Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30. 12. 2001 n 195-фз; Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

Скачать 2.11 Mb.

Название	Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30. 12. 2001 n 195-фз; Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
страница	2/20
Тип	Кодекс

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 20

Организация работы с семьями, несовершеннолетними группы риска социально опасного положения

Медицинская организация (детская поликлиника) выявляет семьи с неорганизованными детьми в возрасте старше 1 года на основе критериев постановки медицинскими, образовательными организациями на учёт группы риска социально опасного положения семей с детьми (приложение 7 к порядку межведомственного взаимодействия по профилактике детского и семейного неблагополучия). Образовательные организации (в том числе дошкольные, профессиональные) выявляют семьи на основе критериев постановки медицинскими, образовательными организациями на учёт группы риска социально опасного положения семей с детьми (приложение 7 к порядку межведомственного взаимодействия по профилактике детского и семейного неблагополучия), несовершеннолетних на основе критериев постановки несовершеннолетних на учет группы риска социально опасного положения (приложение 7.1 к порядку межведомственного взаимодействия по профилактике детского и семейного неблагополучия).
Социальный работник медицинской организации (детской поликлиники), социальный педагог образовательной организации (в том числе дошкольной, профессиональной) направляют информационное сообщение о выявлении семьи/несовершеннолетнего группы риска социально опасного положения (приложение 8 к порядку межведомственного взаимодействия по профилактике детского и семейного неблагополучия) руководителю медицинской организации (детской поликлиники), образовательной организации соответственно.
В случае выявления фактов детского и семейного неблагополучия, входящих в перечень информации, обязательной для передачи в муниципальные КДНиЗП в случаях выявления детского и семейного неблагополучия (приложение 14 к порядку межведомственного взаимодействия по профилактике детского и семейного неблагополучия) медицинские, образовательные организации направляют информацию в КДНиЗП.
Получив информационное сообщение о выявлении семьи/несовершеннолетнего группы риска социально опасного положения, руководитель соответствующей медицинской организации, образовательной организации (в том числе дошкольной, профессиональной) ставит семью/несовершеннолетнего на учет группы риска социально опасного положения и организует проведении индивидуальной коррекционной работы, назначает специалиста, ответственного за разработку индивидуальной программы коррекции и сопровождение реализации мероприятий программы (далее - куратор ИПК).
Куратор ИПК формирует личное дело семьи/несовершеннолетнего, заполняет характеристику семьи, состоящей на учете группы риска социально опасного положения/несовершеннолетнего, состоящего на учете группы риска социально опасного положения (приложения 11 и 11.1 к порядку межведомственного взаимодействия по профилактике детского и семейного неблагополучия соответственно), проводит обследование жилищно-бытовых условий.
Мероприятия, направленные на устранение условий, создающих риск попадания семьи/несовершеннолетнего в социально опасное положение, на решение проблем семьи/несовершеннолетнего, предлагаются специалистами учреждения, обсуждаются на консилиуме специалистов или совете профилактики (далее – КС, СП). На КС или СП могут быть приглашены специалисты других субъектов профилактики с целью наиболее полного определения проблем и разработки наиболее эффективного комплекса коррекционных мероприятий. Окончательный вариант ИПК формирует куратор ИПК по форме индивидуальной программы коррекции семей группы риска социально опасного положения (приложение 12 к порядку межведомственного взаимодействия по профилактике детского и семейного неблагополучия), с учетом протокола КС или СП, характеристики семьи, состоящей на учете группы риска социально опасного положения, и требований к разработке индивидуальной программы (приложение 5 к порядку межведомственного взаимодействия по профилактике детского и семейного неблагополучия).
Реализация, сопровождение реализации и корректировка ИПК осуществляется в соответствии с алгоритмом (приложение 13 к порядку межведомственного взаимодействия по профилактике детского и семейного неблагополучия).
Снятие семей/несовершеннолетних с учета осуществляется на основании заключения, подготовленного куратором ИПК с учетом мнения специалистов организации, других субъектов профилактики, протокола заседания КС или СП организации, при условиях устранения причин неблагополучия, в связи с которыми семья/несовершеннолетний были поставлены на учет, положительной динамики семейной ситуации/поведения несовершеннолетнего.
Образовательные (в том числе профессиональные, дошкольные) и медицинские организации (детские поликлиники), ведут информационный учет семей и детей группы риска социально опасного положения в форме регистра и мониторинга, несут ответственность за достоверность информации, своевременное предоставление данных информационного учета. Управление образования организует сбор регистров несовершеннолетних и семей группы риска, ежемесячно до 1 числа месяца, следующего за отчетным, направляет сводный регистр в муниципальную КДНиЗП. Медицинские организации ежемесячно до 1 числа месяца, следующего за отчетным, направляют регистры в муниципальную КДНиЗП. До 5 числа месяца, следующего за отчётным периодом, муниципальные КДНиЗП передают данные информационного учета в КДНиЗП Пермского края.
КДНиЗП осуществляет свод данных о семьях и детях группы риска социально опасного положения.

