Знаковыми спортивными мероприятиями города Красноярска являются: молодежный мотофестиваль "Зимний вираж", волейбольный турнир памяти А.Я. Грошева, кубки Главы города по футболу, регби, мотоциклетному спорту, видам единоборств, конкурс по мини-футболу "Зимний мяч России".
Большое внимание уделяется модернизации и строительству материально-технической базы, необходимой для занятий физической культурой и спортом, в том числе и по месту жительства. В 2009 году был сдан в эксплуатацию новый спортивный комплекс "Рассвет" и бассейн спортивного комплекса "Здоровый мир", развиваются рекреационные зоны города и места отдыха населения. Более 20 тысяч красноярцев летом в выходные дни проводят на острове Татышев свободное время, катаясь на роликах, велосипедах, совершая оздоровительные пробежки. Особое внимание уделяется развитию туристско-экскурсионного района государственного природного заповедника "Столбы", природного парка "Ергаки".
Для организации физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства вводятся ставки инструкторов, создается многоуровневая и разновариативная система проведения массовых физкультурных и спортивных мероприятий, возрождается клубная система.
Стало традиционным проведение симпозиумов ("Восток - Россия - Запад. Современные процессы развития физической культуры, спорта и туризма. Состояние и перспективы формирования здорового образа жизни", 2008 год), конференций (2005 - 2009 годы), круглых столов по вопросам здоровья, совершенствования физической подготовки, развития спорта высших достижений.
Создание условий для занятий группам старшего поколения, открывшиеся пешеходные, велосипедные трассы, трассы для катания на роликовых коньках, воссозданная сеть катков, туристические маршруты - все это позволило увеличить процент систематически занимающихся физической культурой до 17%.
Проблемы и нерешенные вопросы по развитию физической культуры и спорта:
Остается низким охват занимающихся физической культурой и спортом различных категорий населения.
Уровень материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта не соответствует задачам развития массового спорта в городе.
Слабо используется ресурс средств массовой информации в вопросах активной пропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющей части здорового образа жизни.
1.3.5. Культура
Деятельность учреждений культуры имеет важное многофункциональное значение для вовлечения горожан в культурную жизнь города, обеспечения полноценного досуга и развития творческих способностей красноярцев.
Задачи муниципальной политики в области культуры в городе Красноярске реализуются сетью из 38 учреждений, в том числе: 5 школ искусств, 2 художественных и 10 музыкальных школ, 2 централизованных библиотечных систем, в которые входят 44 филиала, 4 музеев, 5 дворцов культуры, 12 клубов, объединенных в централизованную клубную систему, Творческого экспериментального центра, 5 творческих коллективов, 2 кинотеатров и муниципального автономного учреждения (далее - МАУ) "Красноярский парк флоры и фауны "Роев ручей" (далее - парк "Роев ручей").
За 2009 год количество посещений учреждений культуры составило 2647 тыс. человек, в том числе библиотек - 1149 тыс. человек, учреждений клубного типа - 709,9 тыс. человек, парка "Роев ручей" - 552,8 тыс. человек, музеев - 114,9 тыс. человек, концертов муниципальных творческих коллективов - 97,9 тыс. человек, кинотеатров - 22,5 тыс. человек.
Библиотечные фонды составили 1688,1 тыс. экз. и увеличились за 2009 год на 15,1 тыс. экземпляров. Музейные фонды в 2009 году составили 11537 единиц и увеличились на 615 единиц. В детских музыкальных и художественных школах и школах искусств обучается 7511 детей. В таблице 10 представлены показатели развития сети учреждений культуры.
Таблица 10
Уровень развития сети учреждений культуры
Показатели
|
Ед.
изм.
|
2005
год
|
2006
год
|
2007
год
|
2008
год
|
2009
год
|
Число общедоступных
библиотек
|
единиц
|
53
|
53
|
52
|
50
|
50
|
Библиотечный фонд
|
млн.
