Нормативно-правовое направление
По мнению экспертного сообщества, в настоящее время технологическое развитие телерадиовещательной отрасли значительно опережает развитие нормативной базы, имеющей много пробелов и противоречий. Данная ситуация вынуждает всех участников рынка телерадиовещания (производителей программного продукта -правообладателей, вещателей и операторов связи) действовать, зачастую, вне пределов правового поля.
РТРС осуществляет свою деятельность, руководствуясь, в основном, нормативно-правовыми актами регулирующими отрасль "Связь". Но для гармоничного, прогрессирующего развития цифрового телевидения необходимо вносить комплексные изменения как в нормативно правовые акты отрасли "Связь" так и в иные сферы права (гражданское законодательство, СМИ, авторское право и т.п.). Не касаясь аспектов внесения изменения в федеральное законодательство, отметим, что ряд нормативных, нормативно-правовых актов подзаконного статуса в отрасли связи необходимо пересмотреть в первую очередь:
Приказ Мининформсвязи РФ от 24.01.2008 N 7 "Об утверждении Правил применения оборудования систем телевизионного вещания. Часть II. Правила применения оборудования сетей кабельного телевизионного вещания" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.02.2008 N 11116) Таблица N 7. Требования к параметрам цифровых приемников-декодеров DVB-T.
Постановление Правительства РФ от 03.12.2009 N 985 (ред. от 24.12.2010) "О федеральной целевой программе "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2015 годы".
Распоряжение Правительства РФ от 21.09.2009 N 1349-р «О концепции федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2015 годы».
Решение ГКРЧ при Минкомсвязи РФ от 23.08.2010 N 10-08-01 (ред. от 28.12.2010) "Об утверждении "Положения о порядке рассмотрения материалов, проведения экспертизы и принятия решения о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств в пределах выделенных полос радиочастот".
Телевидение вещательное цифровое. Термины и определения. ГОСТ Р 52210-2004" (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 22.01.2004 N 30-ст).
Сведения о технических средствах сетей телерадиовещания и радиосвязи. Форма N 50-связь (годовая) (Приказ Росстата от 30.12.2010 N 479).
Исходные данные для подготовки заключения экспертизы возможности использования РЭС и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами для цифровой телевизионной станции. Форма N ИД-ЦТВ (Решение ГКРЧ при Минкомсвязи РФ от 23.08.2010 N 10-08-01 (ред. от 28.12.2010)).
Приказ Роспечати от 29.09.2008 N 223 "О проведении открытого конкурса на выполнение научно-исследовательской работы "Оптимизация развертывания сетей цифрового ТВ вещания в стандарте DVB-T и цифрового радиовещания в стандарте DRM с учетом инфраструктуры действующей сети государственного телерадиовещания и частотно-территориального плана: системно-сетевые и технические решения".
Решение ГКРЧ при Минсвязи РФ от 24.04.2000 (ред. от 22.12.2003) "Об использовании полос радиочастот в диапазоне 800 МГц радиосредствами гражданского назначения" (Протокол N 22/3).
Решение Совета министров иностранных дел государств-членов СНГ "Об Информации о деятельности Межгосударственной телерадиокомпании "Мир" (Принято в г. Москве 09.12.2010).
Решение ГКРЧ при Минкомсвязи от 29.10.2010 N 10-09-07 «О результатах проведения экспериментальных работ на опытных зонах цифрового телевизионного вещания стандарта DVB-H».
Постановление N 7 Совета Министров Союзного государства "О Научно-технической программе Союзного государства "Разработка и освоение серий интегральных микросхем и полупроводниковых приборов для аппаратуры специального назначения и двойного применения" (Вместе с "Индикаторами и показателями реализации мероприятий...", "Технико-экономическим обоснованием...") (Принято 23.04.2010).
Постановление N 3 Совета Министров Союзного государства "О Прогнозе социально-экономического развития Союзного государства на 2007 год и параметрах Прогноза до 2009 года" (Вместе с «Основными показателями Прогнозов») (Принято 26.04.2007).
Решение ГКРЧ при Мининформсвязи РФ от 31.01.2005 N 05-04-01-001 (ред. от 10.03.2011) "О выделении полос радиочастот для ввозимых из-за границы на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств".
Приказ Росстата от 30.12.2010 N 479 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минкомсвязи России федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере связи".
Решение ГКРЧ при Минкомсвязи РФ от 23.08.2010 N 10-08-01 (ред. от 28.12.2010) "Об утверждении "Положения о порядке рассмотрения материалов, проведения экспертизы и принятия решения о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств в пределах выделенных полос радиочастот".
Решение ГКРЧ при Минкомсвязи РФ от 29.10.2010 N 10-09-10 "О выделении полос радиочастот для ввозимых из-за границы радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств и внесении дополнений в Перечень радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, разрешенных для ввоза на территорию Российской Федерации".
Телевидение вещательное цифровое. Термины и определения. ГОСТ Р 52210-2004" (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 22.01.2004 N 30-ст).
Приказ Роскомнадзора от 04.12.2009 N 639 "Об утверждении Регламента взаимодействия территориальных органов Роскомнадзора с предприятиями радиочастотной службы и их филиалами в субъектах Российской Федерации".
Решение ГКРЧ при Мининформсвязи РФ от 06.06.2005 N 05-06-02-001 "О результатах внедрения цифрового телевизионного вещания в опытных зонах и совместном использовании полос радиочастот 174 - 230 МГц и 470 - 862 МГц наземными системами цифрового и аналогового телевизионного вещания".
Распоряжение Правительства РФ от 21.01.2011 N 57-р «Об утверждении плана использования полос радиочастот в рамках развития перспективных радиотехнологий в Российской Федерации».
Решение ГКРЧ при Мининформсвязи РФ от 04.07.2005 N 05-07-04-001 "О включении нового класса излучений сигналов, использующих модуляцию COFDM, в действующие нормы на ширину полосы радиочастот и внеполосные излучения радиопередатчиков (нормы 19-02, Дополнение N 1)".
Постановление Коллегии Минсвязи РФ от 02.12.2003 N 16-1 "О ходе разработки национальных стандартов для цифрового телевизионного вещания в России".
Распоряжение правительства РФ от 05.05.2004 N 706-р "О внедрении в Российской Федерации европейской системы цифрового телевизионного вещания DVB".
Приказ Мининформсвязи РФ от 22.03.2007 N 39 "Об утверждении Правил применения цифровых систем передачи телевизионного и звукового вещания".
Приказ Мининформсвязи РФ от 10.01.2006 N 1 "Об утверждении Правил применения оборудования систем телевизионного вещания».
|
