Требования безопасности при производстве работ
по капитальному ремонту
Капитальный ремонт переходов производится под руководством ответственного лица, прошедшего проверку знаний по промышленной безопасности и охране труда.
Во всех производственных инструкциях, составляемых в соответствии с требованиями действующих правил, применительно к конкретным условиям и с учетом специфики объекта, предусматриваются разделы по охране труда и пожарной безопасности.
До начала работы работники рабочих профессий и технический персонал по обследованию и КР переходов инструктируются о безопасных методах и приемах ведения работ ответственным за их производство с записью об этом в журнале регистрации инструктажей на рабочем месте.
Производство работ на участках судового хода предварительно согласовывается с судовой инспекцией.
Работы по КР переходов через железные и автомобильные дороги предварительно согласовываются с организациями, эксплуатирующими эти дороги, а также с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения.
При выполнении подводно-технических работ необходимо соблюдать правила безопасности, установленные в действующей нормативно-технической документации.
При проведении электрических измерений на переходах МН (МНПП) необходимо соблюдать правила промышленной безопасности и охраны труда, указанные в эксплуатационных документах используемых приборов, а также в ПОТ Р М-016-2001.
При выполнении сварочных работ и обслуживании сварочного оборудования следует выполнять требования действующей нормативно-технической документации (ВСН 006-89 и др.), требования Межотраслевых правил по охране труда при электро- и газосварочных работах, а также указания по эксплуатации и безопасному ведению работ, изложенные в эксплуатационных документах заводов-изготовителей.
В течение всего периода повышения давления и гидроиспытаний весь персонал, механизмы и оборудование находится за пределами охранной зоны, устанавливаемой при испытаниях МН (МНПП).
Персонал, занятый ремонтом переходов МН (МНПП), должен быть обучен правилам и приемам оказания первой (доврачебной) помощи.
На месте производства ремонтных работ постоянно находится вахтовый автотранспорт. Исправность транспортных средств проверяется ежедневно.
При производстве работ по КР в охранной зоне МН (МНПП) обеспечивается устойчивая связь мест работ с оператором нефтеперекачивающей станции.
Ответственность за обеспечение безопасных условий выполнения работ при КР переходов несет привлекаемая специализированная подрядная организация.
Ответственность за соблюдение требований по безопасному ведению работ при КР переходов возлагается:
на организацию, на балансе которой состоят машины и средства защиты, – за техническое состояние;
на организацию, в штате которой состоит персонал, производящий работы, – за проведение обучения и инструктажа по безопасности труда;
на организацию, осуществляющую работы, – за соблюдение требований безопасности труда при производстве работ.
Охрана окружающей среды
Мероприятия по охране окружающей среды при КР переходов через водные преграды, переходы через железные и автомобильные дороги I-IV категорий предусматриваются в проектной документации на КР, ППР и должны соответствовать требованиям законодательства в области охраны окружающей среды и действующей нормативно-технической документации.
Концентрация вредных веществ в контрольных створах не должна превышать норм, установленных в действующей нормативно-технической документации.
С целью уменьшения загрязнения и нарушения окружающей среды работы при КР переходов выполняются в пределах полосы отвода и специально отводимых площадок.
На всех этапах КР переходов рекомендуется выполнять мероприятия, предотвращающие:
развитие неблагоприятных рельефообразующих процессов;
изменение естественного поверхностного стока;
загорание естественной растительности и торфяников;
загрязнение территорий строительными и прочими отходами;
разлив горюче-смазочных материалов, слив отработанного масла, мойку автомобилей в неустановленных местах и т. п.;
загрязнение водных объектов сверх установленных нормативов;
нерегламентированную рыбную ловлю, браконьерство, самовольные лесозаготовки и т. п.
При пересечении транспортными магистралями мелких рек и ручьев (поверхностных водотоков) должна обеспечиваться свободная миграция рыб и наземных животных.
При КР ПП МН (МНПП) с проведением земляных работ в русловой и пойменной части необходимо выполнить и согласовать в контролирующих органах расчет ущерба, нанесенного рыбным запасам.
При выполнении работ в пределах водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов должны соблюдаться правила и требования, предусмотренные в Водном кодексе, исключающие загрязнение, засорение и истощение водных объектов.
Опорожнение ремонтируемого участка ПП МН (МНПП) осуществляется в соответствии с мероприятиями, предусмотренными в проектной документации.
Конструкции временных дорог – подъездных, вдольтрассовых и технологических – должны исключать нарушение существующего гидрологического режима. При пересечении временными дорогами малых водотоков предусматриваются водопропускные сооружения с пропускной способностью, учитывающей обмерзание водотоков и дорог.
При выполнении земляных работ на нескольких параллельных нитках ПП МН (МНПП), разработка траншеи при демонтаже и укладке нового трубопровода начинается с трубопровода, расположенного ниже по течению.
В случае аварийных ситуаций на переходах МН (МНПП) через водные преграды шириной 10 м и более, железные и автомобильные дороги разрабатываются конкретные планы ликвидации возможных аварий (ПЛВА) на каждый переход, содержащие: указания по оповещению заинтересованных служб и организаций; перечень сооружений и территорий, подлежащих особой защите от загрязнения (водозаборы, пляжи и др.); порядок действий при возникновении аварийных ситуаций; перечень требуемых технических средств и аварийного запаса обеззараживающих реагентов; способ сбора, удаления нефти (нефтепродукта) и обеззараживания территории, а также режим водопользования в случае аварийного загрязнения водного объекта согласно СанПиН 2.1.5.980-00. Планы ликвидации возможных аварий (ПЛВА) должны быть согласованы в установленном порядке (см. РД 09-536-03 и РД 13-02-2006).
Разлившаяся нефть (нефтепродукт) локализуются и собираются техническими средствами и способами, определенными в проектной документации.
Выжигание разлитых на поверхность воды или почвы нефти (нефтепродукта) допускается с разрешения природоохранных органов как исключение при невозможности сбора его другими способами.
По окончании работ по КР переходов все сельскохозяйственные земли и лесные угодья, которые использовались для размещения механизмов, устройства водозаборов и под другие цели, восстанавливаются (рекультивируются) в соответствии с проектной документацией по рекультивации земель и основными положениями о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы.
Рекультивированные площадки и представленные по договору аренды на период КР переходов сельскохозяйственные и лесные земельные участки возвращаются землевладельцам в состоянии, пригодном для их использования по назначению.
За нарушение окружающей среды (загрязнение водоемов, разрушение почвенно-растительного покрова, возникновение пожаров и т. п.) вне пределов полосы и площадок отвода, а также вне согласованных в установленном порядке маршрутов постоянных и временных дорог и карьеров несут персональную, дисциплинарную, административную и материальную ответственность производители работ и лица, непосредственно нанесшие ущерб окружающей среде, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
За соблюдение требований законодательства в области охраны окружающей среды и мероприятий по охране окружающей среды, в соответствие с проектной документацией, в организации, проводящей строительные работы, приказом назначается ответственное лицо.
____________________
|
Приложение № 1
к методическим указаниям по капитальному ремонту магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов на переходах через водные преграды, железные и автомобильные дороги I-IV категорий, утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ____________ № ____
|
Перечень сокращений и их расшифровка
КР – капитальный ремонт;
МН – магистральный нефтепровод;
МНПП – магистральный нефтепродуктопровод;
ПП – подводный переход;
ППР – проект производства работ;
ППРк – проект производства работ с грузоподъемными механизмами;
|
Приложение № 2
к методическим указаниям по капитальному ремонту магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов на переходах через водные преграды, железные и автомобильные дороги I-IV категорий, утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ____________ № ____
|
Термины и их определения
Балластировка трубопроводов - способ обеспечения проектного положения трубопроводов в условиях обводненной и заболоченной местности, на подводных переходах с помощью специальных технических средств.
Балтийская система высот - система абсолютных отметок земной поверхности. Нулевая поверхность этой системы совпадает с нулем футштока (водомерного поста) в г. Кронштадте (остров Котлин в Финском заливе Балтийского моря).
Генеральный подрядчик - подрядная организация, заключившая Контракт на выполнение строительно-монтажных работ с заказчиком.
Заказчик: Юридическое лицо, уполномоченное инвестором, которое осуществляет реализацию инвестиционных проектов, программ технического перевооружения, капитальных ремонтов.
Капитальный ремонт линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов (по Градостроительному кодексу Российской Федерации).
Магистральный нефтепровод (нефтепродуктопровод) - единый производственно-технологический комплекс, включающий в себя линейную часть магистрального нефтепровода (нефтепродуктопровода) и иные объекты, предназначенные для обеспечения транспортировки, хранения и (или) перевалки на другой вид транспорта, измерения нефти (нефтепродуктов), соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации в области технического регулирования.
Межень - фаза водного режима реки, ежегодно повторяющаяся в одни и те же сезоны, характеризующаяся малой водностью, длительным стоянием низкого уровня, и возникающая вследствие уменьшения питания реки.
Охранная зона перехода магистрального нефтепровода (нефтепродуктопровода) - территория или акватория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль магистрального нефтепровода (нефтепродуктопровода) для обеспечения безопасности магистрального нефтепровода (нефтепродуктопровода).
Переход трубопровода - участок трубопровода на пересечении с искусственным или естественным препятствием.
Переход нефтепровода (нефтепродуктопровода) подводный - участок нефтепровода (нефтепродуктопровода), проложенного через реку или водоем шириной в межень по зеркалу воды более 10 м и глубиной свыше 1,5 м.
Подрядная организация - строительно-монтажная, проектная, сервисная организация, являющаяся юридическим лицом, обладающая соответствующим опытом, оборудованием и квалифицированным персоналом для выполнения работ по капитальному ремонту объектов, и имеющая право на осуществление данных видов деятельности.
Специализированная организация - организация, допущенная в установленном порядке к выполнению подрядных работ или оказанию услуг по соответствующим договорам.
Технологическая карта - документ, являющейся основной составной частью проекта производства работ, разрабатываемый для выполнения технологического процесса и определяющий состав операций и средств механизации, требования к качеству, трудоемкость, ресурсы и мероприятия по безопасности работ.
Траншея - временное земляное сооружение в виде выемки, для подземной прокладки нефтепроводов.
Технический коридор - система параллельно проложенных трубопроводов по одной трассе, предназначенных для транспортирования нефти, нефтепродукта
Урез воды - граница воды у берега водоема.
Эксплуатирующая организация - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию объектов транспорта нефти и нефтепродуктов.
|
