Внимание!!! внимание!!! внимание!!!
Скачать 1.32 Mb.
|
Вперед, комиссары Единороссы создают институт партийных менеджеров («Независимая газета» 22.04.2009) ЭЛИНА БИЛЕВСКАЯ В процессе подготовки к осенним выборам руководство «Единой России» намерено серьезно укрепить институт региональных секретарей. Партия сделает глав местных ячеек независимыми фигурами и приравняет их статус почти к губернаторскому. Как стало известно «НГ», в партии обсуждаются два проекта на этот счет: назначать на посты руководителей в регионах медийных партийных фигур или перевести секретарей на освобожденную основу. «Единая Россия» решила не делать передышки в предвыборной кампании и начала готовиться к осенней серии выборов заблаговременно. Партийное руководство анализирует промахи, допущенные в мартовской кампании: осенью социально-экономическая ситуация в регионах еще больше ухудшится. Опасаясь снижения рейтинга партии власти, единороссы намерены поменять концепцию взаимодействия с региональными отделениями и губернаторами. В партии пришли к выводу, что рассчитывать на ресурс глав регионов в кризисный период контрпродуктивно. Замруководителя центрального аппарата ЕР Валерий Гальченко в беседе с корреспондентом «НГ» сообщил, что на последних выборах партия проигрывала на местах именно из-за сомнительной позиции, а порой и откровенного противодействия глав регионов. Ситуация усугубляется еще и тем, что уровень доверия населения к губернаторам из-за ухудшения социально-экономической ситуации в регионах стремительно падает вниз. По информации «НГ», в «Единой России» горячо обсуждаются две позиции насчет того, как повысить роль региональных секретарей и сделать их независимыми от местных властей и одновременно популярными фигурами. Первый проект – усилить позиции региональных секретарей в регионах за счет назначения на посты руководителей в регионах известных членов партии, преимущественно депутатов Госдумы. Отражением тенденции можно считать грядущее назначение руководителем тверского отделения ЕР Владимира Васильева, главу комитета Госдумы по безопасности. Его утверждение, сообщили «НГ» вчера в местной ячейке, состоится уже до майских праздников. Второй проект – перевод секретарей на освобожденную основу, в полном соответствии старой советской традиции. «Я считаю, что было бы важно, чтобы один из членов политсовета – либо секретарь, либо его первый заместитель – работали на профессиональной основе», – сказал «НГ» Гальченко. Главный аргумент в пользу второй позиции: в силу низкой степени ликвидности чисто партийной должности сейчас почти везде секретари совмещают ее с постами спикеров заксобраний. При этом секретарь совмещает сразу кучу обязанностей, не позволяющих ему сосредоточенно заниматься партийными делами и подготовкой к избирательным кампаниям. Кроме того, секретари в статусе спикеров хотя и являются вторыми лицами в регионах, однако независимую от губернатора партийную политику проводить не могут. Это существенно сужает их возможности для маневра во время избирательной кампании. Что наглядно продемонстрировали последние выборы в региональный парламент Тверской области и выборы мэра Мурманска, где партия власти потерпела сокрушительное поражение. Впрочем, руководитель исполкома ЕР Андрей Воробьев в беседе с «НГ» заявил, что ситуация, когда секретари совмещают несколько высоких постов, все же позволяет им проводить политику партии на местах и общаться с избирателями. Между тем перевод секретарей на профессиональную основу позволил бы вплотную занять их партийными делами и существенно повысил бы их ответственность за результат на выборах в кризисный период. Впрочем, источник «НГ» в администрации президента объяснил, что пока на реализацию этой идеи в партии нет средств, так как зарплата у освобожденных секретарей должна быть адекватная. Замдиректора Института социальных систем Дмитрий Бадовский в беседе с «НГ» отметил, что у единороссов всегда была идея оградить региональные отделения от излишнего влияния местных администраций, вывести их из-под жесткого контроля и опеки местных элит и замкнуть вертикаль секретарей на федеральное руководство. Впрочем, на взгляд эксперта, тут возникает проблема придания статусности этой должности: «Если появятся должности освобожденных секретарей, тогда придется искать мощные фигуры с раскрученным имиджем, чтобы они не потерялись на политическом поле, либо заниматься раскруткой региональных секретарей, чтобы они превращались в публичных политиков». А вот первый заместитель гендиректора Центра политических технологий Борис Макаренко уверен, что перевод секретарей на профессиональную основу не будет способствовать укреплению их самодостаточности и независимости: «В советское время региональные секретари ЦК КПСС были фактическими руководителями регионов, сейчас же вертикаль исполнительной власти доминирует над партийной. И эту конструкцию аппаратными методами изменить невозможно – нужны политические средства. Поэтому придется смириться с тем, что партийная вертикаль будет находиться в подчиненном положении». Есть и другой аспект проблемы, не учтенный пока единороссами. При всех плюсах для имиджа партии нельзя не заметить общей тенденции, возникающей при любой попытке повысить рейтинг местного партбосса: его растущей независимости не только от местного руководства, но и от собственного, партийного. Поскольку повышение степени самостоятельности, как правило, сопровождается рождением инициатив, не всегда совпадающих с намерениями высшего руководства. Впрочем, тщательная селекция кадров в ЕР вряд ли допускает сегодня такую возможность.
