V. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
административного регламента услуги и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием решений
ответственными лицами
35. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.
Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляет должностное лицо органа опеки и попечительства. Контроль осуществляется путем проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения работниками административных процедур и правовых актов Российской Федерации и Ленинградской области, регулирующих ее предоставление.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения ответственными должностными лицами структурных подразделений администрации муниципального образования, ответственных за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в формах:
1) проведения проверок;
2) рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц администрации муниципального образования, ответственных за предоставление государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
36. В целях осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги проводятся плановые и внеплановые проверки.
36.1. Плановые проверки предоставления государственной услуги проводятся не чаще одного раза в три года в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным контролирующим органом.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе заявителя.
36.2. Внеплановые проверки предоставления государственной услуги проводятся по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также в целях проверки устранения нарушений, выявленных в ходе проведенной проверки, вне утвержденного плана проведения проверок. Указанные обращения подлежат регистрации в день их поступления в системе электронного документооборота и делопроизводства контролирующего органа. По результатам рассмотрения обращений дается письменный ответ.
36.3. О проведении проверки издается правовой акт руководителя контролирующего органа о проведении проверки исполнения административного регламента по предоставлению государственной услуги.
36.4. По результатам проведения проверки составляется акт, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества предоставления государственной услуги и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. При проведении внеплановой проверки в акте отражаются результаты проверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.
Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
37. Специалисты, уполномоченные на выполнение административных действий, предусмотренных настоящим административным регламентом, несут персональную ответственность за соблюдением требований действующих нормативных правовых актов, в том числе за соблюдением сроков выполнения административных действий, полноту их совершения, соблюдение принципов поведения с заявителями, сохранность документов.
37.1. Руководитель администрации муниципального образования (городского округа) Ленинградской области несет персональную ответственность за обеспечение предоставления государственной услуги.
Работники органов опеки и попечительства при предоставлении государственной услуги несут персональную ответственность:
- за неисполнение или ненадлежащее исполнение административных процедур при предоставлении государственной услуги;
- за действия (бездействие), влекущие нарушение прав и законных интересов физических или юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
37.2. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего административного регламента, привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
37.3. Контроль соблюдения специалистами МФЦ последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляется директором МФЦ.
37.4. Контроль соблюдения требований настоящего административного регламента в части, касающейся участия МФЦ в предоставлении государственной услуги, осуществляется Комитетом экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области.
VI. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа (организации),
предоставляющего (предоставляющей) государственную услугу,
а также должностных лиц, государственных, муниципальных
служащих
Право заявителей на досудебное (внесудебное) обжалование
решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых)
в ходе предоставления государственной услуги
38. Заявители либо их представители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, а также принимаемых ими решений в ходе предоставления государственной услуги в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
39. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение, действие (бездействие) администрации муниципального образования (городского округа) Ленинградской области, должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, в том числе:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о государственной услуге;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Органы исполнительной власти (органы местного самоуправления) и должностные лица, которым может быть адресована жалоба в досудебном (внесудебном) порядке
40. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу.
40.1. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченный орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
41. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы, соответствующей требованиям части 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
При необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе необходимые документы и материалы, подтверждающие обоснованность жалобы, либо их копии.
41.1. В письменной жалобе в обязательном порядке указывается:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя (его представителя) – физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для составления и обоснования жалобы
42. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для составления и обоснования жалобы в случаях, установленных статьей 11.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, и если указанные информация и документы не содержат сведения, составляющих государственную или иную охраняемую тайну.
Сроки рассмотрения жалобы
43. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается
44. Орган опеки и попечительства, уполномоченный на рассмотрение жалобы, вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) если текст жалобы не поддается прочтению;
в) в жалобе отсутствуют фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и(или) почтовый адрес заявителя.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования
применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
45. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
45.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
45.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к административному регламенту
по предоставлению органами местного
самоуправления государственной услуги
по обеспечению однократно благоустроенным
жилым помещением специализированного
жилищного фонда по договорам найма
специализированных жилых помещений
детей-сирот, детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей
Список
мест нахождения, график работы органов опеки и попечительства муниципальных районов и городского округа ленинградской области, справочные телефоны и их адреса электронной почты
№ п/п
|
Муниципальный район (городской округ), комитет
|
Адрес
|
Приемные дни
|
Контактный телефон
|
Адрес электронной почты (E-mail)
|
1
|
Бокситогорский
|
187650, Ленинградская область, г. Бокситогорск, ул. Социалистическая, д. 9
|
г. Бокситогорск: понедельник-пятница
8.00-13.00; 14.00-16.00
|
(813-66)213-31
|
opekaboks@yandex.ru
|
187602, Ленинградская область, г. Пикалёво, ул. Спортивная, д. 2, каб. 7
|
г. Пикалёво: вторник - 8.15-12.30; 14.00-18.00
|
(813-66)413-19
|
2
|
Волосовский
|
184410, Ленинградская область, г. Волосово, ул. Краснофлотская, д. 6
|
Понедельник-четверг
8.00-12.00; 13.00-17.00
|
(813-73)214-15
|
volosovoopeka@inbox.ru
|
3
|
Волховский
|
187401, Ленинградская область, г. Волхов-1, пр. Державина, д. 60
|
Вторник - 09.00-13.00; 14.00-17.00.
