«Центр развития социального партнерства» Полезная брошюра для жителей Ярославль 2007
Скачать 1.02 Mb.
|
Для ТСЖ в строящемся многоквартирном доме: Вышеуказанный перечень документов, за исключением технического паспорта в виду его отсутствия на данном этапе строительства; дополнительно представляются: 1. список домовладельцев (инвесторов), заверенный организацией застройщиком - 1 экз.; 2. справка от организации застройщика, подтверждающая общую площадь многоквартирного дома- 1 экз.; 3. письмо Управления архитектуры о присвоении почтового адреса - 1 экз. 4. Документы, подтверждающие права лиц. которым будет принадлежать право собственности на помещения: - инвестиционные договоры; договоры участия в долевом строительстве; - иные документы, на основании которых в соответствии с законодательством Российской Федерации после завершения строительства многоквартирного дома будут возникать права собственности на помещения. Создать ТСЖ в строящемся многоквартирном доме также вправе лица, которым будет принадлежать более чем 50 % голосов от общего числа голосов будущих собственников помещений. Документы, необходимые для государственной регистрации ТСЖ, представляются в Управление Федеральной регистрационной службы по Ярославской области (150014, г. Ярославль, пр-т Толбухина, д. 64 а; отдел по делам общественных, религиозных объединений и некоммерческих организаций) не позднее, чем через 3 месяца со дня принятия решения о создании ТСЖ. В одном многоквартирном доме может быть создано только одно ТСЖ. Нормативные акты, регулирующих деятельность территориального общественного самоуправления (ТОС) на территории г. Ярославля 1. Федеральный закон об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации 16.09.2003 №131-Ф3. Выдержка из закона: Статья 27. Территориальное общественное самоуправление 1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории. 2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления. 3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан. 4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории. 5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации. 6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. 7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся: 1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления; 2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений; 3) избрание органов территориального общественного самоуправления; 4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления; 5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении; 6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления. 8. Органы территориального общественного самоуправления: 1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории; 2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан; 3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета; (в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 258-ФЗ) 4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов. 9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются: 1) территория, на которой оно осуществляется; 2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления; 3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления; 4) порядок принятия решений; 5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами; 6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления. 10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут. 11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования. Иные нормативные акты: 2. Устав г. Ярославля от 16.10.1995 №42 3. Решение муниципалитета г. Ярославля «О порядке организации и осуществления общественного самоуправления в городе Ярославле». 28.12.2005 №186 4. Решение муниципалитета г. Ярославля от 13.02.2003 №210 «О поддержке общественно полезных инициатив общественных объединений, органов территориального общественного самоуправления и граждан г. Ярославля». 5. Постановление мэрии г. Ярославля от 25.08.2003 №2942 «О положении об оценке работы старост, домовых и уличных комитетов, комитетов общественного самоуправления». 6. Постановление мэра от 07.08.2006 №2839. Приложение 1 - Примерный устав территориального общественного самоуправления. 7. Постановление мэрии г. Ярославля от 09.12.2005 №5715 «О порядке предоставления поддержки общегородских общественно значимых мероприятий и тематических конкурсов, проводимых общественными объединениями». 8. Постановление мэрии г. Ярославля от 10.03.2006 № 759 «О мерах по реализации решения муниципалитета от 18.12.2005 №186 «О порядке организации и осуществления общественного самоуправления в городе Ярославле». 