Скачать 1.01 Mb.
|
| Р Е Ш Е Н И Е Совета депутатов муниципального образования «Подгорновское» О порядке проведения антикоррупционного мониторинга В целях обеспечения комплексного анализа коррупционных проявлений и коррупциогенных факторов, оценки эффективности мер по реализации антикоррупционной политики, в соответствии с Указом Президента Удмуртской Республики от 16 июля 2012 года № 132 «О мерах по реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции в Удмуртской Республике на 2012-2013 годы», распоряжением Президента Удмуртской Республики от 15 октября 2012 года № 299-РП «О порядке проведения антикоррупционного мониторинга», статьей 26 Устава муниципального образования «Подгорновское» сельский Совет депутатов РЕШАЕТ: 1. Утвердить прилагаемый порядок проведения антикоррупционного мониторинга в муниципальном образовании «Подгорновское». 2. Главе муниципального образования «Подгорновское»: 1) осуществлять координацию проведения антикоррупционного мониторинга; 2) проводить анализ результатов проведения антикоррупционного мониторинга один раз в год; 3) обеспечить размещение результатов проведения антикоррупционного мониторинга на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования «Киясовский район». 3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя сельского Совета депутатов (Сибирякова И.М.) 4. Опубликовать настоящее решение в Вестнике правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Подгорновское». Глава муниципального образования «Подгорновское» В.В.Вахрушев с.Подгорное 05 июня 2013 года № 54 УТВЕРЖДЕН решением сельского Совета депутатов 05.06. 2013 г. N 54 ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОГО МОНИТОРИНГА 1. Общие положения 1. Настоящий Порядок проведения антикоррупционного мониторинга (далее - Порядок) устанавливает последовательность действий по проведению антикоррупционного мониторинга, а также определяет перечень сведений, показателей и информационных материалов антикоррупционного мониторинга. Антикоррупционный мониторинг (далее - мониторинг) - периодическое наблюдение, анализ и оценка коррупции, коррупциогенных факторов и проявлений, а также мер реализации органами местного самоуправления муниципального образования «Подгорновское» (далее – органы местного самоуправления) антикоррупционной политики. 2. Организацию и проведение мониторинга осуществляет Глава муниципального образования «Подгорновское». 2. Цели и задачи мониторинга 4. Главной целью мониторинга является оценка состояния антикоррупционной деятельности, анализ факторов, способствующих коррупции и подготовка предложений по разработке мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих коррупционным правонарушениям. 5. Задачами мониторинга являются: 1) определение сфер деятельности с высокими коррупционными рисками; 2) выявление причин и условий, способствующих коррупционным проявлениям; 3) оценка влияния реализации антикоррупционных мер на коррупционную обстановку. 3. Этапы проведения мониторинга 6. Мониторинг включает в себя следующие этапы: 1 этап - сбор данных. Должностные лица, ответственные за реализацию антикоррупционной политики в органах местного самоуправления, запрашивают сведения от Главы о результатах антикоррупционной деятельности в сфере муниципальной службы, о результатах антикоррупционной экспертизы актов органов местного самоуправления и их проектов, об итогах работы с обращениями граждан, об исполнении Плана мероприятий по противодействию коррупции в органах местного самоуправления муниципального образования «Подгорновское», планов мероприятий по противодействию коррупции в организациях и учреждениях. 2 этап - обработка и обобщение представленных данных. Подготовленная информация по формам в соответствии с приложением 1 и приложением 2 к настоящему Порядку направляется Главе муниципального образования «Подгорновское» (далее – Главе) в письменном и электронном виде. Приложение 1 к настоящему Порядку представляется до 10 декабря текущего года, приложение 2 – раз в полугодие до 25 июня, 10 декабря текущего года. По итогам года уточненная информация по указанным приложениям представляется до 1 февраля года, следующего за отчетным. За полноту и достоверность представляемой информации несут ответственность руководители организаций, представивших информацию. Информация может сопровождаться письменными пояснениями, примечаниями, комментариями. Представленные сведения обобщаются. 3 этап - анализ, оценка результатов мониторинга и формирование отчетов. На данном этапе проводится анализ антикоррупционной деятельности исполнения Плана мероприятий по противодействию коррупции в органах местного самоуправления МО «Подгорновское», планов мероприятий по противодействию коррупции в отрасли, оценка результатов социологических опросов и исследований, а также оценка применения нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Удмуртской Республики и органов местного самоуправления муниципального образования «Подгорновское» в сфере противодействия коррупции. 7. На основании анализа полученных сведений готовится отчет. 8. Отчет о результатах мониторинга является документом, содержащим характеристику результатов мониторинга, набор показателей и критерии оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления по реализации антикоррупционных мер. 4. Формы и методы проведения мониторинга 9. Мониторинг осуществляется путем: 1) проведения антикоррупционной экспертизы принятых нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения; 2) изучения результатов применения мер предупреждения, пресечения и ответственности за коррупционные правонарушения; 3) изучения статистических данных; 4) изучения материалов районных средств массовой информации; 5) анализа осуществления органами местного самоуправления, муниципальными организациями и учреждениями мер по противодействию коррупции; 6) изучения материалов социологических опросов (анкетирования) населения, муниципальных служащих; 7) анализа причин и условий, способствовавших коррупции в деятельности лиц, признанных виновными в установленном законом порядке. 