Глава V. Порядок проведения закупочных процедур
Особенности проведения предварительного отбора для серии закупок.
Предварительный отбор для серии закупок проводится в порядке, предусмотренном настоящим Положением, если иное не установлено настоящим разделом Положения или не вытекает из существа процедуры предварительного отбора для серии закупок.
Общий порядок проведения предварительного отбора для серии закупок.
В целях проведения предварительного отбора для серии закупок необходимо:
разработать и разместить в соответствии с требованиями настоящего Положения извещение о проведении предварительного отбора для серии закупок, документацию о проведении предварительного отбора для серии закупок;
в случае получения от Участников закупки запросов на разъяснение положений документации о проведении предварительного отбора для серии закупок предоставлять необходимые разъяснения в сроки, установленные в документации;
при необходимости вносить изменения в извещение о проведении предварительного отбора для серии закупок, документацию о проведении предварительного отбора для серии закупок;
принимать заявки на участие в предварительном отборе для серии закупок, поданные в срок и в порядке, установленные в документации о проведении предварительного отбора для серии закупок;
осуществлять вскрытие конвертов с заявками на участие в предварительном отборе для серии закупок;
оценить заявки на участие в предварительном отборе для серии закупок по отборочным критериям, содержащимся в документации о порядке проведения предварительного отбора для серии закупок;
принять решение о признании Участников закупки, заявки которых соответствуют требованиям документации о порядке проведения предварительного отбора для серии закупок, успешно прошедшими предварительный отбор для серии закупок;
принять решение об отклонении заявок Участников закупки, не соответствующих требованиям документации о порядке проведения предварительного отбора для серии закупок;
размещать в соответствии с требованиями настоящего Положения протоколы, составленные по результатам заседаний Закупочной комиссии;
подготовить отчёт о проведении предварительного отбора для серии закупок, направить Заказчику список участников, успешно прошедших предварительный отбор для серии закупок.
Извещение о проведении предварительного отбора для серии закупок.
Извещение о проведении предварительного отбора для серии закупок должно быть размещено не менее чем за 5 (пять) дней до истечения срока подачи заявок на участие в предварительном отборе для серии закупок.
Организатор закупки по согласованию с Заказчиком вправе отказаться от проведения предварительного отбора для серии закупок в любое время до момента подведения итогов предварительного отбора (принятия соответствующего решения закупочной комиссией). Извещение об отказе от проведения предварительного отбора для серии закупок размещается Организатором закупки в течение 3 (трех) дней со дня принятия решения об отказе от проведения предварительного отбора для серии закупок.
Извещение о проведении предварительного отбора для серии закупок размещаются на обязательных Интернет-ресурсах в соответствии с требованиями раздела 9 «Информационное обеспечение закупок» настоящего Положения.
Извещение о проведении предварительного отбора для серии закупок должно содержать:
указание на проведение предварительного отбора для серии закупок;
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика, Организатора закупки;
информацию о видах Продукции, закупка которых впоследствии может производиться среди Участников закупки, признанных успешно прошедшими предварительный отбор для серии закупок. Такие виды Продукции могут определяться путём их перечисления или путём указания критериев, на основании которых данные виды Продукции могут быть определены.
срок, место и порядок предоставления документации о проведении предварительного отбора для серии закупок, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой Организатором закупки за предоставление документации о проведении предварительного отбора для серии закупок, если такая плата установлена, за исключением случаев предоставления документации о проведении предварительного отбора для серии закупок в форме электронного документа;
место и дата рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе для серии закупок и подведения итогов предварительного отбора;
срок действия результатов предварительного отбора для серии закупок.
Документация о проведении предварительного отбора для серии закупок.
Организатор закупки одновременно с размещением извещения о проведении предварительного отбора для серии закупок размещает документацию о проведении предварительного отбора для серии закупок, которая является приложением к извещению, дополняет, уточняет и разъясняет его. Документация о проведении предварительного отбора для серии закупок должна содержать все требования и условия предварительного отбора, а также подробное описание всех его процедур.