Очередь на жилье вытянется за МКАД Мосгордума — за переселение столичных очередников в Подмосковье («Московский комсомолец» 22.04.2009) ЕКАТЕРИНА ПИЧУГИНА Столичные власти, похоже, получат возможность решить проблемы расселения городских очередников на территории области. Вчера комиссия Мосгордумы по городскому хозяйству и жилищной политике рекомендовала депутатам дать положительный отзыв на поправки в Жилищный кодекс, которые позволят на законных основаниях предлагать очередникам квартиры в Одинцове или Подольске. Чем это обернется для самих очередников — решил выяснить “МК”. Дома для очередников в Москве строить уже практически негде. Если и появляются свободные места, то лишь на месте сноса старых домов или выведенных промпредприятий. Особенно тяжелая ситуация в Западном округе: по словам главы Департамента жилищной политики и жилищного фонда Николая Федосеева, в последние годы все социальное жилье там уходит на переселение из пятиэтажек. То же самое — в центре города. Шансов получить квартиру в районе Кремля у очередников ЦАО в ближайшие годы явно нет. Зато в Павшинской пойме (Красногорский район) — скоро появятся. Как только Госдума одобрит поправки в ЖК. Для столичных властей эта законодательная инициатива стала настоящим подарком: мест для переселения очередников станет намного больше. “Никто не говорит про 101-й километр”, — уточняет г-н Федосеев. Речь идет об альтернативе Зеленограду или Щербинке, которые сегодня являются городскими территориями. Наряду с ними вскоре очередникам будут предлагать Химки, Красногорск, Павшинскую пойму, Балашиху, Люберцы, Одинцово, Подольск. В последние два года столица скупала на этих территориях примерно по полмиллиона квадратных метров жилья ежегодно, из коих около половины уже освоены. Дело в том, что и сегодня закон не запрещает предлагать там очередникам жилье по программам городских субсидий, с рассрочкой платежей и т.д. А вот по договорам социального найма (то есть совсем бесплатно) москвичам там пока не выделено ни метра. Впрочем, очередников не заставят переезжать в область насильно, уверяет г-н Федосеев: потребуется согласие самого гражданина. Правда, по городскому законодательству он может отказаться от предложенных ему вариантов не больше трех раз. Пока эта норма действует только в Москве. В новом законопроекте она не оговорена, но может появиться. Тогда людей после ряда отказов смогут ставить перед выбором: либо — в область, либо — никуда. Есть и другие не совсем ясные моменты. Так, в поправках к ЖК пока не уточняется, что территории для переселения очередников должны находиться неподалеку от границ Москвы (то есть Подмосковье должно быть действительно ближним). Г-н Федосеев сообщил обозревателю “МК”, что городской закон позволяет очереднику, решившему переселиться в область, сохранить за собой московскую квартиру и формально остаться москвичом — со всеми городскими льготами, пенсиями, возможностью пользоваться столичными школами, поликлиниками и пр. Правда, не исключены ситуации, когда очередник может полностью освободить занимаемую площадь и прописаться в области: тогда придется довольствоваться только подмосковными соцуслугами. Остается добавить, что сегодня в московской очереди стоит 147 тысяч семей, и сейчас жилье дают очередникам 1988, 1989 и 1990-го годов. Квартиры получают 14—16 тысяч семей в год. В прошлом году 3 тысячи семей очередников вложили собственные деньги для приобретения жилья с помощью социальных городских программ, и более 60% из них сделали выбор в пользу области. Начиная с этого года в области жилье можно будет приобретать и по программам социальной ипотеки. У адмиралов случилась морская боязнь Главкомат ВМФ не удается отправить из Москвы на Балтику («Коммерсант» 22.04.2009) ИВАН КОНОВАЛОВ; АННА ПУШКАРСКАЯ, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ Переезд главного штаба ВМФ из Москвы в Санкт-Петербург приостановлен. Об этом вчера агентству "Интерфакс" сообщил представитель российского военного ведомства. Главными причинами остановки передислокации стали отсутствие финансовых средств и нежелание большинства сотрудников главкомата ВМФ менять место жительства. Идею перевода главного штаба ВМФ в Санкт-Петербург в здание Адмиралтейства первым выдвинул председатель Госдумы