Вопросы к экзамену по курсу Административное право Предмет и метод административного права
Скачать 2.27 Mb.
|
| 15 Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти. В соответствии с конституционными нормами Президент РФ является постоянно действующим органом государственной власти и осуществляет свои полномочия как единоличный глава государства (ст. 11, ч. 1;ст. 80, ч.1). Президент является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина, принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности; обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти, а также осуществление полномочий федеральной государственной власти на всей территории РФ (ст. 80, ч.2; ст. 78, ч. 4 Конституции РФ). В этих целях Президент РФ наделяется соответствующими конституционными полномочиями, осуществление которых является его прерогативой. Так, в сфере исполнительной власти Президент РФ: · Назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства РФ; · Имеет право председательствовать на заседаниях Правительства РФ; · Принимает решение об отставке Правительства РФ; · По предложению Председателя Правительства РФ назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров; · Утверждает своими указами систему и структуру федеральных органов исполнительной власти; · Вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов РФ в случае противоречия этих актов Конституции РФ и федеральным законам, международным обязательствам РФ или нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом; · Вправе отменять постановления и распоряжения Правительства РФ в случае их противоречия Конституции РФ, федеральным законам и своим указам; · Может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, а также между органами государственной власти субъектов РФ. Президент РФ издает указы и распоряжения, обязательные для исполнения на всей территории РФ, подписывает и обнародует федеральные законы (в том числе и по вопросам функционирования органов исполнительной власти). Президент РФ в соответствии с Конституцией РФ и федеральным законодательством руководит деятельностью федеральных органов исполнительной власти, ведающих вопросами обороны, безопасности, внутренних дел, иностранных дел, предотвращение чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, утверждает по представлению Председателя Правительства РФ положения о них и назначает их руководителей, а также осуществляет иные полномочия как Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами РФ и Председатель Совета Безопасности РФ. Таким образом, исходя из конституционных положений, Президент РФ не является главой исполнительной власти, но оказывает значительное влияние на деятельность исполнительных органов РФ. №16 Состав и полномочия Правительства РФ. Правительство Российской Федерации — высший федеральный орган, осуществляющий исполнительную власть в Российской Федерации. Согласно 110-й статье Конституции РФ[1], состоит из Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров. Состав Правительства РФ Правительство Российской Федерации состоит из Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров. Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы. В случае трёхкратного отклонения Государственной Думой представленных кандидатур Президент назначает Председателя Правительства, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы. Президент Российской Федерации не имеет права распускать Государственную Думу на этом основании в течение последних шести месяцев действия его полномочий, в период действия военного или чрезвычайного положения на всей территории государства, а также в случае инициирования Государственной Думой процедуры отрешения президента от должности в порядке импичмента. Заместители Председателя Правительства и федеральные министры назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации по предложению Председателя Правительства. В результате административной реформы 2004 уточнен статус и распределение функций между федеральными министерствами, федеральными службами и федеральными агентствами. Кроме того, федеральные органы исполнительной власти разделены на находящиеся в ведении Президента (так называемые силовые ведомства) и Правительства. Координационные и совещательные органы Правительства Военно-промышленная комиссия при Правительстве Российской Федерации Правительственная комиссия по совершенствованию взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации Правительственная комиссия по бюджетным проектировкам в предстоящем (2005) году и на среднесрочную перспективу Комиссия Правительства Российской Федерации по военно-промышленным вопросам Правительственная комиссия по противодействию нарушениям в сфере интеллектуальной собственности, ее правовой охране и использованию Морская коллегия при Правительстве Российской Федерации Совет по конкурентоспособности и предпринимательству при Правительстве Российской Федерации Правительственная комиссия по вопросам экономической интеграции Комиссия Правительства Российской Федерации по вопросам Всемирной торговой организации и взаимодействия Российской Федерации с Организацией экономического сотрудничества и развития Правительственная комиссия по вопросам комплексного развития транспортной системы Российской Федерации Комиссия Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности Комиссия по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации Правительственная комиссия по организации перемещения архивных фондов и имущества Российского государственного исторического архива (г. Санкт-Петербург) в новое здание Правительственная комиссия по проведению административной реформы Иные органы при Правительстве Академия народного хозяйства Институт законодательства и сравнительного-правоведения Информационно-телеграфное агентство России (ФГУП) Постоянные представители правительства при различных органах Экспертный совет при Правительстве России Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации (ФГУП) Государственный Университет - Высшая школа экономики Официальным печатным органом Правительства РФ является «Российская газета». Полномочия: Правительство Российской Федерации осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и нормативных указов Президента Российской Федерации (глава 3 Закона «О Правительстве Российской Федерации»). На основании статьи 114 Конституции Российской Федерации Правительство осуществляет следующие полномочия: разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Государственной Думе отчёт об исполнении федерального бюджета; представляет Государственной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой обеспечивает проведение в государстве единой финансовой, кредитной и денежной политики; обеспечивает проведение единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии; осуществляет управление федеральной собственностью; осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики государства; осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью; осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации Правительство издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Постановления и распоряжения Правительства обязательны к исполнению в Российской Федерации. Постановления и распоряжения Правительства в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным законам и указам Президента Российской Федерации могут быть отменены Президентом Российской Федерации. № |
Похожие:
 | Гражданское право как отрасль частного права. Предмет и метод отрасли гражданское право |  | Арбитражное процессуальное право, его предмет и метод. Место арбитражного процессуального права в системе российского права |
| Понятие гражданского процессуального права и его значение. Предмет и метод гражданского процессуального права | | Понятие гражданского процессуального права, его предмет, метод, система и значение |
| Административное право как отрасль. Понятие, предмет административного права. Субъекты административного права | | Понятие гражданского права. Предмет и метод гражданско-правового регулирования. Источники гражданского права: понятие, виды |
| «Юриспруденция». Они содержат перечень вопросов, подлежащих обсуждению на практических занятиях по курсу «Семейное право», и список... | | Случаи и условия ограничения дееспособности граждан. Признание гражданина недееспособным |
| Понятие трудового права как отрасли права. Общественные отношения, регулируемые трудовым правом (предмет трудового права). Метод... | | Гражданское право как отрасль права. Предмет и метод гражданско-правового регулирования |