Приоритеты мировой науки: эксперимент и научная дискуссия Материалы I международной научной конференции Санкт-Петербург

Скачать 1.34 Mb.

Название	Приоритеты мировой науки: эксперимент и научная дискуссия Материалы I международной научной конференции Санкт-Петербург
страница	7/11
Тип	Документы

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Инвестиционные

ресурсы

Строи-тельные организации

Проектные организа-ции

Обслужи-вающая инфра-структура

Организации по эксплуатации объектов недвижимости, население

Рисунок 1 - Общая структура

инвестиционно-строительного комплекса

В структуру инвестиционно-строительного комплекса будут входить основные элементы ИСК:

проектные организации (архитектурные мастерские, проектно-конструкторские организации, опытно-экспериментальные производства, научно-исследовательские организации);
строительные организации (строительно-монтажные и ремонтные организации, осуществляющие процесс строительства);
обслуживающая инфраструктура (банки, биржи, пенсионные фонды, страховые компании, рекламные и информационные фирмы, судебные органы);
инвестиционные ресурсы (предприятия промышленности строительных материалов и конструкций, предприятия машиностроения, а также другие предприятия производственной инфраструктуры, высшие, средние и специальные учебные заведения)

В любом случае, перед началом проектирования, строительства и привлечения требуемых для этого средств необходимо определить состав участников проекта, а также схему их взаимодействия в финансовом и организационном плане.

Взаимодействие участников в инвестиционно-строительном комплексе можно показать на примере реализации инвестиционного проекта 5-ти секционного 9-ти этажного жилого дома в г.Орле, разработанного ОАО «Орелпроект», рассмотрев каждую из полдсистем, входящей в ИСК (таблица 1).

Подсистема А. Сферу, в рамках которой взаимодействуют участники этого блока, можно назвать организационно-правовой. Участники являются сторонами по заключенному между ними инвестиционному контракту, в котором каждая из сторон имеет свои интересы, выражающиеся в стоимостной оценке.

Подсистема Б. В этом блоке, отношения участников строятся на организации привлечения финансовых потоков в строительство. Между ними заключаются необходимые договора.

Подсистема В. Предыдущие две сферы деятельности по реализации проекта позволяют обеспечить собственно сам процесс строительства объекта и сопутствующих ему обязательств, т. е. осуществлять проектную и производственно-строительную деятельность. Как было понятно из предыдущих примеров, один участник может быть задействован в нескольких видах деятельности и при этом получать финансовый результат по каждой из них. Так же обстоит дело и в приведенном ниже случае. Совместные действия участников непосредственно направлены на создание нового объекта недвижимости.

Окончательная модель инвестиционного процесса представлена на рисунке 2.

Правоустанавливаю-щие органы

Специализированные градостроительные

организации

Регистрирующий орган

Создаваемый объект недвижимости –

жилой дом

ТСЖ

Риэлторы

Эксплуатирующие организации

Кредитные и ипотечные организации

Рисунок 2 – Субъекты инвестиционно-строительного комплекса

Особо важное значение для реализации и согласования интересов участников ИСК, является совершенствование цен и ценовых соотношений при реализации продукции и услуг инвестиционно-строительного комплекса. Рассмотрим, как могут складываться ценовые соотношения на каждом этапе инвестиционно-строительной деятельности. Необходимо учитывать, что для большинства потребителей строительной продукции оптимальная цена является решающим фактором при формировании спроса на конечную строительную продукцию. Рассмотреть структуру стоимости 1 кв.м жилья можно на любом строительном объекте (таблица 2).
Таблица 1 - Основные функции элементов структуры ИСК на примере реализации инвестиционного проекта 5-ти секционного 9-ти этажного жилого дома в г.Орле, разработанного ОАО «Орелпроект»г.Орла