IV. Порядок межведомственного взаимодействия по организации работы с семьями, находящимися в социально опасном положении
4.1. Субъекты профилактики выявляют семьи и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении. Направляют информацию о выявленных семьях и несовершеннолетних в КДНиЗП для решения вопроса о постановке на учет как находящихся в социально опасном положении (далее - СОП) с указанием оснований. Субъекты профилактики также направляют информацию в КДНиЗП по выявленным фактам согласно перечню информации, обязательной для передачи в муниципальные КДНиЗП в случаях выявления детского и семейного неблагополучия (приложение 14 к порядку межведомственного взаимодействия по профилактике детского и семейного неблагополучия).

4.2. КДНиЗП рассматривает поступившую информацию на соответствие критериям постановки на учет семей и детей, находящихся в СОП (приложение 15 к порядку межведомственного взаимодействия по профилактике детского и семейного неблагополучия). На очередном заседании КДНиЗП принимает решение и выносит постановление о постановке семьи на учет как находящейся в социально опасном положении, организации и проведении индивидуальной реабилитационной работы (приложение 9.1. к порядку межведомственного взаимодействия по профилактике детского и семейного неблагополучия). В постановлении указывается ФИО специалиста КДНиЗП, осуществляющего координацию проведения индивидуальной профилактической работы органов и учреждений системы профилактики в отношении несовершеннолетних и семей с несовершеннолетними детьми, состоящих в муниципальной КДНиЗП, находящихся в социально опасном положении (далее – специалист КДНиЗП по координации ИПР), дата проведения МЛРГ.

4.3. На заседание приглашаются законные представители несовершеннолетнего(них), которых знакомят со своими правами и обязанностями. В случае рассмотрения дела в отсутствие законного представителя, КДНиЗП не позднее 3-х дней со дня принятия постановления направляет законному представителю копию данного постановления по почте либо вручает под подпись.

4.4. В случае наличия недостаточных оснований для принятия решения о постановке на учет в СОП, КДНиЗП в течение 2-х рабочих дней передает информацию в соответствующий субъект профилактики для постановки семьи на учет группы риска и организации индивидуальной коррекционной работы.

4.5. При постановке семьи на учет СОП КДНиЗП в течение 2-х рабочих дней направляет в субъекты системы профилактики копию постановления.

4.6. Специалист КДНиЗП по координации ИПР формирует личное дело семьи согласно примерному перечню документов в личном деле семьи и несовершеннолетних, состоящих на учете как находящиеся в социально опасном положении (приложение 16 к порядку межведомственного взаимодействия по профилактике детского и семейного неблагополучия).

4.7. В отношении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в СОП, постановления муниципальной КДНиЗП о постановке на учёт в СОП и проведении индивидуальной реабилитационной работы направляется в адрес руководителей учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профессиональных образовательных организаций для обеспечения проведения реабилитационной работы. Специалисты учреждений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, профессиональных образовательных организаций формируют личное дело несовершеннолетних с учетом единых требований.

4.8. Все семьи и дети, находящиеся на учете в СОП, подлежат охвату индивидуальной реабилитационной работой в соответствии с индивидуальной программой реабилитации (далее – ИПР).

4.9. Разработка ИПР осуществляется совместно специалистами субъектов системы профилактики на заседании МЛРГ (приложение 18 к порядку межведомственного взаимодействия по профилактике детского и семейного неблагополучия) в течение 14 рабочих дней с момента постановки семьи на учет в СОП с последующим представлением ИПР на утверждение в КДНиЗП.

4.9.1. Специалисты учреждений (субъектов профилактики) до заседания МЛРГ направляют специалисту КДНиЗП по координации ИПР информацию о семьях и детях, проблемах семьи, проведенной профилактической работе и ее результатах, предложения по мероприятиям для включения в ИПР в соответствии с утвержденными регламентами проведения профилактических мероприятий с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении, а также снятыми с учета социально опасного положения.

4.9.2. Специалист КДНиЗП по координации ИПР в течение 5-ти дней с момента постановки семьи в СОП, осуществляет выход в семью, оформляет лист регистрации результатов ежемесячного контроля семейной ситуации (приложение 10 к порядку межведомственного взаимодействия по профилактике детского и семейного неблагополучия), проводит первичную социально-педагогическую диагностику, результаты которой оформляет в акте обследования ЖБУ.

