Рекомендации по оформлению типового плана ликвидаций возможных аварий на магистральных нефтепроводах и нефтепродуктопроводах содержание

I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 5

Рекомендации по оформлению типового плана ликвидаций возможных аварий на магистральных нефтепроводах и нефтепродуктопроводах» (далее – Руководство по безопасности) разработаны в соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов»,утвержденных приказом Ростехнадзора от 6 ноября 2013 г. № 520, зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 декабря 2013 г. № 30605. 5

Настоящий Руководящий документ устанавливает единый подход и требования к содержанию планов ликвидации возможных аварий на магистральных нефтепроводах (нефтепродуктопроводах) (далее – ПЛВА): типовые формы; порядок оповещения должностных лиц эксплуатирующих и сторонних организаций, которые должны быть извещены об аварии; взаимодействие с административными и надзорными органами, землевладельцами, организациями, эксплуатирующими коммуникации, проходящие в одном техническом коридоре с магистральными нефтепроводами (нефтепродуктопроводами); мероприятия по локализации разлитой нефти (нефтепродукта), ликвидации аварии и ее последствий. 5

Настоящий Руководящий документ предназначен для организаций трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов, занимающихся в процессе эксплуатации выполнением работ по ликвидации аварий и их последствий и других организаций, участвующих в разработке ПЛВА. 5

Требования настоящего Руководящего документа не распространяются на трубопроводы для транспортирования сжиженных углеводородных газов и их смесей, конденсата нефтяного газа и других сжиженных углеводородов с давлением насыщенных паров при температуре 20оС свыше 0,2 МПа и магистральные трубопроводы с многофазным продуктом перекачки (жидкость с газом). 5

Используемые в настоящем Руководящем документе термины и их определения приведены в приложении № 2. 5

Перечень документов, на которые имеются ссылки в настоящем Руководящем документе, приведен в Приложении № 3. 5

Настоящий Руководящий документ распространяется на объекты: 5

В соответствии с Руководящим документом в эксплуатирующей организации разрабатывается ПЛВА на ЛЧ МН (МНПП), ПП МН (МНПП), ПС, НБ. 5

II. ОПЕРАТИВНАЯ ЧАСТЬ ПЛАНА ЛИКВИДАЦИИ ВОЗМОЖНЫХ АВАРИЙ НА МАГИСТРАЛЬНЫХ НЕФТЕПРОВОДАХ (НЕФТЕПРОДУКТОПРОВОДАХ) 8

1. ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ 8

2. ОСНОВНЫЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ОПЕРАЦИИ, ПРОИЗВОДИМЫЕ С НЕФТЬЮ (НЕФТЕПРОДУКТАМИ) 8

3. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ МЕЖДУ СЛУЖБАМИ И ЛИЦАМИ, УЧАСТВУЮЩИМИ В ЛИКВИДАЦИИ АВАРИИ, И ПОРЯДОК ИХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ 9

4. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ, СВЯЗИ И ОПОВЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ, КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ БЫТЬ НЕМЕДЛЕННО ИЗВЕЩЕНЫ ОБ АВАРИИ 14

4. ПОРЯДОК ОПОВЕЩЕНИЯ СТОРОННИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, НАДЗОРНЫХ, КОНТРОЛЬНЫХ ОРГАНОВ, ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦЕВ И ДРУГИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ОБ АВАРИИ 15

5. ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОТОВНОСТИ РЕМОНТНОГО ПЕРСОНАЛА И ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ С УКАЗАНИЕМ ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ПОДДЕРЖАНИЕ ИХ ГОТОВНОСТИ 16

6. ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ ГРУППЫ ПАТРУЛИРОВАНИЯ В НАЧАЛЬНЫЙ ПЕРИОД ПОСЛЕ ОБНАРУЖЕНИЯ АВАРИИ 17

7. МЕРОПРИЯТИЯ ПО СПАСЕНИЮ ЛЮДЕЙ И ОКАЗАНИЮ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ 17

8. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО, ИНЖЕНЕРНОГО, ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙ 18

9. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТАЦИИ ОБ АВАРИИ 18

III. ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ ПЛАНА ЛИКВИДАЦИИ ВОЗМОЖНЫХ АВАРИЙ НА МАГИСТРАЛЬНЫХ НЕФТЕПРОДУКТОПРОВОДАХ 19

10. РАСЧЕТ ОБЪЕМА ПРЕДПОЛАГАЕМОГО СТОКА И ПЛОЩАДЬ РАСПРОСТРАНЕНИЯ (РАСТЕКАНИЯ) НЕФТИ (НЕФТЕПРОДУКТА) 19

11. РАСЧЕТ СИЛ И СРЕДСТВ ДЛЯ ЛОКАЛИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ВОЗМОЖНЫХ АВАРИЙ 21

12. ОБОСНОВАНИЕ ВРЕМЕНИ ДОСТАВКИ СИЛ И СРЕДСТВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙНОГО РАЗЛИВА НЕФТИ (НЕФТЕПРОДУКТА) К МЕСТУ АВАРИИ 22