№ п/п		Участники инвестиционного проекта	Функции участников инвестиционного проекта	Результат реализации проекта
Подсистема А
1	Департамент строительный и жилищно-коммунальной политики Орловской области		Осуществляет учетную регистрацию контрактов на строительство жилья и контроль за реализацией инвестиционных проектов	Получает отчисления денежных средств на реконструкцию сетей и инженерных сооружений и объектов недвижимости в Орловской области
2	Администрация Орловской области		Предоставляет земельный участок в аренду на период проектирова-ния и строительства и издает распорядительный документ на строительство объектов недвижимости и др.	Получает в собственность часть жилой площади объекта и объекты инфраструктуры, создаваемые в процессе реализации проекта
Продолжение Таблицы 1
3	Администрация Орловской области		Инвестор. Инвестирует проектирование и строительство объекта и соответствующей инфраструктуры за счет собственных и привлеченных средств	По завершении реализации инвестированного проекта имеет право оформить в собственность площадь объекта, причитающуюся ему по контракту часть жилья. Получает доход от инвестиций Оставляет за собой права на часть жилья от своей доли по контракту
5	Администрация Орловской области		Застройщик Заключает договора участия в долевом строительстве с юридическими и физическими лицами	Получает денежное вознаграждение
6	ООО «Виктория»		Обеспечивает за счет собст-венных и привлеченных (заем-ных) средств финансирование инвестиционного проекта в полном объеме	Оставляет за собой права на оставшуюся часть жилья от доли инвестора по контракту. Получает доход от инвестиций
Продолжение Таблицы 1
Подсистема Б
8		ЗАО «Жилстрой» Застройщик	Организует строительные процессы Является держателем объекта недвижимости на балансе до передачи его собственникам	Получает прибыль от выполнения функций застройщика
9		ОАО «Орелстрой»	Генподрядчик Занимается возведением жилого объекта по договору генподряда с заказчиком-застройщиком с привлечением подрядных организаций	Получает прибыль от оказания генподрядных услуг и строительной деятельности
10		Подрядные органи-зации (специализи-рованные строи-тельно-монтажные управления)	Выполняют отдельные виды работ, поручаемые генподрядчиком и заказчиком	Получают прибыль от строительной и иной деятельности
11		Проектные и специа-лизированные про-фильные организ-ации (ОАО«Грапжданпроект»)	Выполняют отдельные виды работ, поручаемые генподрядчиком и заказчиком	Получают прибыль от строительной и иной деятельности

Продолжение Таблицы 1
Подсистема В
13		Специализированные градостроительные организации (Государственная жилищная инспекция)	Контролируют соблюдение градостроительных норм и правил при возведении объектов недвижимости и сооружений. Принимают объекты в эксплуатацию по акту сдачи приемочной комиссии	Госпошлины по оформлению
14		Право устанавливающие Органы (Департамент строительный и жилищ-но-коммунальной поли-тики Орловской области)	Субъекты, обеспечивающие правомерность действий и защиту прав участников инвестиционного процесса	Госпошлины по оформлению
15		Кредитные и ипотечные организации Филиал коммерческий банк «газэнергопром-банк»	Предо ста ил я ют заемные средства строительной организации для возведения объекта, а также гражданам на приобретение жилья	Оплата за услуги
16		Риэлторы ООО «Жилсоцкредит»	Оказывают услуги по поиску граждан для привлечения их средств в долевое строительство	Оплата за услуги
Продолжение Таблицы 1
17		Регистрирующий орган Департамент строитель-ный и жилищно-комму-нальной политики, ОрлОГСУ «Фонд имущества Орловской области»	Регистрирует в установленном порядке вновь созданный объект и права участников в долевом строительстве на него	Госпошлины по оформлению
Таблица составлена автором