4.9.3. Специалист КДНиЗП по координации ИПР готовит проект индивидуальной программы реабилитации (приложение 12.1 к порядку межведомственного взаимодействия по профилактике детского и семейного неблагополучия), где отражает выявленные проблемы семьи, обозначает задачи реабилитации, формулирует мероприятия, реализуемые специалистами субъектов профилактики, учитывая требования к разработке индивидуальных программ (приложение 5 к порядку межведомственного взаимодействия по профилактике детского и семейного неблагополучия), протокол заседания МЛРГ, информацию по результатам выхода в семью.

4.9.4. Муниципальная КДНиЗП рассматривает ИПР на очередном заседании КДНиЗП, выносит постановление об утверждении ИПР.

4.9.5. В течение 2-х рабочих дней КДНиЗП направляет утвержденную ИПР в адрес субъектов системы профилактики для осуществления ими реабилитационных мероприятий.

4.10. Реализация, сопровождение реализации и корректировка ИПР осуществляется в соответствии с алгоритмом (приложение 13 к порядку межведомственного взаимодействия по профилактике детского и семейного неблагополучия). В отношении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в СОП, разработка, направление на утверждение КДНиЗП, сопровождение реализации мероприятий ИПР и корректировка ИПР воспитанников соответствующих учреждений, осуществляется учреждением для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, профессиональной образовательной организацией.

4.11. По результатам успешной реабилитации или по завершению сроков реализации ИПР семьи, в соответствии с критериями снятия с учета семей и детей, находящихся в СОП (приложение 17 к порядку межведомственного взаимодействия по профилактике детского и семейного неблагополучия), специалист КДНиЗП по координации ИПР готовит заключение о целесообразности снятия семьи с учета как находящейся в СОП на основе анализа результатов ежемесячного контроля семейной ситуации, информации субъектов профилактики о проведенных мероприятиях и их результатах, протокола заседания МЛРГ по рассмотрению вопроса снятия семьи с учета.

4.12. В отношении детей-сирот, несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, находящихся в СОП, учреждения для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, профессиональные образовательные организации направляют в КДНиЗП ходатайство о снятии несовершеннолетнего с учета.

4.13. Муниципальная КДНиЗП рассматривает документы, принимает решение о снятии семьи (несовершеннолетнего) с учета КДНиЗП в соответствии с критериями (приложение 17 к порядку межведомственного взаимодействия по профилактике детского и семейного неблагополучия) и выносит постановление о снятии семьи (несовершеннолетнего) с учета СОП с последующей организацией соответствующими субъектами системы профилактики индивидуальной коррекционной работы с семьей (несовершеннолетним) группы риска по форме приложения 9.2 к порядку межведомственного взаимодействия по профилактике детского и семейного неблагополучия. КДНиЗП не позднее 3-х дней со дня принятия постановления направляет законному представителю копию данного постановления по почте либо вручает под подпись.

4.14. В случае рассмотрения вопроса о снятии семьи с учета в связи со сменой места жительства необходимо учитывать информацию КДНиЗП территории, на которую прибыла семья.

4.15. Постановление о снятии семьи с учета КДНиЗП направляет в адрес субъектов системы профилактики в течение 2-х дней. Постановление о снятии с учета сироты, несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, направляет в адрес учреждения для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, профессиональную образовательную организацию с целью последующей организации индивидуальной коррекционной работы с несовершеннолетним группы риска.

4.16. Ведение персонального учёта семей и детей в СОП в формате электронного регистра и мониторинга обеспечивают муниципальные КДНиЗП, которые несут ответственность за достоверность данных и своевременное внесение информации в регистр и мониторинг. До 5 числа месяца, следующего за отчётным периодом, муниципальные КДНиЗП передают данные регистра и мониторинг в КДНиЗП Пермского края.
Приложение 1

к Порядку межведомственного

взаимодействия по профилактике детского и семейного неблагополучия

Критерии

организации комплексного психолого-медико-социального сопровождения беременных женщин группы риска социально опасного положения

