Доклад о положении детей и семей, имеющих детей, в российской федерации 2013 год
Скачать 4.11 Mb.
|
Количество частных дошкольных образовательных организаций в Российской Федерации
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде» утвержден сводный перечень первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде. В соответствии с указанным перечнем с 1 января 2014 года в 83 субъектах Российской Федерации обеспечена возможность получения услуги в электронном виде по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады) (далее – Электронная очередь). С целью учета и анализа данных субъектов Российской Федерации Минобрнауки России создан федеральный сегмент Электронной очереди. Сведения о количестве детей дошкольного возраста, количестве детей поставленных на учет для предоставления места в дошкольной образовательной организации, а также количестве детей, нуждающихся в предоставлении места в текущем учебном году (очередь), из региональных сегментов Электронных очередей поступают в федеральный сегмент Электронной очереди. Это позволяет осуществлять учет данных о детях, нуждающихся в местах в дошкольных образовательных организациях в текущем учебном году и в последующие учебные годы, как в разрезе субъектов Российской Федерации, так и в целом по России. Также функциональность федерального сегмента дополнена возможностью обращения из него в региональные/муниципальные сегменты для заполнения заявлений на зачисление и постановку на учет в дошкольную образовательную организацию. Это сделано для предоставления возможности пользователям не только получать информацию о стоящих на учете как в Российской Федерации в целом, так и в субъекте Российской Федерации, в котором проживает заявитель, но и для обеспечения реальной возможности использования федерального сегмента в качестве информационного ресурса, ориентированного на всех граждан Российской Федерации, желающих воспользоваться данной услугой. В настоящее время ведется выверка корректности предоставленных субъектами Российской Федерации ссылок на региональные/муниципальные сегменты Электронной очереди. В течение 2014 года федеральный сегмент Электронной очереди будет модернизироваться с учетом необходимых нормативных и методических требований, а также дополнительно расширяться различными компонентами и вспомогательными сервисами, как для родителей воспитанников, так и для специалистов в области дошкольного образования. Минкомсвязью России при участии Минобрнауки России разработаны и утверждены унифицированные функционально-технические требования к типовым региональным решениям Электронной очереди и интеграции с Федеральной системой показателей Электронной очереди. 28 ноября 2013 года утвержденные функционально-технические требования направлены в субъекты Российской Федерации. Минобрнауки России проработаны единые подходы по учету детей дошкольного возраста в рамках федерального сегмента Электронной очереди. Установлено требование, что выгрузка данных должна осуществляться непосредственно из заявлений родителей (законных представителей) ребенка на любую дату осуществления запроса как с регионального уровня, так и из федерального. Таким образом, возраст ребенка определяется от даты рождения, актуальная потребность – от заявленной родителями (законными представителями) ребенка данными, количественные данные формируются на дату запроса информации. Для целей единообразного осуществления учета детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательных организациях, Минобрнауки России совместно с Минкомсвязи России разработало Концепцию создания единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся в образовательных организациях различного типа. Проект распоряжения Правительства Российской Федерации, утверждающего Концепцию, в настоящее время находится в стадии согласования с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. В настоящее время Минобрнауки России проработаны единые подходы по учету детей дошкольного возраста в рамках федерального сегмента Электронной очереди, что обеспечивает проведение ежемесячного мониторинга по охвату детей дошкольным образованием. Осуществляется работа по модернизации федерального сегмента Электронной очереди. Запланированы работы по расширению количества показателей, усилению возможностей аналитической части федерального сегмента (построение графиков, диаграмм, сравнительных отчетов, различных выборок по заданным параметрам). В целях обеспечения введения федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования (далее ФГОС дошкольного образования), утвержденного приказом Минобрнауки России от 17 октября 2013 г. № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования», разработан и утвержден 31 декабря 2013 года первым заместителем Министра образования и науки Российской Федерации Н.