Отчет о деятельности департамента образования, науки и молодежной политики
Скачать 1.48 Mb.
|
Отделы по обеспечению деятельности органов опеки и попечительства и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и специального образования и предоставления услуг детям с ограниченными возможностями здоровья Работа отделов по обеспечению деятельности органов опеки и попечительства и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и специального образования и предоставления услуг детям с ограниченными возможностями здоровья (далее – отделы) в 2015 году осуществлялась в соответствии с рядом мер, направленных на создание условий для реализации права на образование, включая инклюзивное образование, детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья; развитие различных форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; обеспечение социальной адаптации выпускников. В 2015 году отделами решались задачи, поставленные в Указах Президента Российской Федерации: от 09.06.2010 г. №690 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года»; от 28.12.2012 г. № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»; от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы» и распоряжении Правительства Российской Федерации №167-р от 5.02.2015 г. Реализация Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы В целях реализации первого этапа распоряжением Правительства РФ от 15.10.2012 г. №1916-р утвержден план первоочередных мероприятий по реализации важнейших положений Национальной стратегии (далее – Нацстратегии). На протяжении всего периода реализации первого этапа Нацстратегии проводился постоянный мониторинг результатов исполнения мероприятий, их эффективности и своевременного исполнения со стороны всех задействованных органов исполнительной власти. Второй этап Нацстратегии приходится на 2015-2017 годы. Этот этап направлен на решение следующих задач: - оптимизация деятельности организаций для детей-сирот. - работа над созданием условий для полноценного проживания детей-сирот в государственных организациях. - снижение числа детей-инвалидов, оставшихся вне системы образования. - включенность в программу "Доступная среда" учреждений дополнительного образования. - снижение количества правонарушений, совершаемых детьми и в отношении детей. - расширение спектра мер воспитательного характера в отношении детей и подростков "группы риска". - расширение практики применения технологий восстановительного подхода субъектами системы профилактики. Усилия Воронежской области сосредоточены на создании образовательной среды, обеспечивающей доступность качественного образования для всех лиц с ОВЗ и инвалидов с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья. Ведется работа по реформированию деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, по совершенствованию деятельности по предотвращению насилия в семье, оказанию помощи следственным органам при расследовании преступных посягательств в отношении детей, применению медиативных практик при разрешении конфликтов в семье, школе. Информационное сопровождение мероприятий планов по реализации Нацстратегии осуществляется на Интернет-портале. На сайте (мониторингнсид.рф) представлена информация о нормах и документах, касающихся различных аспектов жизни ребенка, семьи, о ходе реализации мероприятий по исполнению плана. Информационное сопровождение первого этапа реализации Нацстратегии обеспечивалось уполномоченным по правам ребенка при губернаторе Воронежской области, оператором второго этапа Нацстратегии выступил департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области. Участие региона в апробации федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья В целях реализации Закона об образовании, комплексно регулирующего отношения в части образования, в том числе детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья с 2014 года Воронежская область является пилотной площадкой по экспериментальному переходу на федеральные государственные образовательные стандарты начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (для детей с РАС), которые реализуются на базе казенного образовательного учреждения Воронежской области для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции». Одним из ключевых направлений в сфере образования является развитие инклюзивного образования для детей с особыми образовательными потребностями. В регионе разработан межведомственный комплексный план на 2014-2017 годы по вопросам организации инклюзивного образования и создания специальных условий для получения образования детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья в Воронежской области. В 2015 году проведено 4 совещания-семинара по вопросам апробации ФГОС НОО. В рамках государственной программы «Доступная среда» в отчетном периоде осуществлялась работа по созданию универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов в общеобразовательных организациях, сохранена сеть специальных (коррекционных) образовательных учреждений, создано 18 лекотек в целях обеспечения комплексного психолого-педагогического сопровождения детей дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов. В рамках реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы по направлению «Распространение на всей территории Российской Федерации современных моделей успешной социализации детей» на протяжении двух лет (2014 – 2015 гг.) на базе казенного образовательного учреждения Воронежской области для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции» работает стажировочная площадка по апробации федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования (далее – ФГОС НОО) обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (с расстройствами аутистического спектра). В целях обеспечения деятельности стажировочной площадки в регионе создан Координационный совет по вопросам организации апробации ФГОС НОО, разработана необходимая нормативная правовая база регионального уровня, организовано повышение квалификации педагогических работников по программе «Методология и технология реализации ФГОС обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в условиях общеобразовательной и специальной (коррекционной) школы». В рамках реализации мероприятия в соответствии с Соглашением, заключенным между Министерством образования и науки Российской Федерации и правительством Воронежской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Воронежской области на финансовое обеспечение мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы № 07.G93.24.0097 от 4 июня 2015 г., предоставлена субсидия на общую сумму 2960,0 тыс. руб. На реализацию мероприятия из регионального бюджета на 2015 год было выделено 4500,0 тыс. руб. В соответствии с письмом заместителя Министра образования и науки Российской Федерации (исх. ВК-2020/07 от 24.07.2015) о разработке регионального плана по введению ФГОС ОВЗ департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области разработан План действий по обеспечению введения федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и федерального государственного образовательного стандарта образования, обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) на территории Воронежской области. Мероприятия по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Воронежской области Мероприятия по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Воронежской области в 2015 году проводились согласно Плану мероприятий по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Воронежской области в соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.05.2014 № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – План), утвержденному рабочей группой по подготовке к реализации на территории Воронежской области постановления Правительства РФ от 24.05.2014 № 481. В соответствии с указанным Планом принято решение о ликвидации казенных образовательных учреждений Воронежской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Калачеевская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и «Россошанская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – КОУ ВО «Калачеевская школа-интернат для детей-сирот» и КОУ ВО «Россошанская школа-интернат» соответственно). На основании постановлений правительства Воронежской области от 10.04.2015 № 263 «О ликвидации казенного образовательного учреждения Воронежской области «Калачеевская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», от 10.04.2015 № 265 «О ликвидации казенного образовательного учреждения Воронежской области «Россошанская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» созданы ликвидационные комиссии по ликвидации указанных организаций (приказы департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области от 22.04.2015 № 473, 474). Имущественный комплекс КОУ ВО «Калачеевская школа-интернат для детей-сирот» и КОУ ВО «Россошанская школа-интернат» в результате ликвидации передается в муниципальную собственность Калачеевского и Россошанского муниципальных районов для дальнейшего использования в образовательных целях. Вопрос устройства воспитанников данных организаций в другие организации для детей-сирот решен в интересах детей и с учетом их мнения, обеспечения прав и интересов детей, возможности совместного пребывания братьев и сестер, общения детей с родственниками и родителями, которым разрешены контакты с детьми, другими значимыми для детей лицами, а также с учетом сложившихся отношений между детьми, продолжения получения образования и перспектив дальнейшего жизнеустройства детей. На основании приказа департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области от 28.05.2015 № 651 по окончании 2014-2015 учебного года несовершеннолетние переведены в КОУ ВО «Богучарская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имени М.А. Шолохова» и КОУ ВО «Школа-интернат № 1 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Согласно постановлению правительства Воронежской области от 26.05.2015 № 429 «О казенном образовательном учреждении Воронежской области «Мировский детский дом» функции и полномочия учредителя КОУ ВО «Мировский детский дом» переданы в департамент социальной защиты Воронежской области. Уставы подведомственных департаменту учреждений приведены в соответствие с требованиями действующего законодательства. Реализация мероприятий государственной программы «Доступная среда» В 2015 году продолжена работа в Воронежской области по созданию универсальной безбарьерной среды и оснащению общеобразовательных организаций специальным оборудованием и приспособлениями для коррекционно-развивающей работы и обучения детей-инвалидов. Данная задача решается в рамках мероприятий государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы» и государственной программы Воронежской области «Доступная среда». В рамках реализации Соглашения 07.G 65.24.0196 от 07.07.2015 г. между Министерством образования и науки Российской Федерации и правительством Воронежской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Воронежской области на проведение мероприятий по формированию в субъекте Российской Федерации сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, в рамках государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы и государственной программы Воронежской области «Доступная среда» в 2015 году в реализации мероприятий участвуют 110 образовательных организаций Воронежской области. Общий объем финансирования составляет 146 488 000,00 рублей, в том числе: - средства федерального бюджета – 102 541 600,00 рублей. - средства бюджет Воронежской области – 43 946 400,00 рублей. Мероприятия по формированию в субъекте Российской Федерации сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, включают в себя: - создание универсальной безбарьерной среды в общеобразовательных организациях; - приобретение оборудования для общеобразовательных организаций, в которых созданы универсальные условия для инклюзивного образования детей-инвалидов. На проведение ремонтно-строительных работ по созданию безбарьерной среды заключены контракты по 110 общеобразовательным организациям, на общую сумму 70 225 202,72 рубля. Были проведены следующие работы: установка пандусов с реконструкцией входной группы; оборудование санузлов для детей-инвалидов и детей с ОВЗ; расширение дверных проемов (не менее 0,90 м.); устранение перепадов и стыков полов посредством установки пандуса; установка поручней. Приобретено три подъемника. На приобретение оборудования заключено 252 контракта/договора по 105 общеобразовательным организациям, на общую сумму 68 711 169,47 рублей. Приобретено оборудование: коррекционно-развивающее и реабилитационное оборудование; программно-аппаратные комплексы для занятий детей-инвалидов; оборудование для сенсорной комнаты. На средства экономии в размере 7 551 627,81 руб. заключены договоры на ремонтно-строительные работы и приобретение оборудования. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот Жилые помещения для детей-сирот приобретаются в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в новопостроенных домах. Общий объем финансирования на 2015 год для обеспечения жильем детей-сирот составил 211,0 млн. руб., в том числе средства областного бюджета – 144, 1 млн. руб., средства федерального бюджета – 66,9 млн. руб. В пределах данного объема финансирования по результатам проведенных аукционов приобретено 125 квартир на общую сумму 209 254,2 тыс. руб., в том числе 143 092,8 тыс.руб. - за счет средств областного бюджета, 66 161,4 тыс. руб. - за счет средств федерального бюджета. По состоянию на 01.01.2016 общая численность детей-сирот, состоящих на жилищном учете, в возрасте 14 лет и старше составляет 2892 чел., право на обеспечение жильем имеют 1905 чел. В 2015 году жилыми помещениями обеспечены 122 чел. из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, в том числе 20 – во исполнение судебных решений. Все жилые помещения предоставлены из специализированного жилищного фонда Воронежской области по договорам найма специализированных жилых помещений, из них 20 приобретены в 2014 году. Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Эффективность деятельности муниципальных образований по исполнению переданных полномочий по опеке и попечительству влияет на показатель оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ, установленный Указом Президента РФ от 21.08.2012 № 1199, - "Доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных не родственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов». В соответствии с пунктом 3 постановления правительства Воронежской области от 22.02.2013 № 135 "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 21.08.2012 № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" отделом специального образования и организации деятельности по опеке и попечительству в 2015 году достигнуто плановое значение данного показателя - 98, 75 %. Согласно Закону Воронежской области от 05.12.2007 № 151-ОЗ «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Воронежской области» штатная численность органа опеки и попечительства определяется, исходя из следующих нормативов: 1 специалист на 3 тысячи детского населения – в муниципальных районах Воронежской области и 4 тысячи человек детского населения - в городских округах Воронежской области. По состоянию на 01.01.2016 г. число специалистов по опеке и попечительству в Воронежской области составляет 137 человек (на 01.01.2015 г. – 137 человек). В целях повышения правовой грамотности специалистов в ноябре 2015 года департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области совместно с государственным автономным учреждением дополнительного профессионального образования «Саратовский областной институт развития образования» в период с 09 июня по 30 июня 2015 г. проведены курсы повышения квалификации для 87 специалистов: органов опеки и попечительства, руководителей образовательных организаций для детей-сирот, руководителей служб по устройству детей в семью в рамках мероприятий Федеральной целевой программы «Развитие образования на 2011-2015 годы» по вопросам: профилактика социального сиротства, социальная поддержка детей-сирот. Курсы проведены в очно - дистационной форме, количество учебных часов - 72, в том числе 20 часов в очной форме. Также в период с 09 октября по 15 ноября 2015 г. департаментом совместно с ФГАОУ ВПО «Северо - Кавказский федеральный университет» проведены заочные (дистанционные) курсы повышения квалификации органов опеки и попечительства по вопросам обеспечения детей-сирот жилыми помещениями, в объеме 96 часов. На текущий момент курсы повышения квалификации завершены, 15 специалистов, работающих в органах опеки и попечительства, прошли итоговую аттестацию. В соответствии с планом работы отдела в 2015 году проведены проверки деятельности отделов в 21 муниципальных