Борис Грызлов 4 октября 2007 года. Его поддержала губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко. Тогда министр обороны Анатолий Сердюков поручил главкомату ВМФ подготовить проект передислокации. Но в декабре 2007 года с открытым письмом к руководству страны обратилась группа отставных адмиралов, утверждавших, что перевод штаба "не только не имеет здравого смысла, но и приведет к подрыву обороноспособности страны"". А в январе прошлого года против этой идеи выступил и тогдашний начальник генерального штаба генерал армии Юрий Балуевский. У противников переезда есть свои резонные аргументы. Как заявил "Ъ" ведущий сотрудник Центра международной безопасности ИМЭМО генерал-майор в отставке Владимир Белоус, передислокация штаба нарушит управление флотом и прежде всего его стратегическими ядерными силами. Ведь система командных пунктов все равно останется в Москве и Подмосковье — постройка новых потребует гигантских финансовых средств. Кроме того, вряд ли их вообще стоит строить под Санкт-Петербургом: подлетное время средств воздушного нападения потенциального противника в тот район составляет всего 15-20 минут. А бывший первый заместитель главкома ВМФ адмирал Игорь Касатонов считает, что после переезда главный штаб сможет осуществлять только тактическое управление флотом и, по сути, Адмиралтейство превратится в "выездной командный пункт главкома". Тем не менее переезд штаба планировалось начать весной 2008-го и завершить в 2009 году. Но в апреле 2008 года главком ВМФ России адмирал Владимир Высоцкий заявил, что "никаких директив и письменных указаний" об этом не получал. В итоге только в конце 2008 года новый начальник генштаба генерал армии Николай Макаров официально объявил, что переезд все-таки состоится. Его стоимость, по разным оценкам, составит от 26 млрд до 50 млрд руб. Штаб Ленинградской военно-морской базы уже переехал из здания Адмиралтейства в Кронштадт. Правда, в тех же помещениях до сих пор остается Военно-морской инженерный институт, переезжать которому пока некуда. В начале этого года в Санкт-Петербург отправилась передовая группа специалистов главкомата для рекогносцировки и подготовки переезда. Но, как сообщил "Ъ" источник в Минобороны, "на этом дело и закончилось". Причиной приостановки процесса стали отсутствие денег, а также нежелание большинства адмиралов и старших офицеров главного штаба ВМФ уезжать из Москвы. Источник "Ъ" в Минобороны связывает это нежелание с отсутствием для них в Санкт-Петербурге жилья. Из 800 сотрудников главкомата только 20 высказались за переезд. В самом же Адмиралтействе, по словам собеседника "Ъ", пока подготовлено только место для группы управления главкома ВМФ. Петербургские чиновники между тем говорят, что переезд не подготовлен должным образом. Как сообщила "Ъ" начальник управления по охране и использованию объектов культурного наследия комитета по государственному использованию и охране памятников (КГИОП) Санкт-Петербурга Елена Ломакина, ее ведомство до сих пор не получило ни официального уведомления о нем, ни технического задания с указанием планируемого объема работ. Любые ремонтные работы на территории Адмиралтейства (архитектурный памятник федерального значения) Минобороны обязано согласовывать с КГИОП. Но, по словам госпожи Ломакиной, оно лишь частично профинансировало реставрацию центральной башни Адмиралтейства (ориентировочная стоимость работ — 150 млн руб.). Вчера ни в Минобороны, ни в главкомате флота информацию о приостановке передислокации не комментировали. Но на его полную остановку уже не надеются и противники переезда. Тот же адмирал Касатонов говорит, что это, конечно же, политический вопрос и вряд ли поручение министра будет отменено. Скромная массовка Возможности конкуренции с кандидатом в мэры Сочи от "Единой России" стремятся к нулю («Время новостей» 22.04.2009) ИГОРЬ ГЛАНИН, СОЧИ Окончательно определился круг соискателей поста мэра Сочи, выборы которого состоятся в ближайшее воскресенье, 26 апреля. "По закону об избирательных правах граждан 20 апреля - крайний срок рассмотрения заявлений в суде о снятии кандидата с выборов", - пояснила секретарь горизбиркома Валентина Ткачева. Изначально на место градоначальника претендовали 25 человек. Осталось шестеро: сопредседатель демократического движения «Солидарность» Борис Немцов, предприниматели Павел Емельяненко и Владимир Трухановский, первый секретарь сочинского горкома КПРФ Юрий Дзагания, глава краевого отделения ЛДПР Алексей Колесников и выдвиженец от «Единой России» и.