Акт №2 по результатам плановой проверки Управления образования г. Волгодонска в части реализации Федерального закона от 08. 05. 2010 №83-фз о внесении
Скачать 0.76 Mb.
|
| На 2012 год учреждению был запланирован объем субсидии на выполнение муниципального задания из местного и областного бюджета в сумме 32876,00 тыс.рублей. Изменение размера финансового обеспечения выполнения муниципального задания за 2012 год производилось путем внесения изменений в Соглашение от 26.12.2011 № 9 и составило 373,248 тыс.рублей, Увеличение субсидии на финансовое обеспечение муниципального задания произошло по следующим статьям КОСГУ:
Уменьшение субсидии произошло в результате снижения расходов по статьям КОСГУ:
Изменение суммы поступлений от приносящей доход деятельности в 2012 году на 185,845 тыс.руб. связано с: - повышением заработной платы работникам учреждения, занятых в организации питания учащихся, и увеличением количества питающихся детей (172,075 тыс.руб); -экономией в результате отсутствия потребности в ремонте технологического оборудования и оплаты медосмотра сотрудников за счет средств местного бюджета (13,77 тыс.руб). Уменьшение субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания за I квартал 2013 года по сравнению с запланированной на 31,14тыс.рублей связано с экономией расходов в результате проведения аукциона в электронной форме на техническое обслуживание АПС и СО и при заключении договоров на охрану. Проверкой реализации порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения установлено следующее. Объем финансового обеспечения муниципального задания является основой для формирования плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения. Планы на 2012 и 2013 годы утверждены начальником Управления 30.12.2011 и 29.12.2012 соответственно согласно требованиям Порядка составления Плана. В нарушение п.15 Порядка составления Плана к проверке не представлены обоснования на величину измененных показателей, в соответствии с которыми было произведено внесение изменений в План, не связанных с принятием решения Волгодонской городской Думы о бюджете. Вследствие чего, не представляется возможным проверить обоснованность и целесообразность внесения изменений в План. В п.1.2 Плана на 2012 и 2013 годы помимо видов деятельности учреждения, относящихся в соответствии с Уставом к его основным видам деятельности, указаны и иные (неосновные) виды деятельности, что противоречит п.4 Порядка составления Плана. Указание организации питания в п.1.3 Плана является нарушением п.4 Порядка составления Плана, так как организация питания не является основным видом деятельности учреждения, предоставление которого осуществляется за плату. Анализ отчетов о результатах исполнения муниципального задания на предоставление муниципальных услуг показал следующее. Из отчетов на соответствие объема предоставленных учреждением муниципальных услуг параметрам муниципального задания в проверяемом периоде следует, что исполнение муниципального задания за 2012 год составило 97,9% от объема, утвержденного Управлением, и за I квартал 2013 года – 99,6%. Из пояснительных записок к отчетам по выполнению муниципального задания за 2012 год и I квартал 2013 года следует, что причиной отклонения фактических показателей от запланированных муниципальным заданием является выбытие учащихся, в связи со сменой места жительства. Наполняемость классов, установленная нормами СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденного постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 г. № 189, не должна превышать 25 человек. Пунктом 26 Типового положения об общеобразовательном учреждении определена наполняемость классов в количестве 25 обучающихся. Выборочной проверкой классных журналов выявлено, что допускается увеличение численности детей в отдельных классах. Данные выявленных отклонений в численности классов Школы №9 приведены в таблице 9. Таблица №9
Согласно отчетам по выполнению муниципального задания фактическая наполняемость классов за 2012 год составила 108% от установленной нормами СанПиН, а за I квартал 2013 года -104%. Таким образом, превышение наполняемости в 25 человек в любом классе общеобразовательной школы является нарушением норм СанПиНа и Типового положения об общеобразовательном учреждении. Мониторинг соответствия качества предоставленных учреждением услуг параметрам муниципального задания осуществляется по следующим группам требований к качеству услуги: - требования к квалификации (опыту работы) специалиста, оказывающего услугу; - требования к порядку, процедурам (регламенту) оказания услуги; - требования к используемым в процессе оказания услуги материальным ресурсам соответствующей номенклатуры и объема; - требования к оборудованию и инструментам, необходимым для оказания услуги; - требования к зданиям и сооружениям, необходимым для оказания услуги. Проверка требований к квалификации (опыту работы) специалиста, оказывающего услугу, показала следующее. Штатные расписания в проверяемом периоде утверждались директором Школы №9 на начало каждого учебного года. Согласно штатным расписаниям общая численность работников учреждения на 01.09.2011г составила 137,97 штатные единицы, на 01.09.2012г -140,4 штатных единиц. Увеличение общей штатной численности в основном связано с добавлением 1 штатной единицы повара и 1 штатной единицы рабочего по комплексному обслуживанию здания в связи с увеличением количества питающихся детей. Оплата добавленных штатных единиц производилась за счет средств, полученных от внебюджетной деятельности. Штатная численность учителей на 01.09.2011г составила 72,22 единицы, а на 01.09.2012 -68,83 штатные единицы. Уменьшение штатной численности учителей связано с сокращением набора учащихся. Учреждением не вносились изменения в штатное расписание в связи с индексацией размеров должностных окладов с 01.10.2012 года и с 01.12.2012. В ходе выборочной проверки трудовых книжек установлено, что в нарушение п.3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10 октября 2003 г. № 69, должности отдельных сотрудников в трудовой книжке не соответствует тем, что указаны в штатном расписании. Таблица 10.
Штатные расписания в проверяемом периоде составлялись в разрезе источников финансирования (городской бюджет, внебюджетная деятельность, областной бюджет). При сопоставлении штатных расписаний установлено несоответствие должностного оклада повара в штатном расписании (внебюджет) 4192,00 руб. и штатном расписании (городской бюджет) -3965,0руб. Наименование должности бухгалтер в штатном расписании (областной бюджет) на 01.09.2012 не соответствует должности, указанной в тарификационном списке, бухгалтер 2К. Данные по численности специалистов и их квалификации приведены в таблице 11. Таблица 11.
|
Похожие:
 | Основание: приказ начальника Управления здравоохранения г. Волгодонска от 10. 12. 2014 №224 |  | Огбу «Дома-интерната для престарелых и инвалидов «Виола» зато северск» в 2014 году |
| По результатам комплексной (инспекционной) проверки образовательных учреждений района и Управления образования Государственной службой... | | Ооо «Перспектива2011») по результатам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки (акт выездной налоговой проверки от 16.... |
| О реализации отдельных положений Федерального закона от 27 июля 2010 г. №210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных... | | Федерального закона от 03. 11. 2006 n 174-фз "Об автономных учреждениях", части 3 статьи 30 Федерального закона от 08. 05. 2010 n... |
| «Город Йошкар-Ола» за период с «18» марта 2010 г по «24» апреля 2013г., проведенной в соответствии с приказом Отдела загса Республики... | | Федерального закона от 03. 11. 2006 №174-фз «Об автономных учреждениях», части 3 статьи 30 Федерального закона от 08. 05. 2010 №83-фз... |
| Бюджетного кодекса РФ (в ред от 08. 11. 2010), в целях реализации Федерального закона от 08. 05. 2010 n 83-фз "О внесении изменений... | | Администрации города Волгодонска и органах Администрации города Волгодонска, а также в целях совершенствования деятельности Администрации... |