образованиях области по осуществлению переданных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних (2014 г. -15 проверок). По результатам проверок были отмечены типичные недостатки в работе и нарушения требований федерального и областного законодательства, исполнение которых контролировалось департаментом. Органами опеки и попечительства муниципальных районов (городских округов) в 2015 г. выявлено и принято на учёт 747 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Основная причина утраты детьми родительского попечения - лишение родителей права на воспитание своих детей. Более результативная работа по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью российских граждан в 2015 г. проведена в Россошанском (37 чел.), Коминтерновском (35 чел.), Таловском (28 чел.), Панинском (22 чел.), Поворинском (22 чел.), Кантемировском (21 чел.), Семилукском (20 чел.), Новохоперском (18 чел.), Эртильском (18 чел.), Репьевском (17 чел.), Нижнедевицком (15 чел.), Нововоронежском (12 чел.), Каширском (11 чел.), Подгоренском (11 чел.) районах, в которых все выявленные дети, оставшиеся без попечения родителей, переданы на воспитание в семью российских граждан. На 01.01.2015 г. в органах опеки и попечительства всего состоит на учёте детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 4777 чел. (в 2014 г. – 4872 чел.). Из них воспитываются в приёмных семьях в 2015 г. (489 семей) – 1203 чел. (в 2014 г. - 442 семей, 1051 чел.) приёмных детей, в семьях усыновителей в 2015 г. - 418чел. (в 2014 г. - 259 чел.). В 31 государственной образовательной организации Воронежской области воспитывается 2899 детей (в 2014 г. - 3089 чел.), из которых детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 374 чел. (в 2014 г. - 615 чел.). В государственные образовательные организации области в 2015 году направлено - 18 чел., что составляет 2,5 % от общего числа выявленных детей (в 2014 г. - 19 чел. – 2,9 %). В 2015 г. из государственных образовательных организаций области возвращено в семьи граждан на воспитание 14 детей-сирот (2014 г. - 11 чел.). Значительное число детей лишились попечения родителей в Железнодорожном (39 чел.), Левобережном (34 чел.), Советском (31 чел.), Россошанском (28 чел.), Центральном (27 чел.), Лискинском (27 чел.) муниципальных образованиях области. В 2015 году вынесены судебные решения в отношении родителей: лишение родительских прав - 462 чел. (2014 г. – 548 чел.), при непосредственной угрозе жизни или здоровью детей отобраны у родителей -36 детей (25 чел), ограничены в родительских правах - 55 чел. (38 чел.). Итоги работы оператора регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей . Основными задачами, стоящими перед оператором регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, (далее – РБД о детях) и органами опеки и попечительства в сфере формирования, ведения и использования РБД о детях, являются: - соблюдение семейного законодательства Российской Федерации в части порядка и сроков предоставления сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, для постановки на региональный и федеральный учет в государственный банк данных о детях, а также изменений и дополнений к имеющимся сведениям; - своевременное представление информации об изменении данных и прекращении учета сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, и гражданах, кандидатах в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители, состоящих на учете в РБД о детях. В соответствии с Федеральным законом от 16.04.2001 № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» основными целями формирования и использования РБД о детях являются: - осуществление учета детей, оставшихся без попечения родителей; - оказание содействия в устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан; - создание условий для реализации права граждан, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, на получение полной и достоверной информации о детях, оставшихся без попечения родителей. В 2015 году, также как и в 2014 году, была вновь выполнена задача, поставленная Правительством РФ, по снижению РБД о детях на 30 %. Так на конец 2014 г. РБД о детях уменьшился на 250 человек и составил 584 ребенка, оставшихся без попечения родителей, на конец 2015 г. РБД о детях уменьшился еще на 176 детей. По состоянию на 01.01.2016 г. в РБД о детях состояло на учете 408 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2014 году было усыновлено 184 ребенка, в том числе – 178 детей усыновлено гражданами РФ и 6 детей – иностранными гражданами. В 2015 году было усыновлено 161 ребенок, в том числе – 160 детей усыновлено гражданами РФ и 1 ребенок – иностранными гражданами. Число детей, усыновленных гражданами РФ, уменьшилось на 10 %, что обусловлено общим снижением численности детей-сирот, состоящих на учете в РБД о детях. Число детей, усыновленных иностранными гражданами, сократилось в 6 раз. Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства осуществлялсяпутемпроведения выездных плановых проверок, в ходе которых проверена работа органов опеки и попечительства 20 муниципальных районов и городских округов, а также анализа представленной документации, содержащей конфиденциальную информацию о детях (анкеты, изменения данных о детях, информация о прекращении учета ведений о детях, медицинские извещения, фотографии и т.