Таблица 2 – Примерная структура стоимости строительства 1 кв. метра жилья

№ п/п	Наименование показателя	Тип жилья, %
№ п/п	Наименование показателя	Панельный	Кирпич-ный	Моно-лит-ный	Блоч-ный	Элитное жилье или бизнес-класс	Социа-льное жилье или эконом-класс
1	Наружные сети и благоустройство	10	10	10	10	10	10
2	Затраты на подключение к сетям	5-7	5-7	5-7	5-7	5-7	5-7
3	Оборудование	2	2	2	2	2-3	2
	Стоимость строитель-но-монтажных работ (на примере г.Москвы): - материалы; - эксплуатация машин; - оплата труда строителей; - накладные расходы; - сметная прибыль	54,5 (50)63(20),9 (10)4,((20)9 10,7 12,7 7,8	57,3 65,4 5,4 12,1 12,8 7,9	57,1 62,3 4,8 12,5 12,9 7,95	55,2 63,7 5,2 10,8 12,6 7,7	58,8 70,1 5,8 12,8 13,1 8,5	53,1 61,4 4,8 10,1 12,2 7,1
Продолжение Таблицы 2
5	НДС	15,25	16,1	15,8	16,4	17,1	15
6	Прочие работы и затраты	11,25	12	11,3	11,2	13,1	11
7	Доля инвестиций %	16,8	19,7	9,7	7,4	3,9	3,1
8	Структура рыночной стоимости жилья в среднем по РФ - стоимость СМР; - прибыль застройщика и генподрядной орга-низации; - прибыль органи-заций-исполнителей; - прибыль посред-ников; - обременение муници-пального образования	73 7 5 10 5	75 7,5 5,1 10 5	72 7,4 5 10 5	73 7,1 5 10 5	79 8,2 6 10 5	73 7 5 10 5
Таблица составлена автором по материалам http://www.slaviza.ru/texts/14-16%20ermolaev.pdf, http://www.slaviza.ru/?published&show=155, альманах «Деловая слава России», "Деловая слава России"

Влияние на конечную стоимость строительного объекта также оказывают и предприятия инфраструктуры, связанных с строительной отраслей, таких как агентства недвижимости, фирмы-застройщики, банки, страховые компании и.т.д.

Именно поэтому ИСК в первую очередь отвечает за согласование интересов между остальными элементами комплекса и конечным потребителем, а значит, и прежде всего, от нее зависит сумма трансакционных издержек, а также оптимизация расходов, связанных с созданием конкурентоспособной конечной продукции.

Каждый объект строительства требует создания качественного проекта, поэтому сумма издержек при строительстве возрастает на долю затрат на проектирование. Кроме этого, наиболее эффективные инновационные решения тоже могут в значительной степени влиять на конечную цену строительного продукта. Однако каждый из множества ценообразующих факторов воздействует на цену либо через спрос, либо через предложение. Поэтому спрос и предложение выступают в качестве двух агрегированных факторов.

Расходы, которые закладываются в конечную цену квартиры, очевидны: покупка земли под строительство, оплата кредитов, без которых инвестор не может построить дом, само строительство, взятки чиновникам и, наконец, солидный навар продавца.

Рассмотрим данную схему более детально:

Расходы, которые закладываются в конечную цену квартиры, очевидны: покупка земли под строительство, оплата кредитов, без которых инвестор не может построить дом, само строительство, взятки чиновникам и, наконец, солидный навар продавца. Рассмотрим данную схему более детально:

Покупка земли под строительство 20 – 30 % прямых расходов, ограниченность земельных ресурсов;
Согласования, в том числе взятки за их ускорение 10% , например, для получения разрешения застройщик должен получить разрешение на строительство путем прохождения через значительное количество согласований - с энергетиками, коммунальщиками, архитекторами и.т.д. С увеличением объемов строительства усложняется бюрократическая система, развитие коррупции;
Проектные работы, стоимость проекта составляет 5% от общей стоимости объекта недвижимости;
Выплаты процентов по кредитам, 5% ;
Подвод коммуникаций 10 – 15 %, цифры могут меняться в зависимости от местоположения земельного участка под строительство;
Строительство (стройматериалы, зарплаты рабочим, затраты на технику и прочие расходы), составляют 45 – 60 % от общей стоимости объекта недвижимости.

Спрос строительных компаний определяется общей потребностью в новых строительных объектах и сами возможности строительных фирм обусловлены состоянием строительного комплекса, который имеет региональную направленность.
Библиогрфичесий список

1 Абрамов С.И. Управление инвестициями в основной капитал - М.: Издательство «Экзамен», 2002. - С.81-83.

2 Асаул А.Н. Снижение трансакционных затрат в строительстве за счет оптимизации информационного пространства Издательство: АНО ИПЭВ
2008. – 134 с.

3 Асаул А.Н., Батрак А.В. Корпоративные структуры в региональном инвестиционно-строительном комплексе.-М.-СПб., 2001.