Документация о проведении предварительного отбора для серии закупок разрабатывается Организатором закупки, согласовывается Закупочной комиссией и утверждается Председателем Закупочной комиссии.
При разработке документации о проведении предварительного отбора для серии закупок в части требований к участникам Организатор закупки руководствуется указаниями Заказчика.
Документация о проведении предварительного отбора для серии закупок должна быть размещена не менее чем за 5 (пять) дней до окончания срока подачи заявок на участие в предварительном отборе на обязательных Интернет-ресурсах в соответствии с требованиями раздела 9 «Информационное обеспечение закупок» настоящего Положения.
Документация о проведении предварительного отбора для серии закупок должна соответствовать требованиям, указанным в разделе 15 настоящего Положения, если положениями настоящего раздела не установлено иное. В документацию о проведении предварительного отбора для серии закупок не включается проект договора, при этом может включаться соглашение (соглашение о намерениях).
Сведения, содержащиеся в документации о проведении предварительного отбора для серии закупок, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении предварительного отбора для серии закупок.
Все требования к участникам предварительного отбора для серии закупок являются отборочными критериями. Оценочные критерии в документации о проведении предварительного отбора для серии закупок не устанавливаются.
Документация о проведении предварительного отбора для серии закупок должна содержать:
информацию о видах Продукции, закупка которых впоследствии может производиться среди Участников закупки, признанных успешно прошедшими предварительный отбор для серии закупок. Такие виды Продукции могут определяться путём их перечисления или путём указания критериев, на основании которых данные виды продукции могут быть определены.
требования к Участникам закупки (отборочные критерии) и перечень документов, представляемых Участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям;
требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявок на участие в предварительном отборе для серии закупок;
порядок, место, дата начала и дата окончания сроков подачи заявок на участие в предварительном отборе для серии закупок;
порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления Участниками закупки разъяснений положений документации о проведении предварительного отбора для серии закупок;
место и дата рассмотрения заявок Участников закупки и подведения итогов предварительного отбора для серии закупок;
порядок оценки заявок на участие в предварительном отборе для серии закупок;
срок действия результатов предварительного отбора для серии закупок;
обязательства, которые Участник закупки обязан выполнять в течение сроков действия результатов предварительного отбора для серии закупок;
иные требования.
Документация о проведении предварительного отбора для серии закупок не должна содержать:
проект договора (за исключением соглашения, соглашения о намерениях, предусмотренных документацией);
оценочные критерии в отношении Участников закупки;
иные положения, не соответствующие смыслу процедуры предварительного отбора для серии закупок.
По итогам предварительного отбора для серии закупок с Участникам закупки, признанными успешно прошедшими предварительный отбор, заключение (подписание) договора не осуществляется, за исключением случаев подписания соглашения (соглашения о намерениях).
Предварительный отбор признаётся несостоявшимся в следующих случаях:
если при проведении предварительного отбора для серии закупок не поступило ни одной заявки;
если при проведении предварительного отбора для серии закупок поступила только одна заявка. Экспертиза и оценка такой заявки не производится;
если по результатам оценки заявок на участие в предварительном отборе для серии закупок закупочная комиссия приходит к выводу, что решение о признании успешно прошедшим предварительный отбор для серии закупок может быть принято только в отношении одного Участника закупки.
Каждый Участник закупки, успешно прошедший предварительный отбор для серии закупок, в течение сроков действия результатов предварительного отбора для серии закупок обязан:
направлять Организатору закупки письменные уведомления, подписанные уполномоченным лицом Участника закупки, о наступлении следующих фактов в отношении этого Участника закупки:
изменение любой информации об Участнике закупки, которая была им изложена в заявке на участие в предварительном отборе для серии закупок (с приложением копий подтверждающих документов, оформленных в соответствии с требованиями, изложенными в документации о порядке проведения предварительного отбора для серии закупок);
принятие уполномоченным органом управления Участника закупки решения о реорганизации или ликвидации Участника закупки;
введение в отношении участника любой из процедур несостоятельности (банкротства);
принятие к производству арбитражного суда заявления о признании Участника закупки несостоятельным (банкротом);
приостановление деятельности Участника закупки на основании решения уполномоченного органа власти;
любой иной факт, в результате которого Участник закупки перестаёт соответствовать требованиям документации о проведении предварительного отбора для серии закупок.