п.). Результатом контроля явились справки о результатах проверок и ежеквартальные письма департамента. По итогам года лишь в двух районах области были допущены нарушения в формировании, ведении и использовании РБД о детях по вине органов опеки и попечительства. По-прежнему приоритетной формой семейного устройства остается усыновление. В 2015 году усыновлялся каждый 6-й ребенок. Службы по устройству детей в семью В целях подготовки граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в соответствии с Приказом Министерства образования и науки РФ от 23 мая 2011 г. № 1681 г. «Об утверждении примерной программы подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах» департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области приказом от 16 августа 2012 г. № 804 утвердил программу подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей в объеме 41 час. Подготовка осуществляется в соответствии с приказом департамента №770 от 01.07.2015 г. «Об утверждении Порядка организации и осуществления деятельности по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей». В Воронежской области функционирует 12 Служб по устройству детей в семью, созданных на базе государственных образовательных организаций. Службы выполняют подготовку граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, и осуществляют сопровождение замещающих семей. За отчетный период 2015 года на основании договоров о сотрудничестве с организациями, осуществляющими отдельные государственные полномочия по опеке и попечительству, Ресурсный Центр и Службы осуществили подготовку 637 кандидата в замещающие родители, 94% кандидатов в замещающие родители уже приняли на воспитание в свою семью несовершеннолетних детей. Психолого-педагогическая помощь оказана 1274 замещающим семьям с использованием модульно-развивающей среды, проведено 1359 занятий по коррекции логопедических нарушений у детей, воспитывающихся в замещающих семьях, досуговые мероприятия для замещающих семей (праздники, конкурсы, викторины, вечера встреч) - 194. Службы осуществляют информационное сопровождение по пропаганде семейных форм устройства детей в семью: выступления в СМИ, на родительских собраниях, встречи с общественностью – 83, методические материалы для специалистов, кандидатов в замещающие родители, замещающим семьям и детям – 8566. Реализация комплекса мер по развитию семейных форм устройства привела к ряду позитивных изменений: наметилась тенденция к сокращению числа безнадзорных детей; осуществляется профилактика семейного неблагополучия; повышается качество и доступность социальных услуг для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; расширяется система профессиональной подготовки воспитанников. Постинтернатное сопровождение выпускников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей С целью содействия социализации детей после выпуска их из образовательных организаций в соответствии с законом Воронежской области от 04.12.2012 г. № 158-ОЗ «О социальной адаптации выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Воронежской области», распоряжениями правительства Воронежской области: от 19.12.2011 г. № 873-р «О программных мероприятиях по социальной адаптации и сопровождению выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», от 19.01.2015 г. № 7-р «О плане мероприятий» на базе КОУ ВО «Школа-интернат № 1 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» открыт Центр постинтернатной адаптации для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в других образовательных организациях интернатного типа области – 9 служб по сопровождению выпускников. Цели создания (Центра) служб сопровождения выпускников организаций для детей-сирот: -оказание квалифицированной разносторонней помощи выпускникам государственных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Воронежской области, - создание правового пространства по социальной адаптации выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивающей защиту и охрану прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - совершенствование системы работы организаций для детей- сирот по воспитанию и обучению находящихся в них детей, подготовка их к самостоятельной жизни после выпуска, - создание условий для получения выпускниками из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профессионального образования. За 2015 год проведена следующая работа: - создан банк данных выпускников государственных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Воронежской области, всего представлено 436 анкет; - оказана психолого-педагогическая помощь 88 выпускникам; в трудоустройстве – 4; в реализации права на жилье – 19; в отношении 10 - были решены проблемы в восстановлении утраченных документов. На базе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, открыты социальные гостиницы или социальные квартиры, в которых проживают выпускники, не имеющие жилья или попавшие в трудную жизненную ситуацию. Данная услуга оказана -24 выпускникам. Итоги работы комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Во исполнение п. 4.2. распоряжения правительства Воронежской области от 21.09.2015г. № 660-р согласно плану мероприятий по проведению межведомственных комплексных профилактических акций на территории Воронежской области (далее – акции) в 2015г. были проведены следующие акции: «Школа» (01-30.09.2015г.); «Семья» (01-10.10.2015г.); «Каникулы» (01-10.11.2015г.); «Подросток» (01-10.12.2015г.). Среди реализуемых мероприятий основной линией проведения акций является выявление детей и семей, находящихся в социально опасном положении, фактов жестокого обращения с несовершеннолетними, оказание комплексной помощи семье и детям. В рамках акций были проверены по месту жительства все замещающие семьи и семьи, находящиеся в социально опасном положении. Выявлено и поставлено на профилактический учет 238 семей, находящихся в социально опасном положении. Выявлено 5 фактов жестокого обращения с несовершеннолетними, 3 факта - сексуального насилия. На лишение родительских прав в суд было направлено 102 материала. 