о. мэра Сочи Анатолий Пахомов. 20 апреля суд Центрального района Сочи отклонил жалобы уже бывшего кандидата на должность мэра курорта, председателя совета директоров ЗАО «Национальная резервная корпорация» Александра Лебедева и действующего кандидата Бориса Немцова. Они оба, но каждый в отдельности требовали отменить регистрацию Анатолия Пахомова в качестве кандидата на должность главы Сочи. И г-н Лебедев, и г-н Немцов утверждали, что и.о. главы города Пахомов, бывший мэр Анапы, в январе «переброшенный» в Сочи губернатором Краснодарского края Александром Ткачевым и впоследствии выдвинутый политсоветом регионального отделения партии «Единая Россия» кандидатом на выборах сочинского мэра, допускает в своей предвыборной агитации многочисленные нарушения. Но суд ничего предосудительного в действиях г-на Пахомова не обнаружил. Только трое из шестерых кандидатов - Немцов, Дзагания и Пахомов - ведут активную агитацию. Остальные - никому в Сочи не известные фигуры Емельяненко, Трухановский и Колесников - никак себя перед избирателями не проявили. То есть на должность мэра Сочи на данный момент фактически претендуют только трое, а предсказуемо лидирует в гонке кандидат от партии власти Анатолий Пахомов. Впрочем, среди тройки абсолютных аутсайдеров тоже есть фигура, о которой в Сочи теперь говорят, - краснодарский бизнесмен Владимир Трухановский. Это ему на прошлой неделе удалось выбить с дистанции двух кандидатов, которые были способны отнять некоторую часть голосов у г-на Пахомова, - Александра Лебедева и сочинского бизнесмена, депутата горсобрания Виктора Курпитко. Как уже сообщала газета «Время новостей» (см. номер от 14 апреля), г-ну Трухановскому, который на курорте даже не появлялся, вдруг стало известно, что горизбирком пропустил ошибки, допущенные Лебедевым и Курпитко при оформлении регистрационных документов. И он обратился с соответствующими исками в суд Центрального района Сочи. Несмотря на то что члены горизбиркома и прокуроры во время судебных заседаний по обоим искам заверяли судей, что никаких нарушений нет, суд иски удовлетворил. Затем сочинский горизбирком обратился с кассационной жалобой в Краснодарский краевой суд, но и тот был на стороне г-на Трухановского. После этого горизбиркому пришлось отменять свои решения о регистрации кандидатами Александра Лебедева и Виктора Курпитко как незаконные. Как сообщили «Времени новостей» в штабах обоих оказавшихся «за бортом» кандидатов, ни г-н Лебедев, ни г-н Курпитко, поддерживаемый партией «Справедливая Россия», не намерены сдаваться. Они оба будут обращаться в Верховный суд РФ, так как, по мнению экс-кандидатов, краевой суд нарушил Гражданско-процессуальный кодекс, не позволив им самим обжаловать решение районного суда в установленный законом пятидневный срок. Если Верховный суд признает их правоту, тогда у них появится формальный шанс опротестовать в Верховном суде итоги выборов сочинского мэра. Законных оснований для снятия с дистанции Бориса Немцова, наиболее сильного, если сравнивать его с коммунистом Дзагания, соперника г-на Пахомова, не видно. Сочинские наблюдатели полагают, что партия власти в случае с этим кандидатом решает другую задачу: г-н Немцов должен участвовать в выборах и потерпеть чувствительное поражение. Наблюдатели отмечают, что особенностью этих выборов сочинского градоначальника стало беспрецедентное для курорта применение кандидатом от «Единой России» административного ресурса. СМИ города - и вряд ли тут обошлось без указаний чиновников краснодарской краевой администрации (которая, к слову, является совладельцем некоторых из них) - или вообще не замечают новостей, связанных с выборами мэра, или освещают только кампанию г-на Пахомова. Кстати, выборы в Сочи привлекли к себе внимание журналистов, и в столице Олимпиады-2014 побывало уже немало представителей ведущих мировых информационных агентств, телекомпаний, газет и журналов. Все они были очень удивлены тем, что Анатолий Пахомов оказался недоступен для прессы: за весь минувший предвыборный период г-н Пахомов дал интервью лишь телекомпании Russia Today. В обычном своем режиме и.