4 Ресин В.И., Попков Ю.С. Развитие больших городов в условиях переходной экономики: системный подход. М., 2000. – 118 с.

ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ

НА ПРОМЫШЛЕННОМ ПРЕДПРИЯТИИ

ЗА СЧЕТ РЕАЛИЗАЦИИ КОНКУРЕНТНЫХ ИННОВАЦИОННЫХ СТРАТЕГИЙ

Е. А.Докучаев, П. В. Порывкин

Саратовский государственный социально-экономический университет, Саратов, Россия, svutulek@rambler.ru
Стратегическое управление организацией направлено на создание долгосрочного конкурентного преимущества, что обеспечивается постоянной адаптацией предприятия к изменяющимся условиям внешней среды. Стратегия – это совокупность последовательных видов поведения, позволяющих организации позиционировать себя в окружающей среде [1, c. 58].

Результативность работы предприятий зависит не только от способности рационально использовать имеющиеся ресурсы, но также от внедрения инноваций на основе использования новых идей, инвестиций в новые продукты, процессы и способы ведения хозяйственной деятельности. Как правило, выделяют следующие уровни стратегии предприятия: корпоративная (для компании и всех сфер ее деятельности в целом), деловая (для каждого вида деятельности организации), функциональная стратегия (для каждого функционального направления определенной сферы деятельности). Таким образом, инновационная стратегия является одной из функциональных стратегий предприятия наряду с финансовой, маркетинговой кадровой и другими. Инновационная стратегия – система долговременных концептуальных установок распределения ресурсов между траекториями инновационного развития системы, а также их перераспределения при изменении внутренних и внешних условий ее функционирования. Она предполагает наличие научно-технического, организационного, мотивационного и материально-финансового механизмов обеспечения [2, с.123]. На выбор инновационной стратегии оказывает влияние множество факторов: ресурсы предприятия (материальные, финансовые, кадровые), интеллектуальная собственность, научно-технический уровень развития компании, структура продукции по стадиям жизненного цикла, характеристики рынка и др.

Организации существенно различаются по степени охвата инновационного процесса. Деятельность части из них затрагивает только одно или несколько звеньев инновационного процесса. Такие компании можно назвать частично интегрированными инновационными организациями. Они осуществляют только некоторые виды деятельности, необходимые для реализации определенного инновационного процесса [3, с.69]. А результаты остальных видов деятельности, составляющих отдельные этапы процесса разработки и осуществления данной инновации, такие компании приобретают у других организаций, что получило название инновационного аутсорсинга. В зависимости от модели поведения компании в новых рыночных условиях выделяют две группы инновационных стратегий: активные (технологические) и пассивные (маркетинговые) [1, с.45]. Активные (технологические) стратегии представляют собой реагирование на происходящие и возможные изменения во внешней среде путем проведения постоянных технологических инноваций. Среди них выделяют два типа стратегий: лидерства и имитации. Если технология, воплощенная в новом продукте или услуге, является совершенно новой для рынка, то фирма реализует стратегию технологического лидерства. В случае, когда технологическая идея уже известна рынку, но используется впервые самой компанией, речь идет об имитационных стратегиях. К имитационным стратегиям относят: следование за лидером, копирование, зависимость, усовершенствование. Пассивные (маркетинговые) инновационные стратегии связаны с фокусированием внимания фирмы на постоянных маркетинговых инновациях (репозиционирование товара, выход на новые целевые рынки, инновации в области сбытовой, ценовой, коммуникационной политики). Наиболее распространенной является классификация инновационных стратегий на стратегии НИОКР и стратегии внедрения и адаптации нововведений. Первая группа стратегий связана с проведением предприятием исследований и разработок. Данные стратегии определяют характер заимствования идей, инвестирования НИОКР, их взаимосвязи с существующими продуктами и процессами. Вторая группа стратегий относится к системе обновления производства, вывода продуктов на рынки, использования технологических преимуществ. Основными видами стратегии проведения НИОКР являются: лицензионная, стратегия исследовательского лидерства, стратегия следования жизненному циклу, параллельной разработки, опережающей наукоемкости.