Критерий (основание постановки на учет)	Ведомство (выявляет факты неблагополучия)	Документы для постановки на внутриведомственный учет (примерный перечень)
1.Отсутствие жилья у беременной женщины; документов, подтверждающих регистрацию на территории РФ	Органы и учреждения, социальной защиты населения, образовательные и медицинские организации	Информационное сообщение о выявлении беременной женщины группы риска социально опасного положения Выявляется в ходе собеседования на приеме у врача. Дополнительные документы: Информация органов или учреждения социальной защиты населения, в которые обратилась беременная женщина Социально-бытовая характеристика, подготовленная образовательной организацией, в которой обучается несовершеннолетняя беременная
2. Наличие ранее зарегистрированных фактов отказов от ребенка, факты лишения родительских прав (ограничения в родительских правах)	Медицинские организации, органы опеки и попечительства	Информационное сообщение о выявлении беременной женщины группы риска социально опасного положения. Информация органов опеки и попечительства Выявляется на этапе сверки списков беременных женщин женской консультации со списками женщин, ранее лишенных родительских прав (ограниченных в родительских правах), а также в ходе собеседования с беременной женщиной
3.Нежелательная беременность	Медицинские организации	Информационное сообщение о выявлении беременной женщины группы риска социально опасного положения
4.Нарушение режима, невыполнение рекомендаций во время беременности	Медицинские организации	Информационное сообщение о выявлении беременной женщины группы риска социально опасного положения
5.Беременность у несовершеннолетней	Медицинские организации	Информационное сообщение о выявлении беременной женщины группы риска социально опасного положения
6.Отсутствие работы у обоих родителей будущего ребенка	Медицинские организации	Информационное сообщение о выявлении беременной женщины группы риска социально опасного положения
7.Наличие статуса «эмигрант» у женщины	Медицинские организации	Информационное сообщение о выявлении беременной женщины группы риска социально опасного положения
8.Употребление будущими родителями или одним из родителей ПАВ (алкоголь, наркотики), наличие других социально-значимых заболеваний	Медицинские организации	Информационное сообщение о выявлении беременной женщины группы риска социально опасного положения
9.Наличие в семье скандалов, конфликтов	Медицинские организации	Информационное сообщение о выявлении беременной женщины группы риска социально опасного положения
10.Одинокая беременная женщина, не имеющая поддержки (со стороны родителей, других близких родственников), испытывающая материальные трудности либо имеющая проблемы с жильем (отсутствие жилья, съемное жилье и др.)	Медицинские организации	Информационное сообщение о выявлении беременной женщины группы риска социально опасного положения
11.Женщина подвергается унижениям, физическому, психологическому иным видам насилия со стороны своего мужа либо в своей родительской семье	Медицинские организации	Информационное сообщение о выявлении беременной женщины группы риска социально опасного положения
12.Агрессия, проявляемая беременной к еще не родившемуся ребенку (желание сделать аборт на поздних сроках, провоцирование выкидыша; негативные высказывания в адрес ребенка либо вообще по отношению к детям; курение, занятие тяжелым физическим трудом и др.)	Медицинские организации	Информационное сообщение о выявлении беременной женщины группы риска социально опасного положения
13.Неблагополучное эмоционально-психологическое состояние у беременной женщины (депрессия, подавленность, раздражительность, страх, отчаяние, тревожность, суицидальные мысли (высказывания))	Медицинские организации	Информационное сообщение о выявлении беременной женщины группы риска социально опасного положения
14. Отсутствие позитивного видения дальнейшей жизни с будущим ребенком после родов	Медицинские организации	Информационное сообщение о выявлении беременной женщины группы риска социально опасного положения
15.Неблагоприятные условия проживания (неудовлетворительные санитарно-гигиенические условия, ветхое, аварийное жилье, пожароопасные условия проживания)	Медицинские организации	Информационное сообщение о выявлении беременной женщины группы риска социально опасного положения

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 20

	Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от... Порядок межведомственного взаимодействия по профилактике детского и семейного неблагополучия		Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;... Межведомственный единый алгоритм действий специалистов органов и учреждений системы профилактики по выявлению фактов, возникающих...
	Пояснительная записка Настоящая программа направленна на формирование... Б основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних №120 от 24. 06. 1999г., ст. 14. 5 обозначена необходимость...		Отчет о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних... Основные направления деятельности субъектов системы профилактики в соответствии с главой II федерального закона от 24 июня 1999 года...
	Методические рекомендации по технологии проведения территориальными... Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации, по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания,...		Му «Управление образования администрации Краснояружского района»... Российской Федерации в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в целях упорядочения деятельности...
	Методические рекомендации по организации профилактики безнадзорности... Российской Федерации в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в целях упорядочения деятельности...		Методические рекомендации по организации профилактики безнадзорности... Комендации подготовлены на основе законодательства Российской Федерации в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних...
	Утверждено Фз «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным Законом №120-фз от 24 июня 1999 г. «Об основах профилактики безнадзорности...		Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Федеральный... Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Федеральный закон от 30. 12. 2001 №195-фз)

Похожие: