Конституционное судопроизводство - это установленные Кон-
ституцией РФ, Федеральным конституционным законом «О Консти-
туционном Суде Российской Федерации» и Регламентом Конститу-
ционного Суда РФ порядок и процедура рассмотрения и решения дел
и вопросов, принадлежащих к компетенции Конституционного Суда
РФ. Конституционное судопроизводство основывается на прочных
демократических принципах и имеет некоторые особенности.
В разделе 2 Федерального конституционного закона «О Консти-
туционном Суде Российской Федерации» определены принципы кон-
ституционного судопроизводства: независимость судей, коллегиаль-
ность, гласность, устность разбирательства, непрерывность судебного
заседания, состязательность и равноправие сторон, язык конституци-
онного судопроизводства.
Конституционный Суд РФ правомочен принимать решения
в пленарных заседаниях при наличии не менее 2/3 общего числа судей,
а в заседании палаты — при наличии не менее 3Д ее состава.
Федеральный конституционный закон «О Конституционном
Суде Российской Федерации» предусматривает обращение в Консти-
туционный Суд РФ как повод к рассмотрению дела в нем. Обраще-
ние может быть направлено в форме запроса, ходатайства или жалобы.
Требования к обращению и стадии конституционного судопроизвод-
ства определены в Законе и состоят в следующем:
обращение в КС РФ (оплачивается государственной пошли-
ной);
предварительное рассмотрение обращений;
принятие обращения к рассмотрению;
порядок рассмотрения дел в пленарных заседаниях и заседа-
ниях палат;
назначение дел к слушанию;
подготовка дела к слушанию; оповещение о заседании;
стороны и их представители; открытые и закрытые заседа-
ния;
объяснения сторон;
заключение экспертов;
показание свидетелей и др.
Завершающим и ответственным этапом является принятие ре-
шения Конституционным Судом РФ. Решения называются постанов-
лением, заключением, определением.
Постановления принимаются по вопросам о разрешении дела
о соответствии Конституции РФ федеральных законов, нормативных
актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы,
Правительства РФ; конституций республик; уставов, а также законов
и иных нормативных актов субъектов Федерации; решения о толкова-
нии Конституции РФ и др.
Заключением называется итоговое решение КС РФ по существу
запроса о соблюдении установленного порядка выдвижения обвине-
ния Президента РФ в государственной измене или совершении иного
тяжкого преступления.
Определениями являются все иные решения Конституционно-
го Суда РФ, принимаемые в ходе конституционного судопроизвод-
ства.
Решение КС РФ считается принятым, если за него проголо-
совало большинство участвовавших в голосовании судей, если иное
не предусмотрено Федеральным конституционным законом «О Кон-
ституционном Суде Российской Федерации». Решение провозглаша-
ется в полном объеме немедленно после его подписания.
Постановления и заключения КС РФ не позднее чем в 2-недель-
ный срок со дня их подписания направляются: судьям Конституци-
онного Суда РФ, сторонам, Президенту РФ, Совету Федерации, Го-
сударственной Думе, Правительству РФ, Уполномоченному по пра-
вам человека в РФ, Верховному Суду РФ, Высшему Арбитражному
Суду РФ, Генеральному прокурору РФ, министру юстиции РФ.
Решение Конституционного Суда РФ является окончательным,
не подлежит обжалованию и вступает в силу немедленно после его
провозглашения.
Акты или отдельные положения, признанные неконституцион-
ными, утрачивают силу; признанные не соответствующими Консти-
туции РФ не вступившие в силу международные договоры России
не подлежат введению в действие и применению (ч. 6 ст. 125 Консти-
туции РФ).
Контрольные вопросы и задания
Какое место занимает Конституционный Суд РФ в системе органов
правосудия?
Каков порядок формирования Конституционного Суда РФ?
Каковы структура Конституционного Суда РФ и организационные
формы конституционного судопроизводства?