13. МЕТОДЫ ЛОКАЛИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙ 23

14. МЕРОПРИЯТИЯ ПО СБОРУ И УТИЛИЗАЦИИ РАЗЛИТОЙ НЕФТИ (НЕФТЕПРОДУКТА), ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ АВАРИИ 24

15. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ СОСТОЯНИЯ НЕФТЕПРОВОДА ПОСЛЕ ЛИКВИДАЦИИ АВАРИИ, ПОРЯДОК ЗАКРЫТИЯ И ОТКРЫТИЯ ЗАДВИЖЕК 24

16. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ 25

17. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОХРАНЕНИЮ КАЧЕСТВА НЕФТИ (НЕФТЕПРОДУКТА) 26

С целью восстановления качества нефти (нефтепродукта) (содержание механических примесей, воды и пр.), ухудшающегося в процессе проведения аварийно-восстановительных работ, разрабатываются мероприятия по исправлению качества нефти (нефтепродукта) в МН (МНПП). 26

В мероприятия по восстановлению качества нефти (нефтепродукта) должны быть включены организационно-технические работы, обеспечивающие доведение качества нефти (нефтепродукта) до установленных требований. 26

Мероприятия должны предусматривать: 26

организацию дополнительного контроля качества нефти (нефтепродукта) с указанием: точек отбора проб для осуществления контроля, периодичности отбора, перечень контролируемых показателей качества и методов их измерения, предельно- допустимые значения показателей качества нефти (нефтепродукта); 26

подготовку резервуарной емкости на ПС для приема партии нефти (нефтепродукта) с ухудшенными показателями качества (указывается наименование ПС) с резервуарным парком, объем резервуарной емкости выделенной для приема нефти (нефтепродукта)); 27

расчет и контроль движения партии некондиционной нефти (нефтепродукта) с указанием расчетного объема партии, время ее подхода к конкретному пункту; 27

организацию приема некондиционной нефти (нефтепродукта) в резервуарный парк ПС; 27

организацию мероприятий по доведению качества нефти (нефтепродукта) до установленных требований (смешение, компаундирование, отстаивание и др.); 27

назначение ответственных лиц за проведение мероприятий по восстановлению качества нефти (нефтепродукта). 27

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к 28

СОКРАЩЕНИЯ И ИХ РАСШИФРОВКА 28

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 29

ТЕРМИНЫ И ИХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ 29

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 32

ПЕРЕЧЕНЬ ССЫЛОЧНЫХ ДОКУМЕНТОВ 32

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 33

ПЕРЕЧЕНЬ ТЕХНИЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, НЕОБХОДИМОЙ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО ЛИКВИДАЦИИ АВАРИИ 33

ПРИЛОЖЕНИЕ №  5 35

ФОРМА СПИСКА ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОПОВЕЩАЕМЫХ ОБ АВАРИИ И УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ 35

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 36

ФОРМА СПИСКА ОРГАНИЗАЦИЙ, НАДЗОРНЫХ И КОНТРОЛЬНЫХ ОРГАНОВ, ОПОВЕЩАЕМЫХ ОБ АВАРИИ И УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ 36

ПРИЛОЖЕНИЕ №  7 37

ФОРМА СВЕДЕНИЙ О ЧИСЛЕННОСТИ ЛИЧНОГО СОСТАВА ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ ДЛЯ ЛОКАЛИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙ 37

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8 38

ФОРМА ОПЕРАТИВНОГО ЖУРНАЛА ЛИКВИДАЦИИ ВОЗМОЖНЫХ АВАРИЙ НА магистральном НЕФТЕПРОВОДЕ (НЕФТЕПРОДУКТОПРОВОДЕ) 38

ПРИЛОЖЕНИЕ № 9 39

РАСЧЕТ СИЛ И СРЕДСТВ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО ЛОКАЛИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ВОЗМОЖНЫХ АВАРИЙ 39

ПРИЛОЖЕНИЕ № 10 40

ФОРМА ПЕРЕЧНЯ ТЕХНИКИ И ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ 40

ДЛЯ ЛОКАЛИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ВОЗМОЖНЫХ АВАРИЙ 40

ПРИЛОЖЕНИЕ № 11 41

ФОРМА ОПЕРАТИВНОГО ПЛАНА ЛИКВИДАЦИИ ВОЗМОЖНЫХ АВАРИЙ НА магистральном НЕФТЕПРОВОДЕ (НЕФТЕПРОДУКТОПРОВОДЕ) 41