Тема Политология как наука и учебная

Тема 15.Политическая элита и политическое лидерство.

1. 
   Политическое лидерство.
   
2. 
   Политическая элита
   

1. 
   традиционное лидерство, основанное на традициях, обычаях привычке последователей к подчинению;
   
2. 
   харизматическое лидерство, основывающееся на вере в не обыкновенные, выдающиеся качества вождя;
   
3. 
   рационально-легальное (бюрократическое) лидерство, осуществляющееся на основе законов и в рамках законов.
   

1. 
   - Лидер - “знаменосец” стремится к воплощению “великой мечты”, изменению политической системы в соответствии с определенным идеалом, привлекающим многих людей.
   
2. 
   -лидер - “служитель” формируется у политика, который стремится выступить в роли выразителя интересов своих приверженцев. Он бескорыстно служит им и ориентируется на их мнение.
   
3. 
   лидер - “торговец” отличается способностью убеждать людей, “продавать” им свои идеи. Стремиться получить поддержку определенных слоев общества в обмен на обещание отстаивать их интересы
   
4. 
   – лидер -“пожарник” откликается на порожденные ситуацией экстремальные события и проблемы, насущные требования момента. Для проявления качеств этого типа лидера необходимы экстремальные ситуации.
   

• 
  - для авторитарного стиля характерен упор на жесткие распоряжения, угрозы, директивы, лидер четко обозначает цель, намечает меры по ее достижению, распределяет роли и требует безусловного повиновения и исполнения поставленной цели. Позиции члена группы, его мнения и инициативы, в случае расхождения с установками лидера, жестко подавляются. Основной метод воздействия на подчиненных - санкции или угроза их применения; поощрения и вознаграждения - крайне редки. Оценки результатов предельно субъективны. С точки зрения социального пространства лидер находится как бы над группой.
  
• 
  - демократическому стилю соответствует иной подход к организации взаимодействия внутри группы. Для успешного достижения целей поощряется активность и инициативность группы. Усилия лидеров сосредоточиваются на координации группового поведения, а также межгруппового взаимодействия. В арсенале методов доминируют поощрения, вознаграждения, поддержка. Лидер с демократическим стилем охотнее использует методы манипулирования, нежели методы прямого насилия и давления. При принятии решений он стремится взвесить и учесть в том числе и те, которые противоречат его собственным.
  
• 
  - отстраненный или невмешивающийся стиль лидерства. Лица, придерживающиеся этого стиля, редко проявляют стремление к какой-либо деятельности. Их позиция - положение стороннего наблюдателя, внимательно следящего за происходящим, не выражающего своего отношения к событиям или мнениям. Не вмешивающиеся лидеры всячески стараются избегать роли арбитра, судьи, посредника в урегулировании конфликтов. При малейшей возможности они охотно уступают или передают функции по разрешению конфликтов своим заместителям.
  

• 
  -структурный (его сторонники относят к элите всех лиц, занимающих формальное положение в органах (структурах) власти (например: президент, министры, руководство армии)).
  
• 
  -функциональный (его приверженцы относят к элите те группы и тех индивидов, которые оказывают реальное влияние на общественную жизнь и на принятие социально значимых решений). Исходя из подобного критерия выделения элиты, немецкий ученый Р. Дарендорф включает в ее со став: 1) экономических лидеров, 2) политических лидеров, 3) профессоров и учителей, 4) духовенство, 5) выдающихся журналистов, 6) военных, 7) судей и адвокатов.
  

• 
  по функциональному признаку: политическая (высшая, средняя и административная), экономическая и культурно-информационная элиты.
  
• 
  В состав контрэлиты входят те, кто стремится занять позиции правящей элиты.
  