по требованию Организатора закупки или Заказчика, которое не может направляться Участнику закупки чаще одного раза в течение двух календарных месяцев, представлять документы, подтверждающие соответствие Участника закупки требованиям документации о проведении предварительного отбора для серии закупок, в течение 15 (Пятнадцати) календарных дней с даты получения Участником закупки соответствующего требования.
Решение об исключении Участника закупки из перечня Участников закупки, успешно прошедших предварительный отбор для серии закупок, может быть принято ЦЗК Общества в любом из следующих случаев:
выявление недостоверной информации, представленной Участником закупки в заявке об участии в предварительном отборе для серии закупок и (или) в приложенных к ней документах;
Участник закупки перестал соответствовать требованиям, изложенным в документации о проведении предварительного отбора для серии закупок;
Участник закупки своевременно не предоставил документы по запросу Организатора закупки или Заказчика, полученному Участником закупки в течение срока действия результатов предварительного отбора для серии закупок.
Особенности проведения упрощенной процедуры закупки
При проведении упрощенной процедуры закупок Инициатор договора должен обеспечить осуществление анализа рынка закупаемой продукции (составление конкурентной карты), а также обеспечить максимально эффективный для Общества выбор контрагента: информация о потребностях Общества должна быть направлена не менее чем 3 (трем) претендентам на участие в закупке.
Инициатор договора осуществляет процедуру согласования договора с приложением к проекту договора конкурентной карты, как обоснования выбора контрагента.
Конкурентная карта должна содержать следующие данные:
предмет закупки, с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;
начальную (предельную) цену закупки;
место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
наименование организаций, которым направлена информация о потребностях, с указанием контактов таких организаций;
данные о поступивших предложениях.
Особенности проведения открытого конкурса
Извещение о проведении конкурса
Организатором закупки размещается извещение о проведении конкурса не менее чем за 20 (двадцать) дней до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. В случае, если извещением о проведении конкурса установлена дата, начиная с которой Участники закупки могут получить конкурсную документацию, предусмотренный настоящим пунктом 20-дневный срок необходимо отсчитывать от указанной даты.
Организатор закупки по согласованию с Заказчиком вправе отказаться от его проведения в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Извещение об отказе от проведения открытого конкурса размещается Организатором закупки в течение 2 (двух) дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса в порядке, установленном для размещения извещения о проведении открытого конкурса. В случае, если установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, Организатор закупки возвращает Участникам закупки денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса.
Конкурсная документация
Организатор закупки одновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса размещает конкурсную документацию (в том числе проект договора и/или существенные условия проекта договора).
Конкурсная документация является приложением к извещению о проведении конкурса, дополняет, уточняет и разъясняет его. Конкурсная документация должна содержать все требования и условия конкурса, а также подробное описание всех его процедур.
Конкурсная документация разрабатывается Организатором закупки, согласовывается с Конкурсной комиссией и утверждается Председателем Конкурсной комиссии.
Конкурсная документация должна быть размещена не менее чем за 20 (двадцать) дней до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе на обязательных Интернет-ресурсах в соответствии с требованиями раздела 9 «Информационное обеспечение закупок» настоящего Положения.
Конкурсная документация должна соответствовать требованиям указанным в разделе 15 настоящего Положения.
К конкурсной документации должен быть приложен проект договора (в случае проведения конкурса по нескольким лотам – проект договора в отношении каждого лота) которые является частью конкурсной документации.
Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении открытого конкурса.
|
