Официальное издание (бюллетень)
Скачать 12.49 Mb.
|
| Раздел 9. Подпрограмма «Профилактика экстремизма и терроризма на территории Боковского района» муниципальной программы Боковского района «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» 9.1.Паспорт подпрограммы «Профилактика экстремизма и терроризма на территории Боковского района» (далее - Подпрограмма)
9.2. Характеристика сферы реализации Подпрограммы В настоящее время Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации задача предотвращения террористических проявлений рассматривается в качестве приоритетной. Возможное совершение террористических актов на ряде объектов, расположенных на территории района и в первую очередь на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения может представлять собой угрозу для экономической, информационной и экологической безопасности района. Программа мероприятий по профилактике экстремизма и терроризма, является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан. Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом сепаратизма и национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности не только района, но и региона в целом. Усиление в последнее время миграционных потоков из республик Северного Кавказа остро ставит проблему адаптации молодежи Боковского района к новым для них социальным условиям, а также создает проблемы для адаптации принимающего населения к быстрорастущим этнокультурным диаспорам и землячествам, которые меняют демографическую ситуацию нашего района. Не решена в районе в полном объеме проблема обеспечения антитеррористической защищенности объектов социальной сферы. Техническая укрепленность некоторых учреждений образования, культуры и здравоохранения имеет высокую степень уязвимости в диверсионно-террористическом отношении. Также имеют место недостаточные знания населением района правил поведения в чрезвычайных ситуациях, вызванных проявлениями экстремизма и терроризма. Наиболее экстремистки рискогенной группой выступает молодежь, это вызвано как социально - экономическими, так и этнорелигиозными факторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистки настроенные радикальные политические и религиозные силы. Таким образом, экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний. В Боковском районе имеется положительный опыт по сохранению стабильности межнационального мира и согласия, активно ведется работа по искоренению рисков экстремизма в начальной стадии, повышение толерантности населения и преодоления этносоциальных и религиозных противоречий. Взвешенный и системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму, терроризму, совершению правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в районе. Для реализации такого подхода необходима муниципальная долгосрочная целевая программа по профилактике экстремизма и терроризма, направленная на решение задач повышения защищенности населения и объектов района в целом. Подпрограмма является документом, открытым для внесения изменений и дополнений. Вновь разрабатываемых нормативных правовых актов Администрации района в сфере реализации Подпрограммы, в том числе для привлечения частных инвестиций в сферу ее реализации, для достижения ее целей и решения ее задач, в настоящее время не планируется. 9.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации Подпрограммы Основными целями Подпрограммы являются противодействие терроризму и экстремизму, защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования «Боковский район» от экстремистских и террористических актов, а также предупреждение возникновения в общественных местах и жилом секторе ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан, за счет повышения эффективности профилактики правонарушений. Основными задачами Подпрограммы являются: - уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий; - формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека; - формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения; - информирование населения муниципального образования «Боковский район» по вопросам противодействия экстремизму и терроризму; - содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий; - пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий; - организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера; - недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах районной инфраструктуры; - повышение антитеррористической защищенности объектов социальной сферы. Основная задача 2.1. Информационно-пропагандистское противодействие экстремизму и терроризму. Для решения задачи предусматривается организация и проведение круглых столов, семинаров, с привлечением должностных лиц и специалистов по мерам предупредительного характера при угрозах экстремистской и террористической направленности. Основная задача 2.2. Организационно-технические мероприятия. Для решения задачи необходимо осуществление комиссионных обследований действенности охранных мер и технической укрепленности потенциально опасных объектов, объектов социальной сферы, объектов жизнеобеспечения и массового пребывания людей, а также поддержание в постоянной готовности аварийно-спасательных формирований и медицинских подразделений к действиям по предназначению в зонах чрезвычайных ситуаций в случае совершения террористического акта. Основная задача 2.3. Усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы. Для решения задачи требуется строгое выполнение муниципальными бюджетными учреждениями комплекса запланированных антитеррористических мероприятий. Показатели (индикаторы) и основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы приведены в приложении № 1 к Подпрограмме. Оценка эффективности реализации Подпрограммы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов. Сведения о методике расчета показателей (индикаторов) Подпрограммы приведены в приложении № 6 к Программе. Реализация Подпрограммы рассчитана на 7- летний период, с 2014 по 2020 годы, не предусматривает выделение отдельных этапов. 