Учебник для студентов направления подготовки 43. 03. 02 «туризм» по дисциплине «организация туристской деятельности»
Скачать 3.54 Mb.
|
Согласно шенгенской Конвенции 1990 года установлены следующие категории шенгенских виз: - Шенгенская виза категории «А». Транзитная виза без права выхода за пределы транзитной зоны. - Шенгенская виза категории «В». Транзитная виза с правом выхода за пределы контролируемой зоны аэропорта. Однако если планируется сделать пересадку на следующий рейс, не покидая таможенную зону аэропорта – транзитная виза не требуется. Продолжительность каждого проезда не должна превышать пять дней. - Шенгенская виза категории «С». Въездная шенгенская виза, выдается лицам, целью поездки которых является туризм, деловая командировка, посещение друзей или родственников. Данная шенгенская виза дает право на посещение всех стран шенгенской зоны. Одним из последних и наиболее важных документов, принятых Европейским союзом относительно визовых формальностей является Регламент № 562/2006 европейского парламента и совета 15 марта 2006 г., устанавливающий Кодекс сообщества о режиме пересечения людьми границ (шенгенский кодекс о границах). Этот документ является первым в истории Европейского Союза кодифицирующим актом, в котором собраны воедино правила по вопросам пересечения физическими лицами государственных границ. Положения Кодекса в равной мере касаются «внутренних» и «внешних» границ Европейского Союза, затрагивают как его собственных граждан, так и выходцев из «третьих стран» (в том числе граждан России). Принятый в форме регламента Европейского сообщества (ЕС), шенгенский кодекс о границах обладает прямым действием (не нуждается в какой-либо ратификации или трансформации в национальное законодательство). Нормы Кодекса, в том числе содержащиеся в его приложениях, непосредственно наделяют правами и возлагают обязанности на физических лиц при пересечении ими границ. Являясь актом правовой кодификации, обозначенный документ со дня вступления в силу (13 октября 2006 г.) отменил и заменил собой множество ранее принятых документов. Вследствие особенностей реализации визовой и связанных с ней направлений политики ЕС шенгенский кодекс о границах распространяет силу не на всю территорию Европейского Союза. За рамками действия Кодекса остались Великобритания и Ирландия. Дания также формально не подчиняется нормам Кодекса, однако, будучи участницей шенгенских соглашений, эта страна получила право воспроизвести его нормы в своих национальных законах. С другой стороны, правила Кодекса подлежат применению на территории некоторых европейских стран, не входящих в Европейский Союз, но участвующих в его «шенгенских достижениях», – Исландии, Норвегии, Швейцарии, а также Лихтенштейна. В начале 2009 г. законодательные институты Европейского Союза предприняли первую существенную реформу шенгенского кодекса о границах. Суть реформы заключается в использовании при проведении пограничных проверок новой компьютеризированной информационной системы ЕС, куда заносятся данные об обладателях выданных или отказанных государствами-членами виз. Одним из документов, регламентирующих оформление въездных виз для граждан России является Соглашение между Российской Федерацией и Европейским сообществом об упрощении выдачи виз гражданам Российской Федерации и Европейского союза. Вступил в силу он с 1 июня 2007 г. Целью Соглашения является упрощение, на основе взаимности, выдачи виз для предполагаемой поездки не более 90 дней в течение 180 дней гражданам Европейского Союза и Российской Федерации. Это соглашение не распространяется на Великобританию, Ирландию, Данию, Исландию и Норвегию. Соглашение определяет ряд упрощенных процедур (упрощений) для выдачи виз. Для оформления визы по упрощенной схеме требуется следующее: 1. Документальное свидетельство (подтверждение) цели поездки. При этом общее требование личного присутствия при подаче заявления на визу и обосновывающих документов остается неизменным. В индивидуальных случаях, когда остаются сомнения относительно цели поездки, намерений заявителя вернуться в свою страну или наличия достаточных средств к существованию пропорционально длительности и цели пребывания, заявитель на получение визы может быть вызван для более детального собеседования в посольство/консульство. В этих случаях заявитель на получение визы может представить дополнительные документы или, в исключительных случаях, их может попросить сотрудник консульства. Упрощенная процедура при этом может быть применена к лицам: - Близким родственникам (супруг, дети, родители, дедушки, бабушки и внуки), посещающих граждан Российской Федерации, легально проживающих на территории стран-членов ЕС: письменный запрос от принимающего лица (оригинал), в том числе доказательство родственных отношений и места проживания; - Бизнесменам: письменный запрос от принимающей компании, организации, органа власти или организационного комитета (оригинал); - Членам официальных делегаций: письмо от российского органа власти с подтверждением того, что заявитель является членом официальной делегации (оригинал) копия официального приглашения, направленного институтом ЕС или страной-членом; - Школьникам, студентам и сопровождающим преподавателя, едущим на учебу: - письменный запрос (оригинал) или сертификат о зачислении (оригинал) от принимающего университета и университета в стране постоянного проживания или студенческие билеты или сертификаты курсов, на которых будут учиться; - Участникам научных, культурных или художественных мероприятий, университетских и других программ обмена, а также спортивных мероприятий: письменный запрос от принимающего лица (оригинал); - Журналистам: сертификат (оригинал), выданный профессиональной организацией и подтверждающий, что он(а) является журналистом; документ от работодателя с указанием, что целью является журналистская работа; - Лицам, посещающим военные и гражданские захоронения: официальный документ (оригинал), подтверждающий наличие и содержание могилы и родственные связи между заявителем и захороненным; - Водителям, осуществляющим услуги по перевозке международных грузов и пассажиров, и членам поездных бригад международных поездов, следующих в страны-члены: письменный запрос (оригинал) от национальной ассоциации перевозчиков (для водителей) или от железнодорожной компании (для поездных бригад) с указанием цели, длительности и частоты поездок; - Участникам программ обмена между городами-побратимами: письменный запрос (оригинал) от Мэра/Главы Администрации города. Письменный запрос представляет собой документ, содержащий следующие требования: Для приглашенного лица: имя, фамилия, дата рождения, пол, гражданство, номер документа, удостоверяющего личность, время и цель поездки, количество въездов, имена несовершеннолетних детей, сопровождающих приглашенное лицо; Для приглашающего лица: имя, фамилия, адрес и контактная информация; Для приглашающего юридического лица: полное название и адрес, имя и должность лица, подписывающего запрос и регистрационный номер компаний, базирующихся в странах-членах. 2. Консульский сбор Сбор за обработку заявления на визу составляет 35 евро. Он взимается со всех граждан, как ЕС, так и России (включая туристов) за все виды шенгенских виз, а именно за транзитные и краткосрочные визы, вне зависимости от количества въездов. Возможно взимание дополнительной платы 70 евро в срочных случаях (за 3 дня до отъезда). Это не относится к случаям, связанным с гуманитарными причинами или состоянием здоровья (в случаях людей с ограниченными физическими возможностями или тех, кому должна оказываться срочная медицинская помощь), смертью родственников и членов официальных делегаций. Так как сбор относится к административным затратам по обработке заявления на визу, он должен уплачиваться при подаче заявления на визу и не возмещается в случае отказа в выдаче визы. 3. Освобождение от консульского сбора Определенные категории лиц освобождаются от консульского сбора: - Близкие родственники (супруг, дети, родители, бабушка и дедушка и внуки), посещающие граждан Российской Федерации, легально проживающих на территории стран-членов; - Школьники, студенты и сопровождающие их преподаватели, путешествующие в образовательных целях; - Гуманитарные случаи (инвалиды и сопровождающие лица, если необходимо, лица, выезжающие для получения срочного медицинского лечения, для участия в похоронах близкого родственника или посещения серьезно больного близкого родственника, а именно супруга, детей, бабушек и дедушек и внуков); - Лица, участвующие в научных, культурных и художественных мероприятиях, включая программы обмена; - Лица, участвующие в международных молодежных спортивных мероприятиях, и сопровождающие их лица; - Участники программ обмена между городами-побратимами; - Дети до 6 лет; - Исследователи, выезжающие на определенных условиях; - Члены официальных делегаций. Более того, дипломатические миссии и консульства в отдельных случаях могут освободить от сбора или снизить его. 4. Критерии для выдачи многократных виз (для пребывания не более 90 дней в течение 180 дней), действительных на длительный период времени: а) Многократная виза, действительная 5 лет для супругов и детей, посещающих граждан Российской Федерации, легально проживающих в странах-членах, и членов национальных и региональных правительств и парламентов, конституционных и верховных судов; или на время действия их разрешения на легальное проживание или их мандата, если срок действия меньше пяти лет. б) Многократные визы на один год для членов официальных делегаций; бизнесменов; участников научных, культурных, художественных мероприятий, включая университетские и другие программы обмена, и спортивных мероприятий; журналистов и профессиональных водителей и поездных бригад, при условии, что в предыдущие 12 месяцев заявитель на получение визы получил не менее одной визы, воспользовался ею в соответствии с законами въезда и пребывания посещаемой страны(стран) и при наличии оснований для запроса на многократную визу. в) Многократные визы от 2 до 5 лет для категорий, указанных в пункте (б), при условии, что в предыдущие 24 месяца они дважды воспользовались многократной годовой визой в соответствии с законами въезда и пребывания посещаемой страны(стран) и при наличии все еще действующих оснований для запроса на многократную визу. 5. Срок рассмотрения заявлений на визу Решение по заявлению на визу принимается в течение 10 календарных дней с момента приема заявления на визу и сопроводительных документов. Для дипломатических миссий и консульств, имеющих систему собеседований, назначение времени собеседования не засчитывается как время обработки документов. Этот период времени может быть продлен до 30 дней, если необходимо подробное изучение документов. В срочных случаях период принятия решения может быть сокращен до 3 дней и менее. 6. Выезд в случае потери или кражи документов Такие категории лиц могут покинуть территорию при наличии действительных документов, удостоверяющих личность, выданных дипломатическими миссиями или консульствами без визы. 7. Продление визы в исключительных случаях В случае обстоятельств непреодолимой силы визы будут продлеваться бесплатно на период, требуемый для возвращения в страну проживания. Освобождение от получения визы: Держатели российских дипломатических паспортов освобождаются от визовых требований на срок до 90 дней в течение 180 дней. Поправки в Конвенцию 2013 года. Регламент (ЕС) № 610/2013 от 26 июня 2013 г. внес поправки в Конвенцию о применении шенгенского соглашения, шенгенского кодекса о границах и Визового кодекса, и, помимо прочего, дал новое определение понятия «краткосрочное пребывание» для граждан третьих стран в шенгенской зоне, базового элемента шенгенских правил. Начиная с 18 октября 2013 г. для большинства граждан третьих стран - независимо от того, должны они получать визу или нет - планирующих краткосрочное пребывание в шенгенской зоне (в отличие проживания в каком-либо из государств-членов более 3 месяцев), максимальная разрешенная длительность пребывания определена как «90 дней в течение любого 180-дневного периода». Датой въезда считается первый день пребывания на территории государств-членов, а датой выезда считается последний день пребывания на территории государств-членов. При расчете длительности пребывания на территории государств-членов не должны учитываться периоды пребывания по виду на жительство или долгосрочной визе. Новое определение точнее предыдущего, действовавшего до 18 октября 2013 г., и устанавливает срок пребывания в днях, а не в месяцах. Кроме того, из текста изъято выражение «с даты первого въезда», которое вызывало много сомнений и вопросов. Выражение «в течение любого 180-дневного периода» подразумевает, что 180- дневный период «подвижен», т.е. он всегда непосредственно предшествует той дате, на которую рассчитывается общая продолжительность пребывания за последние 180 дней с целью проверки соблюдения требования 90/180 дней. Помимо прочего, это означает, что непрерывное отсутствие в течение 90 дней позволяет новое пребывание сроком до 90 дней. Пребывание в Болгарии, Хорватии, Ирландии, Румынии, Великобритании и на Кипре не должно учитываться, так как эти страны не являются членами шенгенской зоны, не имеющей внутренних границ. В то же время Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария, не являясь государствами-членами ЕС, принадлежат к шенгенской зоне, поэтому краткосрочное пребывание в этих странах учитывается при определении соблюдения правила 90/180-дней. Продолжительность пребывания граждан государств, не входящих в ЕС, получивших визу в соответствии с соглашениями об упрощении визового режима, заключенными между ЕС и некоторыми третьими странами, должна рассчитываться по новому методу. Ссылка на страницу для расчета сроков пребывания в странах – участницах шенгенского соглашения: http://ec.europa.eu Инструкция по расчету сроков пребывания в странах шенгенского соглашения («визовый калькулятор») находится на сайте консульского департамента МИД РФ http://www.kdmid.ru Изменения 2015 года. С 14 сентября 2015 г. все страны шенгенского соглашения переходят на новую систему выдачи краткосрочных виз (категории «С») с обязательным прохождением биометрии. Процедура биометрии включает в себя снятие отпечатков 10 пальцев рук и цифровое фото. Каждому заявителю будет необходимо лично посетить визовый центр или консульское учреждение вместе с документами на визирование для сдачи биометрических данных. Данные биометрии действительны в течение пяти лет и при последующих поездках для получения визы личное присутствие будет необязательным. Дети до 12 лет, а также главы государств и члены правительства от процедуры прохождения биометрии освобождаются. 