• 
  по интенсивности циркуляции и способам рекрутирования: выделяются открытые и закрытые элиты. Открытая элита характеризуется достаточно динамичной циркуляцией, ей присуща открытость, выражающаяся в формально равных возможностях доступа членов не-элитных групп в нее. Существует относительно не большое количество формальных ограничений доступа в элиту. Отбор в элиту осуществляется на основе острой конкурентной борьбы, в которой большое значение имеют личные качества: энергичность, умение найти и организовать себе поддержку, способность мобилизовать имеющиеся ресурсы. Открытая элита пополняется новыми лидерами, которые являются носителями новых идей и ценностей. Поэтому она демонстрирует способности к социальным инновациям и реформам. Ее положительными чертами являются чуткость к социальным настроениям и потребностям, гибкость и широкие возможности быстрой адаптации к меняющимся социальным условиям и реакции на общественные перемены. Однако у нее есть недостатки: склонность к популистским и непродуманным решениям, средняя или низкая степень преемственности в выработке политики. Для закрытой характерна замедленная циркуляция, выражающаяся в неравных возможностях доступа представителей не-элитных групп в нее. В первую очередь, на доступ в элиту влияют формальные показатели: возраст, стаж, принадлежность к определенной партии, корпорации. Важнейшим условием, влияющим на отбор в элиту, является личная преданность руководству и готовность беспрекословно исполнять приказы. В конечном счете, элита стремится к самовоспроизводству, что в свою очередь обрекает ее на вырождение и деградации, ее положительными чертами являются: высокая степень преемственности в выработке политики, уравновешенность решений, невысокая вероятность внутренних конфликтов. К недостаткам этого типа элиты следует отнести косность, слабую способность реагировать на происходящие социальные изменения, тенденция к кастовости.
  
• 
  по структуре (характеру внутриэлитных отношений) выделяют элиты с высокой степенью интеграции (объединенные) и с низкой степенью интеграции (разъединенные).
  
• 
  по степени представительности элиты подразделяются на элиты с высокой и низкой степенью представительности. Различия между ними заключаются соответственно в степени выражения интересов различных сегментов общества.
  

1. 
   Выборы как институт непосредственной демократии. Основные функции выборов.
   
2. 
   Избирательное право, его основные принципы.
   
3. 
   Избирательный процесс, его компоненты. Референдум.
   
4. 
   Избирательные системы.
   

1. 
   Обеспечение участия граждан в формировании системы органов государственной власти и управления. В этом заключается главная функция выборов.
   
2. 
   Функция легитимации власти и политического режима выражается в том, что через процедуру выборов народ определяет своих представителей в органах власти и наделяет их правом принимать соответствующие политические решения. Право должностного лица или представительного органа властвовать, если они избраны в результате голосования, под сомнение гражданами практически не ставится, наоборот - они считают своей естественной обязанностью подчиняться решениям избранных ими органов и лиц. Голосование означает придание режиму легитимности, согласие граждан с данной политической системой.
   
3. 
   Функция определения содержания политики или выбора политического курса находит свое отражение в том, что граждане, высказывая свою поддержку тому или иному кандидату или определенной партии, тем самым делают свой выбор среди предлагаемых им политических программ.
   
4. 
   Функция контроля состоит в том, что во время выборов граждане дают оценку результатам деятельности должностного лица, своего депутата или представительного органа власти, которые получили от них свой мандат на предыдущих выборах. Если эта оценка положительная, то избиратели подтверждают этот мандат, в противном же случае они отдают свои голоса за другого претендента.
   
5. 
   Функция отбора и формирования политических лидеров и элит.
   
6. 
   Функция показателя состояния политической жизни в стране: дают наглядную картину расстановки политических сил. В хо­де подготовки к выборам политические партии и общественные объединения излагают перед избирателями свои идейные платформы и предлагают свои рецепты решения существующих социально-экономических и политических проблем.
   

1. 
   Идеология: понятие, сущность, уровни, функции.
   
2. 
   Основные идеологические течения современности.
   