о. сочинского градоначальника общается только со специально прикомандированной к нему группой журналистов из Краснодара. Другие кандидаты ни на экраны телевизоров, ни на страницы газет со своими материалами в Сочи просто не попадают. Правда, как и положено по закону, им предоставлено бесплатное эфирное время по три минуты каждому с 17.00 до 17.30 на местном канале компании «Эфкате». Но в это время большинство сочинцев еще на работе. В противовес куцым роликам других кандидатов Анатолий Пахомов каждый день «входит» в дома жителей курорта во время выпусков местных теленовостей. В каждом как минимум по три сюжета о встречах г-на Пахомова с сочинцами. Он обещает увеличивать доплату пенсионерам, отремонтировать дороги и дома, провести свет, газ и воду, снизить цены на продукты питания. Другие кандидаты столкнулись с тем, что в Сочи им не дают возможности размещать агитационные материалы на рекламных тумбах и щитах. А если кто-то и расклеит где-то свои листовки, они тут же срываются. Местная власть лишила других кандидатов возможности проводить встречи с работниками предприятий и организаций: все сочинские директора и начальники были предупреждены, что у них возникнут проблемы, если на их территориях появятся любые другие, кроме Анатолия Пахомова, участники выборов мэра. В таких условиях Борису Немцову и Юрию Дзагания остается только одно: выходить на улицы, останавливаться в многолюдных местах и беседовать с гражданами. Понятно, что результативность их агитационных мероприятий значительно ниже, чем у агитации Анатолия Пахомова. По информации «Времени новостей», на прошлой неделе Фонд изучения общественного мнения проводил опрос среди населения Сочи, и более 60% опрошенных заявили, что 26 апреля отдадут голоса г-ну Пахомову. Готовность выбрать мэром г-на Немцова выразили 15% опрошенных, 10% сказали, что проголосуют за г-на Дзагания. За остальных кандидатов практически никто голосовать не будет. Возможно, что значительная часть сочинцев, ранее собиравшаяся проголосовать за Бориса Немцова, отказалась от первоначальных намерений после просмотра 20-минутного фильма «Нижегородский миф, или Приключения попрыгунчика», который был снят краснодарскими телевизионщиками и прокручен в минувшую пятницу по всем местным телеканалам. Весь фильм был построен на негативной информации, которую кубанские журналисты собирали в Нижегородской области, где г-н Немцов был губернатором. В субботу возмущенные сотрудники штаба Бориса Немцова провели пикетирование сочинского горизбиркома. На плакате, который держал один из них, было написано: «Кубанское ТВ - геббельсовская пропаганда!». Но наиболее ярко административный ресурс, работающий на г-на Пахомова, проявился в том, как в Сочи проходит досрочное голосование. Оно началось 15 апреля, и с первых же минут сочинцы стали демонстрировать завидную активность. Людей повезли к территориальным избирательным комиссиям автобусами. Например, в Адлерском районе в первый же день досрочно проголосовали сразу все 400 работников крупнейшего санаторно-курортного комплекса «Адлеркурорт». Объясняя в заявлениях необходимость досрочного голосования, все как один написали «по служебным обстоятельствам». Досрочно голосуют целые коллективы школ, институтов, больниц, поликлиник. И ни для кого в городе не секрет, что руководители предприятий и учреждений требуют от своих подчиненных проголосовать именно за Анатолия Пахомова, предупреждая, что голосование за другого кандидата может обернуться для работника неприятностями. |
Похожие:
 | Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике | | Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике |
| Фсс рф, являются авторскими материалами газет. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны... | | Внимание: используйте браузеры Internet Explorer 7, Mozilla FireFox 5 (и версии выше) |
| Внимание: используйте браузеры Internet Explorer 7, Mozilla FireFox 5 (и версии выше) | | Форматы файлов для загрузки отчетов от внутригородских муниципальных образований |
| «Сведения о количестве подведомственных участников бюджетного процесса, учреждений и государственных (муниципальных) унитарных предприятий»... | | ... |
| ... | | ... |