4 ребенка было изъято из семей, находящихся в социально опасном положении, в связи с угрозой их жизни и здоровью, 428 - помещено в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. 31 несовершеннолетний передан на воспитание в приемную семью, 17 – на усыновление, 119 – под опеку и попечительство, 2 - в детские дома и школы-интернаты. В ходе проведения акций посещены по месту жительства все несовершеннолетние, состоящие на профилактическом учете, выявлено и поставлено на профилактический учет 469 несовершеннолетних. Проведены мероприятия по организации досуга несовершеннолетних, а также по вовлечению несовершеннолетних в общественно полезную занятость во внеурочное время. В лагерях отдохнуло 116 несовершеннолетних, в санаториях – 104, трудоустроено на постоянную работу – 119, на временную – 443, 115 несовершеннолетних возвращено в образовательные организации для продолжения обучения. С родителями и подростками проведены профилактические беседы, даны консультации по оказанию социальной помощи, организации досуга, отдыха и оздоровления детей, 1561 несовершеннолетним и их родителям оказана материальная и (или) продуктовая помощь, 5112 - медицинская помощь. В ходе акций организовано 88 выступлений на телевидении, 17 – на радио, 149 публикаций в газетах и журналах. В акциях приняло участие свыше 5000 представителей органов и учреждений системы профилактики области. Приказом департамента унифицирована деятельность муниципальных комиссий по работе с семьей, находящейся в социально опасном положении, с этой целью были утверждены следующие типовые документы: - акт посещения семьи, находящейся в социально опасном положении, - индивидуальная программа реабилитации семьи, находящейся в социально опасном положении, - аналитический отчет по работе с семьей. Организована работа областной комиссии по рассмотрению дел по допуску лиц, имевших судимость к трудовой деятельности в системе образования, здравоохранения, культуры и др. Проведены курсы повышения квалификации для ответственных секретарей муниципальных комиссий по программе "Реализация законодательства в сфере защиты прав и законных интересов семьи и детей, профилактики безнадзорности и правонарушений". В соответствии с протоколом поручений, определенных на еженедельном совещании у губернатора Воронежской области от 26.10.2015 г. №29, на территории области ведена система комплексных межведомственных проверок муниципальных комиссий по работе с семьями "группы риска". В 2015г. проверена деятельность 16 муниципальных комиссий. В целях создания модели комплексной помощи семье и ребенку подготовлены нормативно-правовые акты, регламентирующие процесс координации межведомственного взаимодействия. Внесены изменения в закон Воронежской области от 04.10.2005 №62-ОЗ «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Воронежской области». Принято распоряжение правительства Воронежской области «Об утверждении плана мероприятий по проведению межведомственных комплексных профилактических акций на территории Воронежской области». Подписано Соглашение департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области и МЧС России по Воронежской области в части взаимодействия при работе с семьями, находящимися в социально опасном положении, профилактики гибели и травматизма несовершеннолетних в результате ЧС. Подписано Соглашение о межведомственном взаимодействии всех органов системы профилактики по первичному выявлению семейного неблагополучия, жестокого обращения с детьми, организации работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, на территории Воронежской области. Основные задачи работы отделов на 2016 год:
12.Сокращение РБД о детях. 13. Повышение эффективности деятельности и совершенствование межведомственного взаимодействия всех учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, преступлений и правонарушений несовершеннолетних по оказанию своевременной помощи подросткам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, и защите их прав. 14. Повышение качества межведомственного взаимодействия в вопросах раннего выявления, профилактики семейного неблагополучия, предупреждения фактов гибели и травмирования детей от внешних факторов. |
Похожие:
 | В соответствии с предписанием Департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области от «25» октября 2013г | | Приказ Департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской обл от 10. 09. 2012 n 877 |
 | Приказ департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области от 14. 05. 2012 №470 | | Выпускники выполняют экзаменационные работы на бланках, утвержденных приказом департамента образования, науки и молодежной политики... |
| Выпускники выполняют экзаменационные работы на бланках, утвержденных приказом департамента образования, науки и молодежной политики... | | Воронежской области, подавших представление на подтверждение соответствия занимаемой должности педагогических работников, работодателями... |
| Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 20 ноября 2013 г. N 421-п, в целях установления... | | Полное название образовательного учреждения, должность и дата назначения: Муниципальное общеобразовательное учреждение Песковская... |
| В соответствии с приказом Департамента образования и молодежной политики Орловской области от 17 октября 2014 года №1230 | | Воронежской области, организуемой департаментом образования, науки и молодежной политики |