Рассмотренные выше инновационные стратегии могут применяться фирмами в двух различных ситуациях: на первой стадии жизненного цикла и на последующих стадиях, когда уже достигшая стадии роста или зрелости компания выбирает ту или иную стратегию своего инновационного поведения. В последнем случае речь идет о диверсификации деятельности. Диверсификация производства – это освоение выпуска новых изделий [4,стр. 89]. Механизмы вступления в новый бизнес варьируются от собственного роста компании до приобретения других фирм, создания совместных предприятий, размещения венчурного капитала и т.д. Таким образом, это не только производственно-сбытовая и финансовая политика, направленная на расширение номенклатуры, как продаваемых товаров, так и деятельности фирмы вообще.
Литература

1.Аньшин, В. М. Инновационный менеджмент: учебное пособие / Под ред. В. М. Аньшина, А. А., 2003. – 528 с.

2.Инновационный менеджмент. Учебник / Под ред. С. Д. Ильенковой, – М.: Юнити, 1997 г. – 311 с.

3.Сурин, А. В. Инновационный менеджмент: учебник / А. В. Сурин, О. П. Молчанова – М.: ИНФРА-М, 2008 – 368 с.

4. Хотяшева, О. М. Инновационный менеджмент: учебное пособие / О. М. Хотяшева, 2005. – 318 с.
THE PROBLEMS OF CAREER ADVANCEMENT

OF PUBLIC CIVIL SERVANTS

AND THE WAYS OF THEIR SOLUTION

M. K. Krivtsova, M. A. Podzorova

The Financial University under the Government of the Russian Federation, bachelors of Public and Municipal Administration Faculty, Moscow,

the Russian Federation, e-mail: marinstar@bk.ru

Adviser: A. S. Sibiryaev, Candidate of Political Science of the State University of Management, Docent of Public and Municipal Administration Department, Moscow, the Russian Federation, e-mail: gimu09@mail.ru
The main problem of career advancement of public civil servants is a shortage of professional personnel; the requirements for a decent level of competence of managers exceed a real level of their competence. Though the interests of the society, the state and civil servants in providing the favorable conditions for professional development and formation coincide, in fact the legal and organizational obstacles which considerably slow down the professional development of civil servants, reducing a level of employees' interest in achieving the maximum results of work are observed. Therefore the problem of training quality of the specialists who belong to the government agencies is sharply designated. [1]

Secondly, the analysis of managerial practice allows to make up a conclusion regarding the existence of a serious gap between the requirements concerning a level of professionalism of civil servants and a real situation.

Thirdly, the process of training, retraining and professional development of the personnel which meet modern requirements and the improvement of their professional orientation are restrained by a number of fundamental circumstances:

discrepancy of a modern level of professional education and training of the staff by means of social, economic and political transformations in the country;
insufficient consideration of the global experience;
weakness of scientific development of the modern concepts and programs of the innovative systems in the sphere of personnel training and retraining;
imbalance of the technocratic and humanitarian, global and regional (national) directions in the process of updating the contents, forms and methods of professional education of civil servants;
lack of the obligatory state system of professional development of civil servants.

Fourthly, the motivation of civil servants regarding their career allows to draw a conclusion that the main reason for climbing the ladder for civil servants is a will to find a solution to material problems. [6]

So, following the results of the questionnaire of the Federal portal of headmaster material whose main task was to point out the most significant social guarantee in public service in the respondents' opinions an overwhelming majority of people shows the preference for social guarantees which are connected with the prospects of personal material welfare growth (a block grant for the acquisition of residential premises and the state provision of pensions).

1134 respondents participated in the questionnaire. As a rule they belonged to a group of unregistered users of the Federal portal of headmaster material (95,1%).

A considerable part of the respondents (48,6%) marked a block grant for the acquisition of residential premises as the most significant social guarantee in public service.

Approximately an equal number of the respondents gave their preference to such social guarantees, as the state provision of pensions (18,9%) and professional retraining: advanced training and development preserving the occupied work position of civil service and cash allowance (16,1%) for this period.

A fair number of the respondents who mentioned such a social guarantee as medical insurance of civil servants and members of their family made about 9,1%.