3.4. СТРАХОВАНИЕ ТУРИСТОВ Общие правила и принципы. Во всех странах мира услуги медицинской помощи, оказываемые иностранным гражданам, временно находящимся на их территории, являются платными. Оплата медицинских услуг производится либо самими туристами, получившими медицинскую помощь, или же страховыми компаниями, заключившими с ними договор добровольного медицинского страхования (или Договор страхования экстренных медицинских расходов граждан, выезжающих за рубеж). Обязательное медицинское страхование гарантирует любому лицу оказание и оплату медицинских услуг, определенных в законе об обязательном медицинском страховании, на территории страны, гражданином которой он является. Полис обязательного медицинского страхования, который имеет каждый гражданин Российской Федерации, действует только на ее территории. До 1993 г. граждане России могли выезжать в страны дальнего зарубежья не обременяя себя заботами о медицинском страховании. Боле того, большинство туристов слабо представляли, что именно им делать, если с ними произойдет какая-либо неприятность. Многие полагали, что все заботы взвалит на себя принимающая сторона или посольство. Однако на практике медицинские счета выставлялись непосредственно отдыхающим и многие из них были не в состоянии оплачивать весьма крупные, по их меркам, суммы. Туристские фирмы также не могли разрешить возникавшие финансовые проблемы. В связи с этим с 1993 г. Германия, Франция, а вслед за ними и все остальные страны шенгенского соглашения для получения въездной визы ввели требование обязательного страхования медицинских расходов граждан, временно пребывающих на их территории. Руководствуясь этим Правительством Российской Федерации было принято постановление от 11.12.98 г. N 1488 «О медицинском страховании иностранных граждан, временно находящихся в Российской Федерации, и российских граждан при выезде из Российской Федерации». В настоящее время лишь небольшое число стран не требует гарантий оплаты расходов туристов на получение экстренной медицинской помощи. В основном, это страны с безвизовым или упрощенным визовым режимом. По территории России туристы также могут перемещаться без названного вида страхования. Определения, понятия В системе страхования путешественников приняты определенные термины, которые используются при заполнении страховых полисов, в профессиональном общении. Учитывая то, что медицинскую страховку в некоторых случаях менеджерам турфирм приходится выписывать в офисе, необходимо четко знать принятую в страховом деле терминологию: страховщик - юридическое лицо (страховая компания), созданное в соответствии с законодательством РФ и имеющее лицензию на осуществление страховой деятельности; страхователь - юридическое или дееспособное физическое лицо, заключившее договор страхования; застрахованный - физическое лицо, имущественные интересы которого являются объектом страхования; договор страхования - соглашение между Страхователем и Страховщиком. Заключается в письменной форме путем вручения Страхователю страхового полиса, подписанного Страховщиком; страховой риск - предполагаемое событие, на случай наступления которого проводится страхование; страховой случай - совершившееся событие, предусмотренное договором страхования, с наступлением которого возникает обязанность Страховщика произвести страховую выплату; болезнь - внезапное или неожиданное заболевание, начавшееся в период действия полиса и вызвавшее расходы, покрываемые настоящим полисом; несчастный случай - любое внезапное или неожиданное событие, произошедшее с застрахованным, и повлекшее за собой телесные повреждения, травмы, требующие экстренной медицинской помощи, кроме нанесения телесных повреждений, травм самому себе; страховая сумма - определенная договором страховая денежная сумма, в пределах которой Страховщик обязуется выплатить страховое возмещение; страховая премия - плата за страхование, которую Страхователь обязан уплатить Страховщику. франшиза - предусмотренная условиями договора страховая часть ущерба по каждому страховому случаю, не подлежащая возмещению Страховщиком; сервисная компания - организация, обеспечивающая услуги по предоставлению экстренной медицинской помощи Застрахованному в стране или месте временного пребывания; родственники - родители, супруг (а), дети Застрахованного. |
Похожие:
 | Учебно-методическое пособие предназначено для студентов, обучающихся по направлению «Туризм» (уровень «бакалавриат») и для преподавателей... | | Учебно-методическое пособие предназначено для студентов, обучающихся по направлению «Туризм» (уровень «бакалавриат») и для преподавателей... |
 | Содержание: умк по дисциплине у. 1 Учебная практика в школе для студентов направления подготовки 44. 03. 02 Психолого-педагогическое... | | Содержание умк по дисциплине Психология аддиктивной личности для студентов направления подготовки 44. 03. 01 Педагогическое образование... |
| Содержание: умк по дисциплине Психология аддиктивной личности в образовании для студентов направления подготовки 44. 03. 01 Педагогическое... | | Содержание: умк по дисциплине Картография с основами топографии для студентов направления подготовки 050100 (44. 03. 05) Педагогическое... |
| Содержание: умк по дисциплине в. Дв 2Уголовно-процессуальное право для студентов направления подготовки 051000. 62 Профессиональное... | | Содержание: умк по дисциплине «Введение в профессию» для студентов направления 38. 03. 01 (080100. 62) «Экономика» заочной формы... |
| Нормативные документы для разработки ооп впо понаправлению подготовки 100400. 62 Туризм и профилю подготовки «Технология и организация... | | Материалы промежуточной аттестации по дисциплине «Фразеология радиообмена на английском языке» для студентов заочной формы обучения... |