Четверг - 09.00-13.00; 14.00-17.00
|
(813-63)709-90
|
opekavolhov@yandex.ru
|
4
|
Всеволожский
|
188640, Ленинградская область, г. Всеволожск, Всеволожский проспект, д. 1
|
Понедельник - 09.00-13.00; 14.00-17.00.
Вторник - 09.00-13.00; 14.00-17.00
|
(813-70)211-96
|
vsevopeka@mail.ru
|
5
|
Выборгский
|
188800, Ленинградская область, г. Выборг, ул. Красноармейская, д. 16
|
Вторник - 09.00-13.00; 14.00-17.00.
Четверг - 09.00-13.00; 14.00-17.00
|
(813-78)200-78
|
opeka.vbg@mail.ru
|
6
|
Гатчинский
|
188300, Ленинградская область, г. Гатчина, пр. 25 лет Октября, д. 2
|
Вторник - 14.00-17.00.
Среда - 10.00-13.00; 14.00-17.00
|
(813-71)961-35
|
opekagatchina@mail.ru
|
7
|
Кингисеппский
|
188480, Ленинградская область, г. Кингисепп, пр. Карла Маркса, д. 2а
|
г. Кингисепп:
Вторник - 14.00-17.00;
Четверг - 14.00-17.00
|
(813-75)488-55
|
otdel_opekiklo@mail.ru
|
|
|
188490, Ленинградская область, г. Ивангород, ул. Гагарина, д. 10
|
г. Ивангород:
Среда - 10.00-13.00; 14.00-16.00
Перерыв с 12.30 до 13.18
|
(813-75)515-46
|
|
8
|
Киришский
|
187110, Ленинградская область, г. Кириши, Волховская наб., д. 26
|
Вторник - 08.30-13.00; 14.00-17.00.
Четверг - 08.30-13.00; 14.00-17.00
|
(813-68)312-03
|
opeka.gorono@mail.ru
|
9
|
Кировский
|
187342, Ленинградская область, г. Кировск, ул. Кирова, д. 20
|
Вторник - 10.00-13.00; 14.00-16.00
|
(813-62)234-70
|
otopeka-kirovsk@yandex.ru
|
10
|
Лодейнопольский
|
188700, Ленинградская область, г. Лодейное Поле, пр. Ленина, д. 41
|
Понедельник - 8.00-12.00; 13.00-17.00
|
(813-64)243-00
|
lod-opeka@yandex.ru
|
11
|
Ломоносовский
|
198412, Санкт-Петербург, г. Ломоносов, ул. Еленинская, д. 18
|
Понедельник - 9.00-13.00; 14.00-17.00
|
(812)423-09-77
|
opekalomonosov@mail.ru
|
12
|
Лужский
|
188230, Ленинградская область, г. Луга, пр. Кирова, д. 73
|
Вторник - 8.00-12.00; 13.00-17.00
|
(813-72)237-62
|
Luga-opeka@yandex.ru
|
13
|
Подпорожский
|
187780, Ленинградская область, г. Подпорожье, пр. Ленина, д. 1
|
Вторник - 09.00-13.00; 14.00-17.00.
Четверг - 09.00-13.00; 14.00-17.00
|
(813-65)220-35
|
opeka@podadm.ru
|
14
|
Приозерский
|
188760, Ленинградская область, г. Приозерск, ул. Маяковского, д. 36
|
Вторник - 09.00-13.00; 14.00-17.00.
Четверг - 09.00-13.00; 14.00-17.00
|
(813-79)358-15
|
opekaprz@yandex.ru
|
15
|
Сланцевский
|
188560, Ленинградская область, г. Сланцы, ул. Кирова, д. 16
|
Вторник - 10.00-13.00 14.00-17.00.
Четверг - 10.00-13.00
|
(813-74)211-85
|
opekaslan2009@yandex.ru
|
16
|
Сосновоборский городской округ
|
188540, Ленинградская область, г. Сосновый Бор, ул. Ленинградская, д. 46
|
Понедельник-четверг - 09.00-13.00; 14.00-18.00
|
(813-69)299-75
|
opeka@meria.sbor.ru
|
17
|
Тихвинский
|
187550, Ленинградская область, г. Тихвин, ул. Советская, д. 48
|
Понедельник - 8.00-13.00; 14-00-17.00;
четверг - 8.00-13.00; 14-00-17.00
|
(813-67)70-961
|
tixszn@mail.ru
|
18
|
Тосненский
|
187000, Ленинградская область, г. Тосно, ул. Советская, д. 10А
|
Понедельник - 9.00-13.00;
четверг - 14.00-17.30
|
(813-61)243-36
|
opekal960@yandex.ru
|
19
|
Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области
|
191028, г. Санкт-Петербург, наб. реки Фонтанки, дом 14
|
Понедельник-четверг
9.00-12.30; 13.18-18.00.
Пятница и предпраздничные дни
9.00-12.30; 13.18-17.00
|
(812)273-33-78
|
office_edu@.lenreg.ru
| |
