8.3. Программа проверки
8.3.1. Проверка проводится в соответствии с утвержденной в установленном порядке Программой проверки.
8.3.2. Типовая программа проведения проверки законности, обоснованности и целевого использования государственного имущества, предоставленного организациям на правах аренды, содержит следующие вопросы (РД-В-02-07):
1) Общие вопросы.
2) Соблюдение установленного порядка предоставления государственной собственности в аренду.
3) Исполнение обязательств арендатором.
4) Исполнение обязательств арендодателем.
5) Эффективность деятельности уполномоченного органа исполнительной власти РТ по контролю за полнотой и своевременностью перечисления в бюджет арендной платы.
6) Полнота и своевременность отражения операций, связанных с арендой государственного имущества, в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности.
7) При необходимости – прочие вопросы.
ПРОГРАММА ПРОВЕРКИ:
Предоставление государственного имущества в аренду
|
РД-В-02-07
|
ОБЪЕКТ: _______________________________________________________________________________________
ПЕРИОД: ________________________________
|
№
|
Ситуация
|
НПА
|
Исполни-тель
|
Примечание
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
Общие вопросы
|
|
|
|
1
|
Размер арендной платы определен в установленном порядке9.
|
ПКМ РТ № 159
|
|
|
2
|
Фактический объем арендованных помещений соответствует договору аренды.
|
Договор аренды
|
|
|
|
Соблюдение установленного порядка предоставления государственной собственности в аренду
|
|
|
|
3
|
В аренду переданы здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
|
П. 1 ст. 607
ГК РФ
|
|
|
4
|
В договоре аренды указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.10
|
П. 3 ст. 607
ГК РФ
|
|
|
5
|
Договор аренды заключен в письменной форме.
|
П. 1 ст. 609
ГК РФ
|
|
|
6
|
Договор аренды здания (сооружения), заключенный на срок более года, зарегистрирован в установленном порядке.
|
П. 2 ст. 609,
п. 2 ст. 651
ГК РФ
|
|
|
7
|
Соблюдены установленные требования по предоставлению государственного имущества в аренду:
- требования к арендатору;
- отбор арендаторов;
- целевая направленность использования государственного имущества;
- другие.
|
НПА
исполнитель-ного органа
|
|
|
8
|
Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы изменялся по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.11
|
П. 3 ст. 614
ГК РФ
|
|
|
|
Исполнение обязательств арендатором
|
|
|
|
9
|
Арендатор своевременно и в полном объеме перечислял в бюджет арендную плату в соответствии с установленным порядком, условиями и сроками внесения арендной платы, определенными договором аренды.
|
П. 1 ст. 614
ГК РФ;
п. 2 ПКМ РТ № 15912
|
|
|
10
|
Арендатор пользовался арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
|
П. 1 ст. 615
ГК РФ
|
|
|
11
|
Арендатор поддерживал имущество в исправном состоянии, производил за свой счет текущий ремонт и нес расходы на поддержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.
|
П. 2 ст. 616
ГК РФ
|
|
|
12
|
Арендатор сдавал арендованное имущество в субаренду и передавал свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлял арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавал арендные права в залог и вносил их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив лишь с согласия арендодателя, если иное не установлено Гражданским кодексом РФ, другим законом или иными правовыми актами.
|
П. 2 ст. 615
ГК РФ
|
|
|
13
|
При прекращении договора аренды арендатор вернул арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
|
Ст. 622
ГК РФ
|
|
|
14
|
Улучшения арендованного имущества, возмещение их стоимости производились в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ, договора аренды.
|
Ст. 623
ГК РФ
|
|
|
|
Исполнение обязательств арендодателем
|
|
|
|
15
|
Арендодатель производил за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды.
Капитальный ремонт производился в срок, установленный договором, а если он не определен договором или вызван неотложной необходимостью - в разумный срок.
|
П. 1 ст. 616
ГК РФ
|
|
|
|
Эффективность деятельности уполномоченного органа исполнительной власти РТ по контролю за полнотой и своевременностью перечисления в бюджет арендной платы
|
|
|
|
16
|
В соответствии с Гражданским кодексом РФ и договором аренды принимались соответствующие меры по взысканию просроченной задолженности по арендным платежам (пени, претензионные письма, расторжение договора и иные).
|
Ст. 395, 619
ГК РФ;
договор аренды
|
|
|
17
|
Уполномоченный орган исполнительной власти РТ по имущественным отношениям осуществлял контроль за целевым использованием переданного государственного имущества.
|
Положение об уполномоченном органе
|
|
|
18
|
В ходе проверки не установлено существенных (системных) нарушений при получении и использовании государственного имущества на правах аренды.
|
|
|
|
|
Полнота и своевременность отражения операций, связанных с арендой государственного имущества, в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности
|
|
|
|
19
|
Информация о наличии и движении основных средств, арендованных организацией, обобщается на счете 001 «Арендованные основные средства».
Арендованные основные средства учитываются на счете 001 «Арендованные основные средства» в оценке, указанной в договорах аренды.
|
Приказ Минфина РФ № 94н
|
|
|
20
|
Информация о наличии арендованных организацией основных средств отражена в Справке о наличии ценностей, учитываемых на забалансовых счетах, Бухгалтерского баланса (форма № 1).
|
П. 27
ПБУ 4/99;
приказ Минфина РФ № 67н
|
|
|
РЕЗУЛЬТАТЫ
Кратко перечислить основные результаты и (или) сослаться на рабочие документы, где они отражены.
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
|
Подготовил: ____________________________
Дата: ____________
|
Проверил: ___________________________
Дата: ___________
|
Примечание:
1. В настоящей Программе обобщены общие положения об аренде (§ 1 главы 34 Гражданского кодекса РФ).
К отдельным видам договора аренды и договорам аренды отдельных видов имущества (прокат, аренда транспортных средств, аренда зданий и сооружений, аренда предприятий, финансовая аренда) положения, предусмотренные параграфом 1 «Общие положения об аренде», применяются, если иное не установлено правилами Гражданского кодекса РФ об этих договорах (ст. 625 ГК РФ).
Глава 34 «Аренда» Гражданского кодекса РФ содержит следующие параграфы: § 2 «Прокат», § 3 «Аренда транспортных средств», § 4 «Аренда зданий и сооружений», § 5 «Аренда предприятий», § 6 «Финансовая аренда (лизинг)».
2. Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков (п. 3 ст. 615 ГК РФ).
3. Если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора (ст. 621 ГК РФ).
При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.
Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только возмещения таких убытков.
Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610 ГК РФ).
8.3.3. Перечень документов, необходимых для проведения проверки законности, обоснованности и целевого использования государственного имущества, предоставленного организациям на правах аренды:
1) Договор аренды (с изменениями и дополнениями).
2) Акт приемки-передачи имущества.
3) Сведения о начислении и перечислении арендной платы.
4) Акты оказания услуг (счета-фактуры).
5) Платежные поручения на перечисление арендной платы.
6) При необходимости – другие документы.
|
