Информирование о юридической ответственности
Скачать 0.87 Mb.
|
Кроме того, если родители несовершеннолетнего ребенка являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией, по решению суда они могут быть лишены родительских прав и потерять право на воспитание своего ребёнка (ст. 69 Семейного Кодекса РФ). Если же человек, употребляющий наркотики, работает по трудовому договору на предприятии, в учреждении, в организации, то на него распространяются правила Трудового кодекса РФ от 30 декабря 2001 г. и налагается дисциплинарная ответственность. В соответствии с правилами ТК РФ, работника, появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе). При этом, в период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется (ст. 76 ТК РФ). Согласно ст. 81 ТК РФ, появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения является основанием для расторжения трудового договора по инициативе администрации, т.е. увольнения. Следует также учитывать, что именно эта причина будет указана в трудовой книжке работника, что может отрицательно сказаться на его последующем трудоустройстве. Кроме того, в трудовом законодательстве есть еще и такой вид ответственности, как материальная ответственность. Согласно ст. 242 ТК РФ, полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный ущерб в полном размере, то есть закон не устанавливает какого-либо предела для возмещения ущерба. Если ущерб, например, составляет 20 000 рублей, то работник и должен заплатить 20 000 рублей, не меньше. За ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения работники в возрасте до восемнадцати лет, несут полную материальную ответственность, так же как и совершеннолетние граждане (ст. 242, 243 ТК РФ). VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ-УЧАЩИХСЯ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ ОБ ОБРАЗОВАНИИ Этот аспект также представляется очень важным разъяснить как учащимся, так и педагогам. Имеет ли администрация образовательного учреждения право отчислить ребенка, если он употребляет наркотики? Согласно п. 7 ст. 19 Закона РФ «Об образовании», по решению органа управления образовательного учреждения за совершение противоправных действий, грубые и неоднократные нарушения устава образовательного учреждения допускается исключение из данного образовательного учреждения обучающихся, достигших возраста четырнадцати лет. За употребление наркотиков статьей 6.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, которая наступает с 16-летнего возраста. Таким образом, употребление наркотиков является противоправным действием - административным правонарушением. Однако, исходя из текста Закона «Об образовании», непонятно, за совершение каких именно правонарушений возможно исключение обучающегося из образовательного учреждения: за правонарушение, совершенное на территории образовательного учреждения (и/или в отношении участников образовательного процесса) либо за любое нарушение норм права. Если считать, что образовательное учреждение имеет право отчислить ученика за любое нарушение норм права, то отчисление учащегося, достигшего 16-летнего возраста и употребляющего наркотики, правомерно. Но при этом факт употребления должен быть подтвержден актом медицинского освидетельствования такого учащегося и привлечением его к административной ответственности. То есть противоправность его поведения необходимо подтвердить в установленном законом порядке. Так как административная ответственность наступает с 16-ти лет, то подростка в возрасте от 14 до 16-ти лет можно отчислить за употребление наркотиков или нахождение на территории образовательного учреждения в нетрезвом виде, только в том случае, если в Уставе образовательного учреждения имеется указание о недопустимости употребления наркотических средств и появления в образовательном учреждении в состоянии опьянения. Согласно ст. 44 Закона РФ «О наркотических средствах и психотропных веществах», лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача, может быть направлено на медицинское освидетельствование. Медицинское освидетельствование такого лица проводится в специально уполномоченных на то органами управления здравоохранением учреждениях здравоохранения но направлению органов прокуратуры, органов дознания, органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, следователя или судьи. Для направления на медицинское освидетельствование лица, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача, судьи, прокуроры. следователи. органы дознания выносят постановление. Решение о направлении