской области (утв. постановлением Правительства Мурманской области от ______________ № ______) РЕШИЛ: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Руководитель уполномоченного органа _______________ __________________ Подпись Ф.И.О. Приложение № 2 к Порядку. Заявка о переходе права пользования недрами и переоформлении лицензии Приложение № 2 к Порядку Руководителю Уполномоченного органа Прошу переоформить лицензию_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________, выданную________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование субъекта предпринимательской деятельности) ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ для______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (разведка, добыча, наименование объекта (участка), вид сырья) на предприятие (владельца, ИП, ЧП)________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________, (субъект предпринимательской деятельности, его статус, учредители, адрес, бухгалтерские реквизиты) ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (руководитель субъекта предпринимательской деятельности, получающий лицензию) ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ в соответствии с: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (указать основание перехода права в соответствии со ст.17.1 Закона РФ «О недрах») ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Приложения: 1. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, на которое переоформляется лицензия, заверенная печатью предприятия и подписью руководителя, или копия свидетельства о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, заверенная печатью и подписью предпринимателя. 2. Копия свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, заверенная печатью предприятия и подписью руководителя, или копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации, заверенная печатью и подписью предпринимателя. 3. Копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, заверенная печатью предприятия и подписью руководителя, или сведения о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 года. 4. Банковские реквизиты предприятия (предпринимателя). 5. Копия устава предприятия, заверенная печатью предприятия и подписью руководителя (только для юридических лиц). 6. Справка о наличии у заявителя технологического оборудования и квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр. 7. Договор о передаче имущества или акт о передаче имущества, необходимого для ведения работ (при необходимости, в соответствии с действующим законодательством). __________________________________ ____________________________ Руководитель субъекта Подпись, дата предпринимательской деятельности М.П. |
Похожие:
 | Новгородской области», постановлением Администрации Новгородской области от 19. 06. 2009 №201 «Об утверждении Порядка и условий проведения... | | Новгородской области», постановлением Администрации Новгородской области от 19. 06. 2009 №201 «Об утверждении Порядка и условий проведения... |
 | Федеральным законом Российской Федерации от 29 декабря 2014 года №459-фз внесены следующие изменения в Закон Российской Федерации... | | Новгородской области», постановлением Администрации Новгородской области от 19. 06. 2009 №201 «Об утверждении Порядка и условий проведения... |
| Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области государственной услуги по согласованию технических проектов разработки... | | В соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации от 21. 02. 1992 n 2395-1 "О недрах", пунктом 12. 1 статьи 2 Закона Тюменской... |
| «Карьер песка на Верхнем лицензионном участке» с ООО «Поисковик» на ООО «стк» в связи с передачей права пользования участком недр... | | «Карьер песка на Верхнем лицензионном участке» с ООО «Поисковик» на ООО «стк» в связи с передачей права пользования участком недр... |
| Едоставлению государственной услуги "Оформление документов, удостоверяющих уточнённые границы горного отвода относительно участков... | | В соответствии со статьями 21 и 21. 1 Закона Республики Бурятия от 29. 11. 2005 n 1346-iii "О порядке пользования недрами на участках... |