9.4. Характеристика основных мероприятий и мероприятий ведомственных целевых программ Подпрограммы Для достижения основных целей и задач Подпрограмма реализовывается по следующим основным направлениям: - создание условий для эффективной совместной работы Администрации района, правоохранительных органов, учреждений социальной сферы, общественных организаций и граждан района, направленной на профилактику экстремизма, терроризма и правонарушений; - использование информационно-коммуникационных технологий для обеспечения информационно-пропагандистской деятельности по профилактике экстремизма, терроризма и правонарушений; - повышение антитеррористической защищенности объектов социальной сферы и мест массового пребывания людей. Структура перечня мероприятий сформирована по отдельным разделам исходя из решения поставленных задач. Задача 1. Информационно-пропагандистское противодействие экстремизму и терроризму. Задача 2. Организационно-технические мероприятия. Задача 3. Усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы. Перечень основных мероприятий Подпрограммы, с указанием ответственных исполнителей (участников), сроков начала и окончания их реализации, ожидаемого непосредственного результата, а также последствий их не реализации, приведены в приложении № 2 к Программе. 9.5. Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы Источником финансового обеспечения Подпрограммы являются средства областного и местного бюджета. Суммарно на реализацию мероприятий Подпрограммы требуется выделение 22131,2 тысяч рублей, в том числе: - из областного бюджета 1572,2 тыс. рублей; - из местного бюджета 20559,0 тыс. рублей. Объем финансового обеспечения Подпрограммы подлежит ежегодному уточнению с учетом возможностей средств местного бюджета. Расходы местного бюджета на реализацию Подпрограммы приведены в приложении № 3 к Программе. Расходы федерального бюджета, областного бюджета, местного бюджета и внебюджетных источников на реализацию Подпрограммы приведены в приложении № 4 к Программе. Раздел 10. Подпрограмма «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Боковском районе» муниципальной программы Боковского района «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» 10.1.Паспорт подпрограммы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Боковском районе» (далее-Подпрограмма)
Необходимость подготовки и последующей реализации данной Программы вызвана тем, что современная ситуация в Боковском районе, как и в Ростовской области, представляет определенную угрозу здоровья населения, экономике, правопорядку и безопасности. Криминогенная обстановка в сфере незаконного оборота наркотиков в Боковском районе связана с особенностями его географического положения, благоприятными условиями выращивания наркосодержащих культур, многонациональным составом и миграцией населения. Мониторинг наркоситуации на территории Боковского района осуществляется путем сбора информации о лицах, допускающих немедицинское употребление наркотических веществ, проведением спецмероприятий на территориях сельских поселений, направленных на выявление данных лиц. Осуществляется обмен информацией с учебными заведениями района по фактам выявления несовершеннолетних, употребляющих наркотические вещества. Одной из наиболее приоритетных задач в борьбе с распространением наркомании является выявление и раскрытие преступлений связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ правоохранительными органами. В 2014 году на территории Боковского района было раскрыто 4 преступления, связанных с незаконным оборотом наркотиков (2013г.-4 факта). Слаженная работа правоохранительных органов по пресечению незаконного оборота наркотиков положительно влияет на улучшение наркоситуации на территории района. Сотрудниками Миллеровского МРО УФСКН России по Ростовской области, отдела полиции проводится комплекс оперативно-профилактических мероприятий, направленных на изменение криминогенной ситуации на территории Боковского района, раскрытию преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств. Проводятся рейды по местам массового отдыха молодежи, направленные на выявление и пресечение употребления наркотических средств. Распространению наркотиков способствует имеющаяся в Боковском районе природная база для изготовления наркотиков естественного происхождения. Прежде всего, это дикорастущая конопля. В 2014 году антинаркотической комиссией Боковского района организована работа по обследование земель с целью выявления мест произрастания дикорастущей конопли, а также незаконно культивируемых наркосодержащих растений. В результате проведенных мероприятий выявлены территории общей площадью 252,2 кв.м., засоренных произрастанием дикорастущей конопли. Путем выкашивания и сжигания уничтожено 268,9 кг. живой массы дикорастущей конопли. Между тем, отсутствие сигналов, в том числе анонимных, от жителей населенных пунктов района свидетельствует о недостаточной проводимой работе специалистами сельских поселений, участковыми уполномоченными полиции, руководителями сельскохозяйственных предприятий в данном направлении. В образовательных учреждениях Боковского района мониторинг наркоситуации проводится через анкетирование и профилактическую работу. Анкетирование изучения отношения подростков к алкоголю и наркотикам проводится обязательно дважды в год и по мере необходимости. (Анкеты профилактической направленности разрабатываются в районном методическом кабинете). В образовательных учреждениях Боковского района на внутришкольном учете состоит 22 человека. На профилактическом учете в КДН и ЗП состоит 4 несовершеннолетних. При проведении анализа за последние 5 лет среди учащихся образовательных учреждений Боковского района не было зафиксировано случаев употребления учащимися наркотических и психотропных средств. В наркологическом кабинете Боковского района при прохождении медицинского осмотра в возрастной категории до 45 лет – проводится предварительное тестирование на наличие наркотических веществ (морфина, марихуаны) в моче, методом ИХА в слюне. При прохождении профосмотра несовершеннолетними гражданами в 2014 году и за истекший период 2015 года признаков употребления наркотических средств не выявлено, результаты анализов обследуемых на наличие наркотических веществ - отрицательные. В настоящее время в наркологическом кабинете диспансерном учете, по поводу употребления наркотических веществ состоит 2 человека, на профилактическом учете –3 человека. В 2013 году на профилактическом учете состоял - 1 человек, на диспансерном - 3 человека. Все лица, состоящие на учете в наркологическом кабинете совершеннолетние. Несовершеннолетних граждан по поводу употребления наркотических веществ не зарегистрировано. Проведенный анализ эффективности реализации муниципальной долгосрочной целевой программы «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Боковском районе на 2011-2015 годы» показал, что в соответствии с поставленными целью и задачами органами и учреждениями системы профилактики проведена большая работа антинаркотической направленности, достигнуты положительные результаты: - отсутствие наркозависимых в числе учащихся общеобразовательных учреждений; - увеличение доли обучающихся, прошедших обучение по образовательным программам профилактической направленности; - увеличение числа жителей района, занимающихся физической культурой и спортом до 27,3 %; - увеличение числа зарегистрированных волонтеров: 2014год – 700 человек, 2013год - 520 человек, что усилило эффективность проводимой работы по противодействию наркомании в части увеличения социально-активных молодых людей на территории района. В системе мер по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту основными представляются задачи, связанные со снижением спроса на наркотики, развитие моды на духовное и физическое благополучие, привитие населению традиционных нравственных ценностей, совершенствование лечения и медико-социальной реабилитации наркозависимых, ограничение доступности наркотиков, находящихся в незаконном обороте. Значимость и актуальность проблемы противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту требуют сбалансированного решения вопросов, связанных, с одной стороны, с сохранением и развитием имеющегося потенциала и, с другой стороны, с выбором и поддержкой инновационных направлений, обеспечивающих позитивные изменения в наркоситуации на территории района. Выполнение мероприятий подпрограммы обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к наркотическим психотропным средствам. Экономическим эффектом реализации подпрограммы является минимизация ущерба, наносимого жизни и здоровью граждан, преступной и иной противоправной деятельностью в сфере незаконного оборота наркотиков. Социальным эффектом реализации подпрограммы является обеспечение достаточно высокого уровня защищенности жизни, здоровья, жителей района. 10.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации Подпрограммы Основная цель программы - снижение уровня болезненности населения синдромом зависимости от наркотиков, увеличение доли населения, занимающегося физической культурой и спортом. Задачи подпрограммы: - проведение профилактических мероприятий основанных на формировании антинаркотической культуры личности, среди различных целевых аудиторий с целью формирования у населения района мотивации к ведению здорового образа жизни; - ограничение доступности наркотиков, находящихся в незаконном обороте. Показатели (индикаторы) и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы приведены в приложении № 1 к Программе. Реализация подпрограммы рассчитана на 7 – летний период, с 2014 по 2020 годы, не предусматривает выделение отдельных этапов. Сведения о методике расчета показателей (индикаторов) подпрограммы приведены в приложении № 6 к Программе. Сведения о показателях, включенных в федеральный (региональный) план статистических работ приведены в приложении № 5.