указанного лица на медицинское освидетельствование может быть обжаловано в суд или опротестовано прокурором в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Решение об исключении детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), принимается с согласия органов опеки и попечительства. Об исключении обучающегося из образовательного учреждения последние обязаны в трехдневный срок проинформировать органы местного самоуправления. Органы местного самоуправления совместно с родителями (законными представителями) исключенного в месячный срок должны принять меры, обеспечивающие его трудоустройство или продолжение обучения в другом образовательном учреждении. Если же приведенная выше процедура не будет соблюдена, родители несовершеннолетнего или он сам имеют право обжаловать действия администрации в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, в прокуратуру или в суд. В таком случае, на основании решения этих органов, школа будет обязана вновь принять отчисленного ребенка. Таким образом, исключение подростка, употребляющего наркотики, возможно, но при этом необходимо принять все меры, чтобы оно было произведено в соответствии с законом и подросток не утратил шанс на социальное восстановление. VII. ПРИМЕНЕНИЕ МЕР МЕДИЦИНСКОГО ХАРАКТЕРА К ЛИЦАМ, УПОТРЕБЛЯЮЩИМ НАРКОТИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА БЕЗ НАЗНАЧЕНИЯ ВРАЧА Привлечение человека, злоупотребляющего наркотиками, к гражданской, материальной, административной или уголовной ответственности можно рассматривать как некое возмещение обществу того вреда, который наркоман причинил, нарушив закон. Однако ещё больший вред наркоман причиняет самому себе, своему здоровью и психике. Ведь наркомания - это все-таки болезнь. Мы уже говорили, что в Законе «О наркотических средствах и психотропных веществах» наркомания определяется как «заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества». Соответственно, наркозависимый, наркоман или больной наркоманией - это «лицо, которому по результатам медицинского освидетельствования, проведенного в соответствии с Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах, поставлен диагноз "наркомания"». Вопросы, связанные с медицинским освидетельствованием, регулируются статьёй 44 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». В соответствии с этой статьёй, на медицинское освидетельствование может быть направлено лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача. Медицинское освидетельствование такого лица проводится в специально уполномоченных на то органами управления здравоохранением учреждениях здравоохранения по направлению органов прокуратуры, органов дознания, органа, осуществляющего оперативно - розыскную деятельность, следователя или судьи. Для направления человека на медицинское освидетельствование судьи, прокуроры, следователи, органы дознания должны вынести соответствующее постановление. Решение о направлении на медицинское освидетельствование может быть обжаловано в суд или опротестовано прокурором в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В статье 54 Закона РФ «О наркотических средствах и психотропных веществах» сказано, что государство гарантирует больным наркоманией оказание наркологической помощи, которая включает обследование, консультирование, диагностику, лечение и медико-социальную реабилитацию. Наркологическая помощь лицам, больным наркоманией, оказывается по их просьбе или с их согласия, а несовершеннолетним в возрасте до 16 лет -по просьбе или с согласия их родителей или законных представителей, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации (п.2 ст. 54 Закона РФ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в ред, ФЗ РФ от 1 декабря 2004 г. № 146-ФЗ). ПРЕДЛАГАЕМ ДИСКУССИЮ «ПРИНУДИТЕЛЬНОЕ ЛЕЧЕНИЕ: ЗА И ПРОТИВ» Сегодня не существует единой точки зрения по отношению к принудительному лечению наркоманов. «...