• 
  Одно из центральных мест занимает положение об неограниченные возможностях человеческого разума. Человек в полной мере способен осмыслить общественные процессы и предложить новые модели общественного устройства.
  
• 
  Главенствующей является идея индивидуальной свободы, под которой понимается отсутствие внешних ограничений для осуществления сознательных действий человека
  
• 
  В политической сфере либеральная идеология обосновывает следующие принципы: политический плюрализм, наличие политических прав и свобод, равенство граждан перед законом.
  
• 
  В экономической сфере либералы защищают принципы частной собственности, свободного предпринимательства, конкуренции.
  
• 
  В духовной сфере выступают за свободу мыслей, взглядов и убеждений.
  
• 
  Представители классического либерализма значительно ограничили функции государства в обществе. Роль государства по их мнению заключается в охране общественного порядка и защите страны от внешней опасности.
  

• 
  В противовес либералам консерваторы отстаивали положение об ограниченных возможностях человеческого разума. Разум конкретного человека ограничен в пространстве и во времени, поэтому надо уберегать общество от необдуманных действий тех индивидов, которые преувеличивают свои интеллектуальные возможности.
  
• 
  По мнению представителей консерватизма, главная задача человека состоит в том, чтобы сохранять существующие традиционные ценности. При этом он должен действовать в рамках существующих законов и под строгим контролем государства.
  
• 
  В политической сфере консерваторы выступают за сильную и эффективную государственную власть, негативно относятся к широкому участию масс в политической жизни.
  
• 
  В экономической сфере поддерживают следующий принцип: частная собственность является гарантом свободы и социального порядка, она священна и неприкосновенна.
  
• 
  В социальной сфере консерваторы отрицают возможность социального равенства между людьми, выступают за развитие системы социального самообеспечения: человек должен сам решать свои социальные проблемы.
  
• 
  В духовной сфере основным принципом является нравственный абсолютизм – признание существования незыблемых нравственных идеалов и ценностей.
  

• 
  Неоконсерватизма - это современный консерватизм, приспосабливающий традиционные для него ценности к нововведениям постиндустриальной эпохи;
  
• 
  Неоконсерватизма - это новое идеологическое течение, сочетающее основные идеи классического консерватизма и либерализма.
  

• 
  Социализм – это новая общественно-экономическая формация, неизбежная и закономерная фаза исторического развития общества.
  
• 
  Переход к социализму должен осуществиться в ходе социальной революции, главным действующим лицом которой является рабочий класс. Завоевание власти рабочим классом произойдет одновременно во всех развитых странах. Придя к власти, рабочий класс преобразует политическую систему, приспособив ее к интересам трудовых слоев общества
  
• 
  Экономические отношения в обществе являются первичными (базисом). Все остальные виды отношений в обществе вторичны.
  
• 
  Свобода индивида возможна лишь в условиях преодоления отчуждения человека от результатов его труда. Индивид получит необходимые условия для свободного развития только тогда, когда все накопленное обществом богатство превратиться в индивидуальную собственность каждого.
  

• 
  Социализм – это не новый общественный строй, а процесс внедрения принципов социальной справедливости в общественную жизнь.
  
• 
  Отрицание классовой борьбы, ориентация на реформы.
  
• 
  Главный принцип экономических отношений: «конкуренция насколько возможно, планирование – насколько необходимо» ( попытка найти оптимальное сочетание рыночной экономики и государственного регулирования)
  
• 
  Предоставление широкого диапазона социальных услуг.
  

1. 
   Содержание и структура политической культуры
   
2. 
   Типология политической культуры.
   

1. 
   познавательный компонент: доминирующие в обществе представления и знания о политической действительности.
   
2. 
   эмоциональный – психологический компонент: чувства и эмоции, которые испытывает человек, участвуя в политической жизни общества
   
3. 
   оценочный компонент: оценка политических явлений.
   
4. 
   поведенческий компонент: мотивы и модели политического поведения.