VII. Проведение природоохранных мероприятий
7.1. Мероприятия по охране, воспроизводству и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты.
В сфере осуществления мероприятий по государственному мониторингу объектов животного мира. 1. За отчетный период на территории республики проведен государственный мониторинг основных видов охотничьих животных (копытные, медведь, пушные, боровая и водоплавающая дичь), в т.ч. зимний маршрутный учет, весенний учет.
В соответствии с приказом Службы «Об организации и проведении государственного зимнего маршрутного учета и государственного мониторинга основных видов охотничьих животных на территории охотничьих угодий Республики Бурятия в 2013 году» проведена следующая работа:
- утверждены нормативы проведения ЗМУ в 2013 году,
- подготовлена экспликация охотничьих угодий на 2013 год,
- обеспечены бланками ведомостей ЗМУ, а также необходимой методической литературой, формой отчета по организации и проведению государственного мониторинга охотничьи хозяйства республики и ГУ «Бурприрода»;
- подготовлены договоры на проведение учетных работ на территории общедоступных охотугодий.
В результате проведенных учетных работ были пройдены более 4-х тысяч маршрутов протяженностью 18230 км. Новые требования к проведению зимнего маршрутного учета численности значительно осложнили работу по прохождению маршрутов, объем работ увеличился в 3 раза.
Во исполнение приказа Службы «Об организации отчетности охотничьих хозяйств и ГУ «Бурприрода» по проведению зимнего маршрутного учета в 2013 г.» осуществлен прием отчетности хозяйств в соответствии с установленным графиком. В ходе отчета проводилась индивидуальная работа с каждым юридически лицом по правильности оформления первичных материалов ЗМУ. В результате чего, процент брака первичных материалов ЗМУ 2013года, по оценке специалистов, незначительный.
Первичные материалы ЗМУ были проверены, сформированы и направлены в ФГУ «Центрохотконтроль» в установленные сроки. По данным ФГУ «Центрохотконтроль» материалы ЗМУ соответствуют требованиям Методики.
Данные о численности охотресурсов в 2013 году представлены охотничьим хозяйствам для подготовки заявок на установление квот добычи охотресурсов на сезон охоты 2013-2014 гг.
2. В весенний период проведен мониторинг состояния популяций и учет численности медведя, сурка, барсука, ондатры и пернатой дичи. Данные мониторинговых исследований обобщены и проанализированы.
3. Данные мониторинговых наблюдений, в том числе проведенных в период учетных работ, представлены охотпользователями в Службу к 01 апреля. Материалы мониторинга проанализированы, обобщены в Отчет по государственному мониторингу охотничьих ресурсов в 2013 году и направлен в установленные сроки в МПР РФ.
4. В осенний период проведен предпромысловый учет ондатры, данные о численности и состоянии популяций которой, позволили принять меры по регулированию численности вида и рациональному использованию ресурсов.
5. Наряду с мониторингом охотничьих животных в течении года проводился мониторинг объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, в том числе, редких и исчезающих видов животных. В соответствии с приказами Службы мониторинг осуществлялся с привлечением охотничьих хозяйств, охотников, специалистов Службы методом визуального наблюдения, опросных данных, экспертной оценки, ведомственных и научных данных. Данные мониторинговых наблюдений проанализированы, обобщены в Отчет по мониторингу объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, Отчет по мониторингу редких и исчезающих видов животных, занесенных в Красную книгу РФ. Полученные данные послужили основанием для формирования Перечня объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты.
7.2 Организация мероприятий по выявлению и профилактики заболеваний диких животных В целях обеспечения безопасности населения и проведения профилактических противоэпизоотических мероприятий проведена следующая работу по мониторингу заболеваемости диких животных:
1) Принят Межведомственный план мероприятий по мониторингу природно-очаговых заболеваний среди диких животных по РБ в 2013-2014 гг
2) Организована работа по Межведомственному плану мероприятий по мониторингу природно-очаговых заболеваний среди диких животных по РБ в 2013-2014 гг. Данным Планом предусмотрено два основных направления работ – это проведение мониторинга за эпизоотическим состоянием популяций диких животных в течении года и отбор биологического материала от добытых животных с последующим анализом на наличие наиболее опасных заболеваний.
Для получения действенного результата по выполнению Плана Службой была выстроена следующая схема действий.