Лечение без желания самого пациента бросить употреблять наркотики - бессмысленное занятие», - считает врач Ева Иванова (18). Многие врачи, столкнувшиеся с проблемой наркомании, также разделяют это мнение. Считается, что лечение будет иметь результат только тогда, когда болезненные последствия наркомании превысят удовольствие от употребления наркотиков. Во многих реабилитационных программах родственникам наркомана советуют сознательно приблизить наступление этих болезненных последствий, «поднять глубину дна», чтобы падение наступило раньше, а с ним пришло и желание избавиться от пристрастия к наркотикам. С другой стороны, справедлива и точка зрения тех, кто говорит, что пока наркоман «захочет лечиться», он принесёт обществу много зла: будет воровать, убивать, заниматься распространением наркотиков, приносить страдания своей семье, поэтому необходимо как можно раньше изолировать наркомана от общества. Согласитесь: и те, и другие по-своему правы. Вот такую коварную головоломку задала людям наркомания. Что же делать? Как относятся к решению этого вопроса сами учащиеся? И как отвечает на эти вопросы закон? В настоящее время в статье 54 Закона РФ «О наркотических средствах и психотропных веществах», содержится норма, согласно которой «больным наркоманией, находящимся под медицинским наблюдением и продолжающим потреблять наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо уклоняющимся от лечения, а также лицам, осужденным за совершение преступлений и нуждающимся в лечении от наркомании, по решению суда назначаются принудительные меры медицинского характера, предусмотренные законодательством Российской Федерации». На сегодняшний день это положение Закона не приведено в соответствие с новой редакцией УК РФ в части назначения принудительных мер медицинского характера лицам, осужденным за совершение преступлений и нуждающимся в лечении от наркомании. Так, признан утратившим силу п. «г» ч. 1 ст. 97 УК РФ, согласно которому ранее таким лицам могли быть назначены принудительные меры медицинского характера. Принудительная мера медицинского характера в виде амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у психиатра наряду с наказанием может быть назначена теперь только лицам, осужденным за преступления, совершенные в состоянии вменяемости, но нуждающимся в лечении психических расстройств, не исключающих вменяемости. Такие заболевания, как алкоголизм и наркомания из перечня заболеваний, при которых наряду с наказанием могут быть назначены принудительные меры медицинского характера, из текста ч.2 ст. 99 УК РФ исключены. Выступая перед родителями, необходимо обращать внимание на то, что принудительное лечение назначается лицам, больным наркоманией, находящимся под медицинским наблюдением и продолжающим потреблять наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо уклоняющимся от лечения. Это происходит после постановки наркомана на так называемый наркологический учёт. «Если Вы ориентируетесь на лечение в муниципальных или государственных учреждениях, будьте готовы, что Вам предложат поставить Вашего ребенка на наркологический учет (или поставят, не спрашивая у Вас). Наркологический учет предполагает некоторое ограничение в гражданских правах: запрет на вождение автомашины, запрет на определенные виды работы, трудности с поступлением в институт и т.д. Как относиться к постановке на наркологический учет? Если Ваш ребенок употребляет наркотики не более года, либо он учится в институте, либо имеет постоянную работу, конечно, можно повременить с учетом. Если же ни одно из этих условий не выполняется - ставьте его смело. Лечить наркоманию учет не помешает, а выполнять работу, предъявляющую повышенные требования к состоянию здоровья, больному все равно не придется. Кроме того, он не будет управлять машиной и не разобьется (автомобильные аварии - весьма частая причина смерти наркоманов). И если появятся проблемы со здоровьем, наркомана легче будет госпитализировать. Есть еще одно соображение: если это молодой человек призывного возраста, учет по наркомании поможет ему избежать призыва в армию, которая ему абсолютно противопоказана). Ьелогуров СБ. Популярно о наркотиках и наркоманиях В Уголовном и Уголовно-исполнительном кодексе (УИК РФ) есть несколько статей, касающихся порядка назначения и отбывания наказания наркозависимыми. В соответствии со ст. 73 УК РФ. если суд назначает наказание в виде лишение свободы на срок до восьми лет, и придет к выводу о возможности исправления без отбывания наказания, наказание может быть назначено условно. При этом, суд, назначая условное осуждение, может возложить на условно осужденного исполнение определенных обязанностей: не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного, не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, осуществлять материальную поддержку семьи. Суд может возложить на условно осужденного исполнение и других обязанностей, способствующих его исправлению (п.5 ст. 73 УК РФ). Больные наркоманией, осужденные к лишению свободы, отбывают наказание в специальных лечебных исправительных учреждениях и лечебно-профилактических учреждениях (ст. 74 УИК). ЕЩЕ РАЗ К ДИСКУССИИ О ПРИНУДИТЕЛЬНОМ ЛЕЧЕНИИ ...