5. Основные источники информации, используемые при проведении мониторинга 10. Основными источниками информации, используемыми при проведении мониторинга, являются: 1) официальные данные правоохранительных органов о преступлениях коррупционного характера в органах местного самоуправления, муниципальных организациях и учреждениях; 2) информационно-аналитические материалы правоохранительных органов, характеризующие состояние и результаты противодействия коррупции в органах местного самоуправления, муниципальных организациях и учреждениях; 3) материалы социологических опросов населения по вопросам взаимоотношений граждан с органами, осуществляющими регистрационные, разрешительные и контрольно-надзорные функции, выявление наиболее коррупционных сфер деятельности и оценка эффективности реализуемых антикоррупционных мер; 4) результаты анализа функций , предоставляющих муниципальные услуги субъектам малого и среднего предпринимательства, с целью выявления избыточных и дублирующих процедур, а также необоснованно длительных сроков рассмотрения (согласования) документов; 5) результаты мониторинга публикаций по антикоррупционной тематике в средствах массовой информации; 6) материалы независимых опросов общественного мнения, опубликованные в средствах массовой информации; 7) информация органов местного самоуправления о результатах проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов; 8) информация органов местного самоуправления о результатах: проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами о себе при поступлении на муниципальную службу; проверок достоверности и полноты сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы; проверок достоверности и полноты сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими; проверок соблюдения муниципальными служащими установленных ограничений и запретов, а также требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов; проверок соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора; служебных проверок; 9) информация органов местного самоуправления о мерах, принимаемых по предотвращению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе; 10) информация об итогах работы по анализу сообщений граждан о коррупционных правонарушениях. 6. Результаты мониторинга 11. Результаты мониторинга используются для: 1) выработки предложений по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции; 2) снижения уровня коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления; 3) определения на основе полученных данных основных направлений деятельности по противодействию коррупции в муниципальном образовании « Подгорновское»; 4) подготовки отчетов и информации Главе муниципального образования «Подгорновское», в Администрацию муниципального образования «Киясовский район». 5) оценки результатов антикоррупционной деятельности органов местного самоуправления в сфере муниципальной службы и соблюдения законодательства о муниципальной службе Приложение 1 к Порядку проведения антикоррупционного мониторинга ИНФОРМАЦИЯ о мерах по противодействию коррупции и реализации Плана мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Подгорновское» за 201_ года (представляется к 10 декабря) 1. Организационные меры по формированию механизмов противодействия коррупции
2. Внедрение антикоррупционных механизмов, совершенствование системы внутреннего контроля и механизмов предотвращения или урегулирования конфликта интересов 2.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы
2.2. Проверка достоверности сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими
2.3. Проверка соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора
2.4. Служебные проверки
2.5. Проведение иных проверок
2.6. Количество муниципальных служащих, привлеченных к ответственности за совершение коррупционных правонарушений
2.7. Уведомления муниципальными служащими представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений
2.8. Уведомления муниципальных служащих о намерении выполнять иную оплачиваемую работу
3. Организация и проведение антикоррупционной экспертизы правовых актов органом местного самоуправления и их проектов
<*> Например: широта дискреционных полномочий; определение компетенции по формуле "вправе" и др. Подпись руководителя дата представления информации Приложение 2 к Порядку проведения антикоррупционного мониторинга ИНФОРМАЦИЯ о работе Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (предоставляется на 25 июня, 10 декабря) 1. Комплекс мер, принимаемых для предотвращения конфликта интересов на муниципальной службе
2. Информация о заседаниях Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов
РЕШЕНИЕ Совета депутатов муниципального образования «Подгорновское» О транспортном обслуживании муниципальных служащих Администрации муниципального образования «Подгорновское», обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и пунктом 1 части 1 статьи 11 Закона Удмуртской Республики от 20.03.2008 № 10-РЗ «О муниципальной службе в Удмуртской Республике», с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 28.03.2011 № 79 «О транспортном обслуживании государственных гражданских служащих Удмуртской Республики», статьей 26 Устава муниципального образования «Подгорновское» Совет депутатов муниципального образования «Подгорновское» РЕШАЕТ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о транспортном обслуживании муниципальных служащих Администрации муниципального образования «Подгорновское». 2. Установить, что финансирование расходов, связанных с реализацией пункта 1 настоящего решения, осуществляется в пределах средств, предусмотренных бюджетом муниципального образования «Подгорновское» на указанные цели на соответствующий год. 3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования. 4. Опубликовать настоящее решение в Вестнике правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Подгорновское». | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||