Yet hardly anyone (less than 3%) ticked the reimbursement of expenses which are connected with leaving of civil servants and members of their family for other district and their transferring to the other government body as the most significant social guarantee.

It is necessary to develop a complex of measures where professional development of public civil servants will take a particular place in order to solve the revealed problems.

It is rather complicated to get a job of a civil servant abroad: applicants for this position are seriously selected (competition — depends on the country — from 10 to 100 people into place) where their mental abilities and communication skills are tested. A novice is usually accepted to an insignificant post and they are being trained for 2 or 3 years. They will be transferred from one department to another at the expiration of this period. [4]

Personnel professional development consists of adaptation, training (raising the level of employees' skills, professional retraining, probation periods, self-education), official advancement and attestation of civil servants. [2]

The system of employees' career advancement is closely connected with the system of personnel training therefore high emphasis should be put on active training methods particularly practical working-off of extensive knowledge, skills and abilities imparted to the listeners.

The training system of civil servants should include formulating a multistage system of purposes and their distribution according to the levels of public administration system. [3]

For example, employees' career optimization and development should be started with an in-depth study of the current personnel management system in the Ministry of Transport and Road Economy, i.e. a personnel audit. [7] Such preparation will help to define necessary changes, for example, in the mechanisms of training or personnel development and assessment.

First of all, it is necessary to introduce a system-defined approach to career planning of the personnel which includes the following stages:

to describe the options of a career way of all specialists of the Ministry of Transport and Road Economy of the Sakha (Yakutia) Republic. They would definitely rely on the mechanisms of their natural professional growth and support the development strategy of the Ministry as a whole;
to create and introduce the assessment tools of technical and managerial competences as well as a system of individual professional and career plans;
to prepare a program of trainings for implementing individual plans within each career way.

The creation of a career planning system should proceed in close cooperation with the heads of departments. [5] They will be the sources of information about personnel functionality, mechanisms of their professional development and development strategy of the ministry, its specific character in different departments. Creating the card of career ways will become a result of this work.

The technique of carrying out the diagnostics of employee's career potential is presented in the Appendix 1.The career potential of civil servants can be calculated on the basis of the data processing which was collected as a result of doing diagnostic research (document handling, supervision, carrying out a survey, interviewing and tests) using the following formula:

CPi = QPi x Pspi x PPi, (1)

where QPi – the qualification potential of civil servants;

PsPi – the psychophysiological potential of civil servants;

PPi – the personal potential of civil servants.²

Each of these parameters is assumed to be estimated on a decimal scale from 0,00 to 1,0. The maximum of the career potential assessment (СPi) makes 1,0. In this case all three parameters have the maximum assessment.

The Ministry of Transport and Road Economy of the Sakha (Yakutia) Republic offers to carry out a personnel audit as well as to take a complex of measures for forming and training the personnel reserves of executive power bodies of the Sakha (Yakutia) Republic for the purpose of optimizing the system of office and professional advancement.
Bibliography

Akimova E.J. The social and psychological analysis of the civil servants' professional activity // E.J. Akimova. – In the world of discoveries. – Krasnoyarsk. – 2010, № 4 (10). – P. 2. – p. 79-81.
Chernova E.B. Motivational factors of civil servants' work // Social policy and social partnership. № 9, 2012
Hliviskas E. Public administration: the strategy of development of human resources//Public administration. Electronic bulletin, issue №2, - 22 October, 2009.
Hutornoi M. Such different public servants//Arguments and facts. 14.05.2011. - № 20.
Norton A. International Handbook of Local and Regional Government. 2009, - p. 465-466
Novoselov J.V. The factorial structure of a motivational sphere of public service staff//The problems of psychology of professional activity of public service servants. M: RAGS publishing house, 2007. - 168 p.
Polents I.A. Career management in the modern organization: its concept, essence and main categories//Modern economic aspects, № 14 (81). – St. Petersburg, 2011.

Appendix 1

The technique of carrying out the diagnostics

of career potential of the civil servantsContent analysis of the documents

Selecting the documents for career planning

Supervising as a method of source information gathering

Carrying out a survey

Carrying out a focused interview

Analysis of emploee's career potential

The documents are adequate

Data adequacy raises doubts

Carrying out a complex psychological test