мероприятий ведомственных целевых программ подпрограммы Для достижения основных целей и задач подпрограмма реализовывается по следующим основным направлениям: 1. Профилактика наркомании. 2. Формирование и пропаганда здорового образа жизни. 3. Духовно-нравственное и культурно-эстетическое воспитание. 4. Медико-социальная реабилитация и лечение наркозависимых. 5. Пресечение незаконного оборота и контроль за оборотом наркотических средств. 6. Информационное обеспечение формирования антинаркотической культуры. Перечень основных мероприятий Подпрограммы, с указанием ответственных исполнителей (участников), сроков начала и окончания их реализации, ожидаемого непосредственного результата, а также последствий их не реализации, приведены в приложении № 2 в Программе
Источником финансового обеспечения Подпрограммы являются средства из местного бюджета. Суммарно на реализацию мероприятий Подпрограммы требуется выделение 350,0 тысяч рублей. Общий объем финансового обеспечения программы – 350,0 тысяч рублей, в том числе: - 2014 год – 50,0 тысяч рублей; - 2015 год – 50,0 тысяч рублей; - 2016 год – 50,0 тысяч рублей; - 2017 год – 50,0 тысяч рублей; - 2018 год – 50,0 тысяч рублей; - 2019 год – 50,0 тысяч рублей; - 2020год – 50,0 тысяч рублей. Объем финансового обеспечения Подпрограммы подлежит ежегодному уточнению с учетом возможностей средств местного бюджета. Расходы местного бюджета на реализацию Подпрограммы приведены в приложении № 3 к Программе. |
Похожие:
 | Учредитель газеты: Совет депутатов Остахновского сельского поселения I №2(8) 27 февраля 2012 года I | | О создании комиссии по подтверждению проживания граждан Украины, имеющих статус беженца или получивших временное убежище на территории... |
| Издание официальное Настоящая инструкция не может быть полностью или частично воспроизведена, тиражирована и распространена без разрешения... | | Издание официальное Настоящая инструкция не может быть полностью или частично воспроизведена, тиражирована и распространена без разрешения... |
| СНиП 03. 01-87. Несущие и ограждающие конструкции /Минстрой России. М.: Гуп цпп, 1996. 192 с | | Печатное издание Раскильдинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики |
| Бюллетень Европейского суда по правам человека. Российское издание. 2006. N с. 55, 100 108 | | Официальное представление номинантов Высшей театральной премии Санкт-Петербурга «Золотой софит» сезона 2010 2011 гг. (Карельская... |
 | Информационный бюллетень Комитета местного самоуправления Липовского сельсовета Малосердобинского района Пензенской области | | Кий совет по стандартизации, метрологии и сертификации (еасс) представляет собой региональное объединение национальных органов по... |