9. Постановление мэрии г. Ярославля от 10.05.2006 №1739 «О порядке предоставления поддержки общественно полезных инициатив общественных объединений и территориального общественного самоуправления». Затеять хочется ремонт... Случается, что соседи, скооперировавшись, решают сделать ремонт в подъезде. Своими силами, на свои деньги. Зачастую, подобная инициатива заканчивается всенародным ремонтом, когда Марья Ивановна красит стены, Антон Владимирович утепляет окна, а Лидия Захаровна занимается озеленением. Но иногда выходит иначе – есть жесткая смета и хочешь-не хочешь – плати. Ежемесячно собственники и наниматели жилых помещений производят оплату жилья, в которую входит плата за содержание и текущий ремонт жилья. В настоящее время существует установленный перечень работ по текущему ремонту и периодичность его проведения. Если организация, которая управляет вашим домом, не исполняет своих обязанностей по проведению указанных работ, то любой собственник или наниматель может в судебном порядке потребовать от нее исполнения обязательств – проведения ремонта или перерасчет за некачественные услуги. Также интересы жильцов перед обслуживающими организациями может отстаивать объединение собственников (ТСЖ, ЖСК, ЖК и др.). Возможна ситуация, когда жильцов не устраивает перерасчет, и они решили все-таки добиться проведения ремонта в доме. К сожалению, практически невозможно договориться о стоимости ремонта, собрать средства, организовать и провести ремонт, если в доме не создано объединение собственников или если домом не управляет профессиональная управляющая организация. Как правило, инициатива нескольких жильцов об улучшении условий проживания в доме обречена на провал. Если в доме создано объединение собственников, то на общем собрании можно принять решение о проведении дополнительных работ по ремонту дома и утвердить смету расходов на их проведение. На основании сметы расходов будет рассчитан размер платежа для каждого собственника. Если кто-либо из жильцов не является членом ТСЖ, то он все равно должен оплачивать утвержденные общим собранием членов ТСЖ платежи. Предельным размером платежа будет тот размер, на который будут согласны сами собственники. То есть, если предлагаемый размер платежей будет слишком высоким, то собственники просто не утвердят его на общем собрании ТСЖ. Такой платеж взиматься не должен и собственники не обязаны будут его оплачивать. Также не стоит забывать о том, что если ваш совокупный ежемесячный доход не позволяет вам оплачивать ЖКУ в полном объеме, вы имеете право оформить субсидию. Если у кого-либо из собственников нет возможности внести всю сумму платежа единовременно, для него на общем собрании может быть принято компромиссное решение. Например, установлена рассрочка или даже принято решение об освобождении от платежа, в зависимости от обстоятельств. Если собственник без уважительных причин отказывается вносить определенную общим собранием сумму платежа, то ТСЖ может в судебном порядке взыскать с него образовавшуюся задолженность. Следует обратить внимание на то, что только члены ТСЖ будут участвовать в голосовании относительно предлагаемых работ по ремонту дома и размера их оплаты. Это надо учитывать при решении для себя вопроса о вступлении в члены такого объединения. Общее собрание членов ТСЖ правомочно, если на нем присутствуют члены ТСЖ, обладающие помещениями, составляющими более 50% площади всех помещений в доме. Решение принимается большинством голосов от числа присутствующих. То есть, если даже возникает ситуация, где большинство имеет небольшой перевес, например 3 против 2, решение большинства собственников является обязательным для остальных. Установленные на общем собрании платежи обязательны и для собственников нежилых помещений. Если домом управляет коммерческая управляющая компания, то перечень работ по ремонту, их стоимость, размер платежа для каждого собственника будут утверждаться на общем собрании всех собственников. Как заставить ДЕЗ сделать плановый ремонт в доме Можно привести конкретный пример наведения порядка в подъезде в Москве. Своим опытом поделилась активиста дома. Первый раз его жильцам пришлось столкнуться с этим сразу после новоселья. Дом построили в 1988-89 годах - еще при советской власти. Хороший кирпичный дом в отличном районе Ивантеевки на ул. Толмачева. Первые три месяца после вселения лифт не работал вообще - нам говорили, что его пустят, когда все заселятся и втащут мебель сами без лифта, чтобы он не ломался. Когда его, наконец, пустили он ломался через день. Связи с диспетчером у нас нет до сих пор, потому, что нет диспетчерской! У нас в лифте установлен звонок - застрял, звони, пока кто-нибудь не услышит и не позвонит в лифтерную. На наш запрос, когда "его, проклятого, насовсем починят", мы получили ответ, что наш лифт, оказывается, бракованный и его отремонтировать в принципе невозможно. Нужно менять карданный вал и еще какие-то детали. Так продолжалось года четыре. Просидев в лифте в очередной раз вместе с ребенком почти полтора часа, мне все это надоело и вооружившись редакционным удостоверением я пошла на прием к зам. главы городской администрации, в ведении которого были вопросы ЖКХ. Дело было в 92 году, тогда чиновники на местах не любили шум в центральной прессе, а потому дело пошло. Через три дня лифт отремонтировали. Я позвонила этому чиновнику, чтобы сказать слова благодарности (я не только ругаться умею). То, что я услышала в ответ до сих пор смешит всех, кто узнает об этой истории. Он мне грустным голосом сказал: "Да удалось вот починить ваш лифт, но нас этот вариант, конечно, не очень устраивает - ведь для этого пришлось снять карданный вал с лифта в другом доме." Прожив в нашем замечательном доме лет пятнадцать, мы поняли, что наш родной ДЭЗ не собирается делать в подъезде текущий ремонт (по правилам эксплуатации жилищного фонда ремонт в подъездах должен проводиться раз в 4-6 лет, в зависимости от типа дома). В начале прошлого года в очередной раз звоню начальнице ДЭЗа с вопросом включен ли наш подъезд в график ремонта на 2004 год. Оказывается нет – потому, что не было письменного заявления от жильцов. Но я-то знаю, что оно было, просто они его не зарегистрировали. Мне было не очень вежливо сказано, чтобы я с дурацкими вопросами не приставала и не мешала им работать. Вместе со старшей по подъезду мы написали письмо (2 экз.) на имя руководителя городского ЖКХ, подписали у жильцов подъезда и зарегистрировали его в ПТО городского хозяйства. Совет всем, кто обращается в какие-либо инстанции: Обращение должно быть обязательно в письменном виде в двух экземплярах. Обязательно зарегистрируйте письмо и потребуйте на втором экземпляре (он остается у вас) проставить входящий номер. Чиновники обязаны дать вам письменный ответ в течение 30 дней. После этого вступает в силу Закон. Мы получили через месяц отписку о том что денег нет и ремонт будет по мере возможности. После этого я сняла копии с нашего письма, этой отписки и приложив десяток фотографий не ремонтированного более 15 лет подъезда, написала жалобу в Государственную жилищную инспекцию Московской области, сама ее отвезла и зарегистрировала. Через пару недель в подъезде пришла комиссия, факты на месте подтвердились. Начальницу ДЭЗа оштрафовали за ненадлежащее исполнение обязанностей, дом поставили на учет и был составлен график приведения его в порядок. Прошел год, в течение которого мне периодически звонил инспектор облжилинспекции и спрашивал как выполняются работы, намеченные графиком. Вы бы видели наш подъезд сейчас! Он не был таким даже в новом доме. Все чисто, светлые краски, новые почтовые ящики. Жильцы выставили на подоконники лестничных клеток цветы. Не знаю насколько всего этого хватит, потому как от нерях и любителей испортить что-то никто не застрахован, но, согласитесь - это пример того как можно чего-то добиться даже от российских чиновников. Главное делать это грамотно, и обращаться именно в те инстанции, которые и должны заниматься конкретными вопросами. Честно сказать, когда мы все это затевали, то слабо верили, что сможем чего-то добиться, просто сил уже не было видеть эти облезлые стены, но все оказалось не так уж сложно и долго. |
Похожие:
 | Мы время от времени взбрыкивали, возмущались, единицы подавали на работу жэков в суд и иногда даже выигрывали, но в целом мирились... | | Ярославская региональная общественная организация «Центр социального партнерства» |
| Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 г. N 569 |  | Сахалинской области на 2016 год предусмотрены для поощрения развития талантов одаренных детей постоянных жителей Сахалинской области... |
| Мы постарались уделить внимание исключительной и особенной роли первичной профсоюзной организации, ее выборных органов, в вопросах... | | Мы постарались уделить внимание исключительной и особенной роли первичной профсоюзной организации, ее выборных органов, в вопросах... |
| Совета Партнерства присутствуют 8 членов Совета Партнерства, что составляет 100% от общего количества членов Совета Партнерства.... | | Психология XXI столетия. Т. 2 / Под редакцией Козлова В. В. – Ярославль, мапн, 2007 с. 346 |
| Участники государственно-частного и социального партнерства в системе дополнительного образования детей 7 | | О работе профорганов Курганской и Тверской областных организаций по защите социально-трудовых и экономических прав и интересов членов... |