В. Третьяк План действий по обеспечению введения ФГОС дошкольного образования (далее – План действий). План действий направлен в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования (письмо Минобрнауки России от 10 января 2014 г. № 08-10). Планом действий предусмотрено, что в 2014 – 2016 годах на федеральном, региональном, муниципальном уровнях и уровне образовательной организации будут проведены необходимые для введения ФГОС дошкольного образования мероприятия по следующим направлениям: создание нормативно-правового, методического и аналитического обеспечения реализации ФГОС дошкольного образования; создание организационного обеспечения реализации ФГОС дошкольного образования; создание кадрового обеспечения введения ФГОС дошкольного образования; создание финансово-экономического обеспечения введения ФГОС дошкольного образования; создание информационного обеспечения введения ФГОС дошкольного образования. В целях исполнения Плана действий Департаментом государственной политики в сфере общего образования Минобрнауки России в субъектах Российской Федерации проводятся мониторинги условий реализации ФГОС дошкольного образования и финансового обеспечения реализации прав граждан на дошкольное образование. На федеральном уровне создана Координационная группа по введению ФГОС дошкольного образования. В нее вошли представители 30 субъектов Российской Федерации, ставших пилотными площадками по отработке отдельных элементов ФГОС дошкольного образования. На официальном сайте ФГАОУ «Федеральный институт развития образования» существует специальный раздел, посвященный ФГОС дошкольного образования, где размещены для обсуждения примерные образовательные программы дошкольного образования (в настоящее время их 10), публикуются типичные вопросы и ответы по введению ФГОС дошкольного образования, методические и нормативные документы и материалы. Общее образование В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» единство образовательного пространства Российской Федерации, преемственность основных образовательных программ, вариативность содержания образовательных программ соответствующего уровня образования, государственные гарантии уровня и качества образования обеспечиваются федеральными государственными образовательными стандартами общего образования (далее – ФГОС общего образования). Внедрение ФГОС общего образования нового поколения осуществляется субъектами Российской Федерации во всех организациях, осуществляющих образовательную деятельность, независимо от их принадлежности. В целях разработки нормативных правовых актов, необходимых для реализации Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ, а также поэтапного введения ФГОС общего образования в отчетный период подготовлены и утверждены следующие приказы Минобрнауки России: от 30 сентября 2013 г. № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»; от 9 декабря 2013 г. № 1315 «Об утверждении примерной формы договора об образовании по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования». Минобрнауки России подготовлены и направлены по отдельным вопросам введения ФГОС общего образования следующие письма в субъекты Российской Федерации: об апробации примерной рабочей программы учебного предмета «Музыка» (письмо Минобрнауки России от 18 октября 2013 г. № ВК-715/08); о комплексе мер, направленных на недопущение незаконных сборов денежных средств с родителей обучающихся общеобразовательных организаций (письмо Минобрнауки России от 13 сентября 2013 г. № НТ-885/08); об организации получения образования в семейной форме (письмо Минобрнауки России от 15 ноября 2013 г. № НТ-1139/08). В соответствии с Планом действий по модернизации общего образования на 2011 – 2015 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2010 года № 1507-р, в 2013/14 учебном году введение ФГОС начального общего образования осуществлялось в штатном режиме в первых – третьих классах всех общеобразовательных организаций Российской Федерации, в пилотном режиме (по мере готовности образовательных организаций) – в пятых, шестых и десятых классах. В целях организации методического сопровождения введения ФГОС общего образования в октябре 2013 года проведено расширенное выездное совещание Департамента государственной политики в сфере общего образования Минобрнауки России по вопросам развития общего образования в Вологодской области, на котором рассмотрены региональные кейсы по внедрению ФГОС общего образования, особенности введения образовательного стандарта среднего общего образования. Материалы выездного совещания опубликованы в официальном издании Минобрнауки России «Вестник образования» № 22 за ноябрь 2013 года. По информации, полученной из субъектов Российской Федерации в рамках мониторинга проекта «Наша новая школа», на 1 сентября 2013 года доля учащихся, обучающихся по ФГОС общего образования (в общей численности школьников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, реализующих ФГОС общего образования) составила 33 % (на 1 сентября 2012 года – 24,5 %). Доля учащихся начальной школы, обучающихся по ФГОС общего образования (в общей численности учащихся при получении начального общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, реализующих ФГОС общего образования) на 1 августа 2013 года – 53,6 % (на 1 августа 2012 года – 32,32 %). На 1 августа 2013 года пилотное введение ФГОС основного общего образования осуществлялось в 5-х классах в 70-ти субъектах Российской Федерации, что составляет 84% от общего числа субъектов Российской Федерации (по данным МРСО). Количество пятиклассников обучающихся по ФГОС основного общего образования – 155 310 человек, что составляет: 2,58% от общей численности обучающихся 5-9 классов, 12 % от общей численности обучающихся 5-х классов. На 1 августа 2013 года повысили квалификацию по вопросам введения ФГОС общего образования 100% учителей начальных классов (на 1 августа 2012 