Брянской области «Природные ресурсы и окружающая среда» годовой доклад об экологической ситуации в брянской области в 2013 г. Брянск 2014
Скачать 4.01 Mb.
|
6 ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ 6.1 Региональная экологическая политика в сфере природопользования и охраны окружающей среды Органами государственной власти, осуществляющими управленческие функции в области охраны окружающей среды и регулирования природопользования в Брянской области, являются Департамент природных ресурсов и экологии, а также территориальные управления Росприроднадзора, Россельхозназдора, Управление ветеринарии Брянской области, а также филиалы федеральных структур, реализующих свои функции в указанной сфере. Одной из функций органов государственного управления в экологической сфере является реализация региональной экологической политики, базирующейся на положениях Стратегической программы развития региона. Согласно Стратегии развития Брянской области до 2025 г. при реализации основных мероприятий, направленных на достижение высоких показателей социально-экономического развития, необходимо соблюдать требования рационального природопользования, охраны окружающей среду и экологической безопасности. Региональная экологическая политика направлена на достижение следующих ключевых моментов:
Общее управление реализацией указанных мероприятий осуществляет департамент природных ресурсов и экологии Брянской области. В вопросах регулирования природопользования одним из существенных инструментов государственного управления является лицензирование. Лицензирование негативного воздействия на атмосферный воздух В 2013 г. в рамках исполнения государственной функции «Осуществление и порядок выдачи разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Брянской области» выдано 110 разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух хозяйствующим субъектам, не подлежащим федеральному государственному экологическому контролю (в 2012 г. – 84 разрешения, рост – 31 %), из них: 99 разрешений – юридическим лицам, 11 разрешений – индивидуальным предпринимателям. Департаментом ведется работа с хозяйствующими субъектами, у которых истекает срок действия разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, в целях предупреждения возможного негативного воздействия на окружающую среду при несоблюдении действующего законодательства об охране атмосферного воздуха. В 2013 г. департамент направил письма в адрес таких хозяйствующих субъектов о необходимости разработки нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников выбросов и получения разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Данная работа по предупреждению возможного негативного воздействия на окружающую среду при несоблюдении действующего законодательства об охране атмосферного воздуха департаментом будет продолжена. Осуществление функций управления в области недродопользования В доходы бюджета Брянской области подлежит зачислению налог на добычу полезных ископаемых (администратор платы – УФНС России по Брянской области), в том числе:
Общий объем поступлений налога на добычу полезных ископаемых в бюджет области на 31.12.2013 года составляет 19238,0 тыс. руб., на аналогичную дату предыдущего года – 19972,0 тыс. руб. (недовыполнение 3,68%). В связи с изменениями, внесенными в Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-I «О недрах» 30 ноября 2011 г. утверждено понятие участков недр местного значения. К указанным участкам недр относятся участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые, а также участки недр, используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых. Порядок подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения или отказа в согласовании таких утвержден приказом Роснедр от 15.06.2012 № 687. В 2013 году сумма разовых платежей за право пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, составила 2385,558 тыс. руб. В 2013 году департаментом выдано 8 лицензий на право пользования участками недр местного значения Брянской области – 6 лицензий в I квартале и 2 – в IV. За 2013 год выполнены следующие мероприятия:
Осуществление отдельных полномочий в области водных отношений В соответствии с законодательством департамент является уполномоченным органом по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений. В 2013 году рассмотрено 85 заявлений на предоставление водного объекта в пользование в целях:
По результатам рассмотрения: выдано 26 решений о предоставлении водного объекта в пользование, направленно 15 мотивированных отказа, 8 заявлений возвращены заявителям в связи некомплектностью представленных материалов. В 2013 г. департамент природных ресурсов и экологии Брянской области заключил 9 договоров водопользования для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов, что на 3 договора больше по сравнению с предыдущим годом (таблица 6.1). Таблица 6.1 – Результаты деятельности Департамента в области регулирования водопользования
Проведен 1 открытый аукцион на приобретение права заключения договора водопользования для использования акватории водных объектов с целью рекреации. Деятельность Департамента в сфере охраны, использования и воспроизводства охотничьих животных и среды их обитания В данном направлении в 2013 г. сотрудниками Департамента проводились мероприятия по государственному учету, мониторингу охотничьи животных и лицензированию в указанной сфере. В рамках проводимых мероприятий по осуществлению государственного учета, государственного мониторинга охотничьих животных были проведены следующие мероприятия:
При осуществлении деятельности по выдаче разрешений (лицензий) в отчетный период выдано разрешений:
С пользователями животным миром – юридическими лицами заключено 3 охотхозяйственных соглашения без проведения аукциона; гражданам выдан 3871 охотничий билет единого федерального образца. Деятельность Департамента в сфере охраны и регулирования использования водных биологических ресурсов Для организации деятельности по регулированию использования водных биологических ресурсов подготовлены и утверждены изменения в Перечень рыбопромысловых участков Брянской области. Конкурсов по предоставлению рыбопромысловых участков для осуществления товарного рыбоводства по рекомендациям Росрыболовства (в связи с принятием Федерального Закона от 02.07.2013 № 148-ФЗ «Об аквакультуре») не проводилось, договора не заключались. Лицензирование отдельных видов деятельности В соответствии с действующим законодательством департамент является органом, уполномоченным осуществлять функции по лицензированию отдельных видов деятельности. В 2013 г. сократилось количество предоставленных (переоформленных) департаментом лицензий на право пользования участками недр (в 2012 г. – 31; в 2013 г. – 30), а так же на деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов (в 2012 г. – 78; в 2013 г. – 32) (таблица 6.2). Таблица 6.2 – Сведения по выдаче лицензий в 2013 г.
Снижение числа предоставленных лицензий связано с ужесточением законодательства и лицензионных требований (прежде всего с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 года № 1287 «О лицензировании деятельности в области заготовки, хранения, переработке и реализации лома черных и цветных металлов »). | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области", от 11 ноября 2013... | | Уфмс россии по Брянской области по реализации государственной политики в сфере миграции в Брянской области за 1-е полугодие 2014... |
 | Рассмотрев заявление кандидата на должность Губернатора Брянской области Потомского Вадима Владимировича о назначении доверенных... | | Постановление Правительства РФ от 06. 09. 2014 №910 «О представлении информации об исполнителях, создающих, эксплуатирующих, использующих... |
| О порядке и сроках прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками учреждений здравоохранения Брянской области... | | Постановление Правительства РФ от 09. 03. 2015 №208 «О внесении изменений в Положение о Министерстве сельского хозяйства Российской... |
| Постановлением администрации Брянской области #M12291 974009486от 25. 09. 2007 n 765,#S | | Об объеме сведений, подлежащих опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте Избирательной комиссии... |
| Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами регулирует отношения, связанные с гражданской... | | Сведения о выполнении полномочий, возложенных на Управление Роскомнадзора по Брянской области |