экз.
|
6,2
|
6,2
|
6,2
|
6,4
|
6,5
|
Число учреждений
культурно-досугового
типа
|
единиц
|
15
|
16
|
16
|
16
|
16
|
Число музеев
|
единиц
|
7
|
7
|
7
|
7
|
7
|
Число профессиональных
театров
|
единиц
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
В 2009 году проведены такие массовые культурные мероприятия, как День города, Новый год, городские фестивали и конкурсы, направленные на выявление и поддержку одаренных детей и молодежи, концертно-развлекательные программы на Театральной площади, Дни воинской славы (победные дни) России, государственные праздники и памятные даты. В течение года проведено 6 концертов в рамках международного фестиваля камерно-оркестровой музыки "Сибирь - Европа" с участием лучших европейских исполнителей камерной музыки. Хоровой ансамбль солистов "Тебе поем" принял участие в международном фестивале камерных хоров в Сербии.
Детские творческие коллективы школ искусств и музыкальных школ принимали участие в региональных, всероссийских и международных конкурсах. В городе Красноярске проведены конкурс детского художественного творчества "Подснежник", фестивали школьных театров "Свет рампы" и хоровых коллективов "Поем весну", городские конкурсы Юных исполнителей и "Дети играют джаз", фестиваль "Юные виртуозы Красноярского края", фестиваль молодежных театральных студий "Зеркало".
Проблемы:
Несоответствие ресурсного обеспечения отрасли целям и задачам муниципальной политики в области культуры, что снижает качество услуг (низкий уровень комплектования библиотечных фондов, развития электронных ресурсов библиотек и музеев, несовершенство условий для хранения музейных фондов).
Территориальная и видовая диспропорция сети учреждений культуры (низкая обеспеченность учреждениями художественного образования детей, общедоступными библиотеками, выставочными залами и картинными галереями, клубными учреждениями, парками культуры и отдыха).
Высокая степень износа материально-технической базы учреждений культуры.
Низкая вовлеченность населения города в культурно-досуговую деятельность.
Недостаточная интеграция в российское и мировое культурное пространство.
1.3.6. Социальная защита населения
Деятельность системы социальной защиты населения города направлена на поддержание приемлемого уровня и качества жизни малообеспеченных и малоимущих граждан, смягчение отрицательного влияния социально-экономической нестабильности на их жизнедеятельность. В сфере социальной защиты работают городское и 7 районных управлений социальной защиты населения, 19 социальных учреждений.
На 01.01.2010 на учете в органах социальной защиты населения состояли 390710 граждан, из них: 77237 человек - "федеральные" льготники, 121694 человека - "региональные" льготники, 63375 семей с детьми, 47840 граждан имеют доход ниже величины прожиточного минимума.
В течение 2009 года органами социальной защиты населения предоставлялось 47 различных видов мер социальной поддержки. Социальными учреждениями города обслужено 144,8 тыс. человек.
В 2009 году возросла численность граждан, обратившихся за дополнительными мерами социальной поддержки в связи со сложной экономической ситуацией. В результате были увеличены объемы финансирования городской целевой программы "Старшее поколение" на 2009 - 2011 годы (утверждена Постановлением администрации города Красноярска от 11.12.2008 N 42-а "Об утверждении городской целевой программы "Старшее поколение" на 2009 - 2011 годы") и городской целевой программы "Социальная поддержка населения города Красноярска" на 2009 - 2011 годы (утверждена Постановлением администрации города Красноярска от 11.12.2008 N 41-а "Об утверждении городской целевой программы "Социальная поддержка населения города Красноярска" на 2009 - 2011 годы") по мероприятиям, реализация которых требовала дополнительных ассигнований.
Ввиду важности и высокой общественной значимости работы городской и районных ветеранских организаций в 2009 году предоставлены субсидии общественным ветеранским организациям на общую сумму 1,4 млн. рублей. Эти средства позволили общественным организациям оказать услуги ветеранам города по организации и проведению таких праздников, как День Победы, День Защитника Отечества, 8 марта, а также День пожилых людей, День памяти жертв политических репрессий, проявить внимание к людям старшего поколения, ветеранам Великой Отечественной войны (далее - ВОВ), инвалидам, вдовам участников войны.
Проблемы:
Отсутствие единой системы стандартов и натуральных норм расходов на содержание учреждений социального обслуживания населения.
Низкий уровень оплаты труда работников учреждений социального обслуживания населения и, как следствие, недостаточный уровень обеспеченности данных учреждений квалифицированными кадрами.