года в 75 регионах повысили квалификацию по вопросам введения ФГОС – 75% учителей начальных классов, в 7 регионах России – от 50% до 70% учителей начальных классов). Профессиональное образование В целях реализации федеральных законов от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ и от 2 июля 2013 г. № 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», от 2 декабря 2013 г. № 349-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» подготовлен 21 нормативный правовой акт, касающийся развития системы среднего профессионального образования, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования. Утверждено 295 федеральных государственных образовательных стандартов по профессиям среднего профессионального образования. Разработана Стратегия развития системы подготовки рабочих кадров и формирования прикладных квалификаций в Российской Федерации на период до 2020 года, которая определяет основные направления государственной политики в области подготовки квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов среднего звена в Российской Федерации на долгосрочную перспективу. Стратегия одобрена на заседании коллегии Минобрнауки России 18 июня 2013 года и размещена на официальном сайте Минобрнауки России. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» Минобрнауки России обеспечено проведение мониторинга создания и функционирования многофункциональных центров прикладных квалификаций. Согласно информации, поступившей от субъектов Российской Федерации, по состоянию на 1 января 2014 года в Российской Федерации созданы и действуют 147 многофункциональных центров прикладных квалификаций, расположенных в городах и населенных пунктах 45 субъектов Российской Федерации, из них 125 центров созданы в 2013 году. Основная часть созданных центров прикладных квалификаций приходится на Свердловскую (16 центров), Брянскую (13 центров), Белгородскую (10 центров), Тюменскую (8 центров), Воронежскую (7 центров) области, г. Санкт-Петербург (7 центров). До конца 2018 года планируется создание около 440 многофункциональных центров прикладных квалификаций. В 2013 году в рамках Федеральной целевой программы развития образования 2011 – 2015 годы (далее – ФЦПРО) в 30 субъектах Российской Федерации продолжалась работа по развитию региональных систем профессионального образования, сформированных и функционирующих прежде всего в соответствии с приоритетами социально-экономического развития регионов. В 2011 – 2013 годах осуществлена государственная поддержка 32 региональных программ развития профессионального образования 30 субъектов Российской Федерации. Из федерального бюджета выделены средства в размере 1 918,4 млн рублей, из средств бюджетов субъектов Российской Федерации – 11 143,2 млн рублей, из средств работодателей – 4 054,15 млн рублей. В результате реализации региональных программ в 27 субъектах Российской Федерации созданы структуры, обеспечивающие мониторинг рынка труда, в 30 субъектах Российской Федерации действуют различные модели государственно-общественного управления, создано 197 ресурсных центров, в том числе по выбранным приоритетным отраслям экономики, создано 213 многопрофильных региональных (территориальных) колледжей, ведущих подготовку кадров для муниципальных образований, субъектов малого и среднего бизнеса, 138 отраслевых (высокотехнологичных) центров профессионального образования для приоритетных отраслей развития экономики, сформировано 118 территориально – отраслевых экономических (образовательных) кластеров. Количество внедренных в учебный процесс единиц современного оборудования достигло 14 963, из них 764 единицы тренажеров – имитаторов сложного технологического оборудования. Это позволило создать 10 141 новых ученических мест в кабинетах/лабораториях/мастерских, на учебных полигонах и площадках предприятий. Было разработано с привлечением ведущих работодателей, апробировано и введено в действие 1 808 новых образовательных программ, всего реализуется 9 322 новых образовательных программы. Продолжается работа | ||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Основные демографические характеристики положения детей и семей, имеющих детей | | Охватывает большой жизненный этап в воспитании подрастающего поколения, поэтому оценка физической подготовленности является важным... |
| Укрепление и защита семьи как фундаментальной основы российского общества, сохранение традиционных семейных ценностей, повышение... | | Укрепление и защита семьи как фундаментальной основы российского общества, сохранение традиционных семейных ценностей, повышение... |
 | Укрепление и защита семьи как фундаментальной основы российского общества, сохранение традиционных семейных ценностей, повышение... | | Охватывают свыше 11% школьников страны в возрасте от 7 до 15 лет. Программы, реализуемые в детских школах искусств, ориентированы... |
| Охватывают свыше 11% школьников страны в возрасте от 7 до 15 лет. Программы, реализуемые в детских школах искусств, ориентированы... | | Федерального закона от 24 июля 1998 г. №124-фз «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» ипостановлением Правительства... |
| Настоящий Федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий,... | | Право на дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, определяется в соответствии с Законом Красноярского края «О дополнительных... |