Попытки вылечить наркомана «через тюрьму» обречены на провал. Во-первых, в большинстве тюрем достать наркотики все-таки можно, хоть и трудно. Во-вторых, тюремная жизнь настолько жестока и подавляюща, что сама по себе для наркомана является мощнейшим стимулом для поиска и употребления наркотических средств. Да и окружение - уголовники и охранники - не способствует изменению наркоманского мировоззрения. Находясь в тюрьме, наркоман все время вспоминает «сладкие денечки» и предвкушает возвращение к наркотикам после освобождения, не упуская случая покурить конопли или выпить суррогатов алкоголя (а если подвернется, то и уколоться чем-нибудь покрепче). После выхода из тюрьмы наркотизация обычно возобновляется в первые же дни. Кстати, многие люди становятся наркоманами именно в тюрьме. Кроме того, в России обычно наркоманов сажают в специальные «зоны». В этих «зонах» концентрируется большое количество больных, многие из которых обладают значительным опытом в употреблении наркотиков. Понятно, что в таких условиях они охотно делятся своими знаниями с менее сведущими. Так что, отправляясь на принудительное лечение начинающим наркоманом, Ваш ребенок может вернуться закоренелым «торчком». К тому же я слышал, что в этих «зонах» наркоманы по своей необъяснимой логике отказавшихся от наркотиков считают «барыгами»-наркоторговцами, ненавидят и стараются всячески нагадить. Поэтому там нет условий для формирования ремиссии, наоборот, волей-неволей, зависимость усугубляется. Белогуров СБ. Популярно о наркотиках и наркоманиях А если наркоман всё же осознал наличие проблемы и необходимость лечения? Может быть его останавливает страх, что если он обратится к врачу, об этом станет известно очень многим людям? Но ведь без врачебной помощи не обойтись. Помощь может прийти только тогда, когда её попросишь... Больные наркоманией при оказании наркологической помощи пользуются правами пациентов в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан, в частности, правом на врачебную тайну, предоставленным им статьей 61 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан и статьей 9 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании». Это значит, что если подростку исполнилось 16 лет и он обратился за медицинской помощью по поводу употребления наркотиков (по всем другим заболеваниям врачебная тайна распространяется на сведения о здоровье несовершеннолетних, достигших 15 лет), то без его согласия врачи не могут сообщить об этом ни в школу, ни даже родителям. Такое правило установлено Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан ( ст. 24 и ст. 61 в ред. Федерального закона от 01.12.2004 № 151-ФЗ). Говорить детям об их праве на врачебную тайну очень важно, т.к. своевременно оказанная медицинская помощь, за которой подросток может обратиться, не опасаясь разглашения информации, может предотвратить окончательное «сползание» ребенка в наркоманию и сопутствующие ей заболевания. Если же вашим подопечным еще нет 16-ти, то можно предложить им подумать, смогут ли они справиться со своей проблемой самостоятельно, и если очень боятся родителей, можно все равно посоветоваться с врачом, как лучше сообщить им о своих проблемах, ведь только при содействии семьи и близких ребенку может быть оказана полноценная помощь. |
Похожие:
 | Правовая природа коррупционного нарушения и меры юридической ответственности, применяемой за его совершение | | Основания и условия наступления юридической ответственности сторон трудового договора |
| Порядок оказания бесплатной юридической помощи в Управлении Федерального казначейства |  | Согласно ст. 20 Федерального закона от 21. 11. 2011 n 324-фз "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и ст. 4 Закона... |
| I. Предмет, методы и структура юридической психологии. Краткий очерк исторического развития юридической психологии 4 | | Оказание юридической помощи гражданам РФ бесплатно. Гарантии предоставления юридической помощи малоимущим. Эксперимент по созданию... |
| Оказание юридической помощи гражданам РФ бесплатно. Гарантии предоставления юридической помощи малоимущим. Эксперимент по созданию... | | И потому право согласно таким представлениям состоит в основном из строгих юридических обязанностей, запретов, юридической ответственности.... |
| Павлу Ивановичу Ягужинскому немедленно составить указ, что если на украденные деньги можно купить веревку, то вора без малейшего... | | Федеральным законом от 21. 11. 2011 №324-фз «Об оказании бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», Законом Белгородской... |