- Специалистами Службы проводились натурные обследования охотугодий, сбор и анализ мониторинговых данных из различных источников, контроль за предоставлением биопроб в органы ветеринарии, а также анализ результатов исследований и централизованное обобщение данных по результатам работ в целом по районам.
- ГБУ Бурприрода, охотничьими хозяйствами и охотниками осуществлялся отбор биологического материала от добытых животных, а также мониторинговые исследования в районах по месту расположения охотхозяйств и ООПТ.
- в рамках научно-исследовательских работ Службой осуществлялось взаимодействие с Бурятской сельхозакадемией и Институтом биологии БНЦ.
- в рамках межведомственного взаимодействия осуществлялся обмен информацией для принятия решения, в т.ч. по совместным выездам для взятия биопроб, постоянная работа с Управлением ветеринарии, Управлением Роспотребнадзора и другими заинтересованными ведомствами.
- организовано взаимодействие с органами местного самоуправления - главами МО, поселений – обмен информацией, а также проведение совместных районных совещаний.
В целом в осуществлении мероприятий было задействовано 73 охотхозяйства, 13 региональных заказников, специалисты Службы, а также охотничья общественность и общественные инспектора охраны природы республики – всего в пределах 16-18 тысяч человек.
Сбор мониторинговых данных о заболеваемости диких животных осуществляется Службой ежемесячно, по ситуации с вирусом АЧС и бешенства – еженедельно.
3) В целях обеспечения мониторинга непосредственного специалистами Службы в течении года проведено около 500 рейдовых обследований по территории охотничьих угодий республики. Подобная работа проводится систематически также ГБУ Бурприрода на территории региональных заказников и охотничьими хозяйствами на закрепленных за ними охотугодьях. Немаловажным являются сведения, предоставляемые общественными инспекторами природы, а также охотниками, которые при получении разрешения на добычу охотресурсов инструктируются по данному вопросу.
По данным полевых наблюдений-обследований в этом году визуально не зарегистрировано на одного факта обнаружения павших охотничьих животных или с признаками болезней.
По нашим статистическим данным, сверенным с Управлением ветеринарии, на сегодня отобрано от добытых диких животных и направлено на анализ в лаборатории республики 786 биопроб. Из них 376 биопроб – на грипп водоплавающих птиц, 410 пробы – от диких копытных, пушных животных, лисицы, волка и медведя. Таким образом, установленные плановые показатели по отбору биологического материала выполнены в полном объеме. В целом ситуация с заболеваемостью диких животных не вызывает опасений: анализы на птичий грипп, АЧС, бруцеллез, трихинеллез у кабанов показывают отрицательные результаты. Вместе с тем, имеются случаи заражения по финнозу и фасциолезу у копытных, трихинеллезу у медведей, бешенства у плотоядных.
4) Особое внимание в работе по профилактике заболеваний диких животных уделялось Службой в отношении кабанов:
- утвержден приказ «О мероприятиях по профилактике африканской чумы свиней на территории Республики Бурятия на 2011-2013 годы» (от 28.12.2010 г. № 234-ПР). Данный приказ доведен до сведения охотничьих хозяйств и ГУ «Бурприрода» с рекомендациями проведения постоянного мониторинга за популяциями диких кабанов. Ситуация с мониторингом заболеваемости диких животных, особенно вирусом чумы и бешенством освещалась ежесезонно на совещаниях с охотничьими хозяйствами.
- проведено рабочее совещание с Управлением ветеринарии по РБ, Управлением Россельхознадзора по РБ о выработке общих подходов к выполнению организационных и специальных мероприятий по мониторингу численности и состояния популяции диких кабанов с целью предотвращения распространения вируса АЧС;
- создана рабочая группа с Управлением ветеринарии для обеспечения мониторинга численности и состояния популяции диких кабанов в районах республики с целью предотвращения распространения вируса АЧС;
- проводится постоянный мониторинг численности, миграционной активности кабана, кормовой базы, заболеваний и т.д. охотхозяйствами на закрепленных охотугодьях с ежемесячной отчетностью перед Службой;
- осуществляется постоянный мониторинг состояния популяций кабана и среды его обитания на общедоступных охотничьих угодьях;
- отобрано и направлено на анализ на наличие вируса АЧС 40 биопроб от добытых кабанов, результаты отрицательные.