Каковы поводы и основания к рассмотрению дела в Конституционном
Суде РФ?
Перечислите полномочия Конституционного Суда РФ.
Назовите основные требования, предъявляемые к судьям Конституци-
онного Суда РФ.
В чем заключается сущность принципа неприкосновенности судей?
Какие существуют виды решений Конституционного Суда РФ и каков
порядок их принятия?
Раскройте содержание принципа независимости судей.
Литература 2151
Федеральный закон от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федера-
ции».
Федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ «О политических пар-
тиях».
Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. № 849 «О полномочном предста-
вителе Президента Российской Федерации в федеральном округе».
ЛИТЕРАТУРА
Указ Президента РФ от 12 мая 2008 г. № 724 «Вопросы системы и струк-
туры федеральных органов исполнительной власти».
Нормативная
Конституция Российской Федерации 1993 г.
Декларация прав и свобод человека и гражданина 1991 г.
Всеобщая декларация прав человека 1946 г.
Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод
и Протоколы к ней.
Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г.
Международный пакт об экономических, социальных и культурных
правах 1966 г.
Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ
«О Конституционном Суде Российской Федерации».
Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ
«Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации».
Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. № 1-ФКЗ
«О Государственном флаге Российской Федерации».
10. Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. № 2-ФКЗ
«О Государственном гербе Российской Федерации».
И. Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. № З-ФКЗ
«О Государственном гимне Российской Федерации».
Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ
«О референдуме Российской Федерации».
Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. № 168-ФЗ «О прокуратуре
Российской Федерации».
Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе со-
вести и религиозных объединениях».
Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Россий-
ской Федерации».
Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гаран-
тиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации».
Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-Ф3 «Об адвокатской дея-
тельности и адвокатуре в Российской Федерации».
Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Прези-
дента Российской Федерации».
Научная
Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М.: Нор-
ма, 2008.
Варлен М. Новые аспекты института российского гражданства // За-
конность. 2002. № 12.
Габричидэе Б.Н., Ким-Кимэн А.Н., Чернявский А.Г. Конституционное
право : учебник. М.: Проспект, 2003.
Галоганов А.П. Российская адвокатура: история и современность. М. :
Юрлитинформ, 2003.
Жилинский С.Э. Наш Президент: как он правит и как его избирают. М.:
Норма, 2004.
Изварина А.Ф. Судебная власть в Российской Федерации. Ростов н/Д :
МарТ, 2004.
Капицын В.М. Права человека и механизмы их защиты. М., 2003.
Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России : учебник.
М.: Юрист, 2008.
Лукашева Е.А. Права человека. М.: Норма, 2002.
10. Лучин В.О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализа-
ции. М„ 2002.
И. Любимов А.П. Конституция Российской Федерации в таблицах и схе-
мах ; 2-е изд., перер. и доп. М.: Экзамен, 2004.
Научно-практический комментарий к Конституции Российской Феде-
рации / отв. ред. В.В. Лазарев, В.Д. Зорькин. М., 2003.
Президент — Правительство — исполнительная власть: российская мо-
дель / под ред. И. Шаблинского. М., 2003.
Саликов М.С. Конституционный судебный процесс : учебник. М.: Нор-
ма, 2003.
Смоленский М.Б. Институт адвокатуры в системе функционирования
гражданского общества и государства в России. Ростов н/Д: Ростиздат,
2005.
Смоленский М.Б. Конституционное право Российской Федерации; 2-е
изд. Ростов н/Д : Феникс, 2007.
Фабриева Т.Я., Сивицкий В.А. Федеральное Собрание в 2003 г.: вклад
законодателей в развитие федерализма и местного самоуправления //
Журнал российского права. 2003. № 12.
Чебаев В.Н. О статусе объекта в конституционном праве // Гос-во и пра-
во. 2008. № 5.
Чиркин В.Е. Российская Конституция и публичная власть народа //
Гос-во и право. 2008. № 12.
|