1.4. Безопасность населения
1.4.1. Обеспечение общественной безопасности
Несмотря на принимаемые меры профилактического характера, оперативная обстановка в краевом центре продолжает оставаться сложной. Наиболее существенное влияние на темпы и характер криминализации общественных отношений в городе оказывают социально-экономические факторы.
В течение 2009 года в городе зарегистрировано 36051 преступление, что на 5,7% меньше, чем в 2008 году. Из общего количества зарегистрированных преступлений 11589 преступлений относятся к категории тяжких и особо тяжких преступлений, что на 6,6% меньше уровня прошлого года (таблица 11).
Структура корыстно-насильственных преступлений имеет традиционную для крупнейших российских городов конфигурацию. Наибольшее количество совершенных преступлений приходится на кражи, грабеж, разбой и преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков. Более 40% всех преступлений составляют кражи.
Таблица 11
Динамика количества совершенных преступлений
Показатели
|
Ед.
изм.
|
2005
год
|
2006
год
|
2007
год
|
2008
год
|
2009
год
|
Количество
зарегистрированных
преступлений, из них:
|
единиц
|
37365
|
44677
|
41273
|
38238
|
36051
|
тяжкие и особо тяжкие
|
единиц
|
12500
|
13517
|
12734
|
12413
|
11589
|
Количество преступлений,
совершенных
несовершеннолетними или при
их участии
|
единиц
|
1371
|
1077
|
1145
|
904
|
557
|
Количество
зарегистрированных дорожно-
транспортных происшествий
|
единиц
|
1808
|
1958
|
2096
|
1942
|
1882
|
Позитивные изменения в области снижения количества преступлений обусловлены, в первую очередь, тем, что на территории города Красноярска обеспечивается реализация комплексной системы профилактики правонарушений.
Для контроля за оперативной обстановкой в общественных местах и жилых секторах, с целью предупреждения терактов, обеспечения личной безопасности горожан и их имущества ведется работа по установке систем охранного видеонаблюдения на улицах и в дворовых комплексах, оказанию содействия органам внутренних дел, созданию условий для деятельности общественных формирований правоохранительной направленности. Работа ведется в рамках ежегодных программ по предупреждению преступности и профилактике правонарушений в городе Красноярске, городской целевой программы "Обеспечение безопасности населения города Красноярска" на 2009 - 2011 годы (утверждена Постановлением администрации города Красноярска от 26.11.2008 N 32-а "О городской целевой программе "Обеспечение безопасности населения города Красноярска" на 2009 - 2011 годы"), городской целевой программы "Безопасность дорожного движения в городе Красноярске" на 2009 - 2011 годы (утверждена Постановлением администрации города Красноярска от 28.11.2008 N 34-а "О городской целевой программе "Безопасность дорожного движения в городе Красноярске" на 2009 - 2011 годы"), городской целевой программы "Профилактика экстремизма на территории города Красноярска" на 2010 - 2012 годы (утверждена Постановлением администрации города Красноярска от 11.06.2010 N 238 "Об утверждении городской целевой программы "Профилактика экстремизма на территории города Красноярска" на 2010 - 2012 годы"), ведомственной целевой программы "Безопасность в городе Красноярске" на 2011 год и плановый период 2012 - 2013 годов (утверждена Распоряжением администрации города Красноярска от 15.11.2010 N 124-об "Об утверждении ведомственной целевой программы "Безопасность в городе Красноярске" на 2011 год и плановый период 2012 - 2013 годов").
Проблемы:
Более 30% зарегистрированных преступлений приходится на тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, в том числе совершаемые на бытовой почве.
Большое число дорожно-транспортных происшествий, количество пострадавших в них, высокая напряженность на транспортных магистралях.
Влияние на состояние преступности факторов, связанных с социальным, экономическим развитием общества, динамикой миграционных процессов, уровнем правового нигилизма населения.
Несоответствие штатной численности подразделений милиции общественной безопасности действующим нормам при постоянном росте и усложнении задач, стоящих перед органами внутренних дел. Отток квалифицированных кадров.
Недостаточная материально-техническая оснащенность органов и подразделений внутренних дел.
|