- Службой совместно с Управлением Ветеринарии разработаны и доведены до специалистов охотничьих хозяйств правила сбора, хранения и доставки биоматериала от диких животных в ветеринарные лаборатории для проведения анализа.
- учитывая серьезность заболевания АЧС Бурприроднадзором по вопросам мониторинга кабана предусмотрен сбор и анализ ежеквартальной и промежуточной отчетности от охотничьих хозяйств.
- сотрудниками Службы и охотхозяйствами проводилась систематическая разъяснительная работа по АЧС и другим заболеваниям диких животных с охотниками, распространялась памятка по заболеваниям диких животных, в том числе и при выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов. В текущем охотсезоне (с 01 августа по 31 декабря 2013 г.) выдано 1524 разрешения на добычу кабана. Процент освоения лимита по оперативным данным составляет около 60%.
5) Совместная работа Управления Роспотребнадзора, ветеринарных служб и охотничьих хозяйств позволила нам провести мониторинговые исследования ондатры на наличие туляремии. Во избежание эпизоотий, в прошедшем осеннем периоде были приняты меры по своевременному регулированию численности данного вида.
В рамках данного направления деятельности проведена обширная массово-разъяснительная работа среди охотничьей общественности республики с предоставлением памяток о профилактических мерах при производстве охоты в целях недопущения заболеваний от диких животных и непосредственно разъяснительная работа при выдаче разрешений.
6) Проведена работа по организации профилактических мероприятий против бешенства диких плотоядных животных по долине р. Джида (Закаменский, Джидинский районы):
- организован отстрел волков и лисиц для проведения ветеринарного анализа, как в рамках любительской спортивной охоты, так и в период регулирования численности данных видов,
-проводится постоянный мониторинг численности и состояния популяции волков и лисиц в неблагополучном по бешенству районах (организована работа инспекторов Службы, охотхозяйств, общественных инспекторов),
- организовано постоянное взаимодействие с министерствами и ведомствами по данному вопросу (Управление ветеринарии РБ, Роспотребнадзор РБ, Россельхознадзор РБ).
- осуществляется профилактическая работа с охотниками, добывающими диких плотоядных, по вопросам распространения, выявления и предотвращения бешенства.
7) В рамках работы по профилактике паразитозов среди населения в связи с употреблением в пищу мясной продукции диких животных, а также с производством охоты, предусмотрен ряд мероприятий, совместных с Роспортребнадзором РБ и Управлением ветеринарии РБ, в частности:
- в отчетном периоде проведена профилактическая работа с охотничьими хозяйствами и охотниками по обязательной проверке мясной продукции от добытых медведей и кабанов на трихинеллез, вакцинации против бешенства.
- в целях обеспечения ПЦР - исследований дикой водоплавающей птицы на наличие вируса птичьего гриппа, произведены отборы проб от необходимого количества особей птиц совместно с Управлением Роспотребнадзора по РБ, которые направлены на исследование в лаборатории г.Новосибирска. Также в рамках данной работы в весенний и осенний периоды отобраны биопробы от добытых водоплавающих птиц на наличие вируса птичьего гриппа совместно с Управлением ветеринарии по РБ.
В целом, выполнение Межведомственного плана мероприятий по мониторингу природно-очаговых заболеваний среди диких животных по РБ в 2013-2014 гг. осуществляется в плановом режиме. Ситуация с заболеваемостью диких животных находится под постоянным контролем, и не вызывает опасений.
8) Принято участие в заседании Противоэпизоотической комиссии и Комиссии по чрезвычайным ситуациям при Правительстве РБ.
9) Продолжена работа с Бурятской сельскохозяйственной академией по проведению исследований диких животных на наличие паразитарных заболеваний:
-согласно научного плана БГСХА проведена работа по добыче диких животных, необходимых для отбора биопроб на ветеринарный анализ в зимний и весенний периоды.
- в соответствии с утвержденным научным планом на 2013-2014 учебный год проработан вопрос об установлении квот добычи на закрепленных и общедоступных угодьях для добычи в научных целях. Данные квоты добычи включены в общий объем добычи, одобрены экологической экспертизой и согласованы Минприроды РФ,
- в соответствии с квотами добычи и научным планом организована работа по выдаче разрешений на добычу охотресурсов в научных целях.
|