ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
КОМИТЕТ ПО КУЛЬТУРЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
«___»___________2017 г. № ________________
г.Санкт-Петербург
Об утверждении технологической схемы предоставления государственной услуги «Согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», распоряжением Правительства Ленинградской области от 27 апреля 2015 года №139-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты» по организации предоставления государственных и муниципальных услуг в Ленинградской области по принципу «одного окна» на 2015 год», приказываю:
1. Утвердить технологическую схему предоставления государственной услуги «Согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия» согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника департамента государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия комитета по культуре Ленинградской области.
Председатель комитета Е.В. Чайковский
Подготовлено:
Начальник отдела по осуществлению полномочий Ленинградской области в сфере объектов культурного наследия департамента государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия комитета по культуре Ленинградской области
_________________________________ С.А.Волкова
Согласовано:
Начальник департамента государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия комитета по культуре Ленинградской области
_____________________________ А.Н.Карлов
Заместитель начальника департамента государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия комитета по культуре Ленинградской области
_____________________________ Г.Е. Лазарева
Начальник сектора правового обеспечения департамента государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия комитета по культуре Ленинградской области
_______________________________О.А. Лавриненко
Утверждено
приказом комитета по культуре
Ленинградской области
от «___» _________ 2017 № __________
(приложение)
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПО КУЛЬТУРЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «СОГЛАСОВАНИЕ ПРОЕКТОВ ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ»
Раздел 1. Общие сведения о государственной услуге
№
|
Параметр
|
Значение параметра/состояние
|
1
|
2
|
3
|
1
|
Наименование органа, предоставляющего услугу
|
Комитет по культуре Ленинградской области
|
2
|
Номер услуги в федеральном реестре
|
4700000010000063884
|
3
|
Полное наименование услуги
|
Согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия
|
4
|
Краткое наименование услуги
|
Нет
|
5
|
Административный регламент предоставления государственной услуги
|
Приказ комитета по культуре Ленинградской области от 25 мая 2016 года № 01-03/16-37 «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг: «Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия»,
«Согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия», «Согласование обязательных разделов об обеспечении сохранности объектов культурного наследия в проектах проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов, иных работ в
границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, проектов обеспечения сохранности указанных объектов
культурного наследия; разделов об обеспечении сохранности объекта
культурного наследия в проектной документации, проекта обеспечения
сохранности объекта культурного наследия при проведении строительных и иных работ на земельном участке, непосредственно
связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия»
|
6
|
Перечень «подуслуг»
|
Нет
|
7
|
Способы оценки качества государственной услуги
|
1) Портал государственных услуг (функций) Ленинградской области: www.gu.lenobl.ru;
2) Единый Портал государственных услуг (функций): www.gosuslugi.ru;
3) Официальный сайт (указывается сайт адм. района);
4) Терминальные устройства;
5) Официальный сайт комитета по культуре Ленинградской области: www.culture.lenobl.ru;
6) Опрос заявителей непосредственно при личном приеме или с использованием телефонной связи
|
Раздел 2. Общие сведения о государственной услуге
№
|
Наименование государственной услуги
|
Срок предоставления в зависимости от условий
|
Основания отказа в приеме документов
|
Основания отказа в предоставлении государственной услуги
|
Основания приостановления предоставления государственной услуги
|
Срок приостановления предоставления государственной услуги
|
Плата за предоставление государственной услуги
|
Способ обращения за получением государственной услуги
|
Способ получения результата государственной услуги
|
При подаче заявления физическим лицом
|
При подаче заявления юридическим лицом
|
Наличие платы (государственной пошлины)
|
Реквизиты нормативного правового акта, являющегося основанием для взимания платы (государств.пошлины)
|
КБК для взимания платы (государственной пошлины), в том числе для МФЦ
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
1
|
Согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия
|
Не более 55 календарных дней со дня регистрации заявления.
|
Не более 55 календарных дней со дня регистрации заявления.
|
1)предоставление заявления, не отвечающего требованиям,
установленным пунктом 2.6. раздела 2 Регламента;
2)предоставление неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.6. раздела 2 Регламента.
|
1) наличие в документах, перечисленных в пункте 2.6. Раздела 2 Регламента
неполных или недостоверных сведений;
2) документы подписаны лицом, не имеющим на то полномочий;
3) несоответствие представленных документов требованиям законодательства
Российской Федерации в области сохранения, государственной охраны и
использования объектов культурного наследия, в том числе:
- в представленной документации предусматривается изменение особенностей
объекта культурного наследия (предмета охраны), подлежащих обязательному
сохранению;
4) ликвидация юридического лица - заявителя;
5) несогласие Комитета с заключением государственной историко-культурной
экспертизы.
|
Нет
|
Нет
|
Нет
|
Нет
|
Нет
|
1) Комитет по культуре Ленинградской области;
2) ГБУ ЛО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»; 3) Портал государственных услуг (функций) Ленинградской области: www.gu.lenobl.ru;
4) Единый портал государственных услуг (функций): www.gosuslugi.ru
|
1) Комитет по культуре Ленинградской области;
2) ГБУ ЛО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»; 3) Портал государственных услуг (функций) Ленинградской области: www.gu.lenobl.ru;
4) Единый портал государственных услуг (функций): www.gosuslugi.ru
|
Раздел 3. Сведения о заявителях государственной услуги
№
|
Категория лиц, имеющих право на получение государственной услуги
|
Документ, подтверждающий правомочие заявителя соответствующей категории на получение государственной услуги
|
Установленные требования к документу, подтверждающему правомочие заявителя соответствующей категории на получение государственной услуги
|
Наличие возможности подачи заявления на предоставление государственной услуги представителями заявителя
|
Исчерпывающий перечень лиц, имеющих право на подачу заявления от имени заявителя
|
Наименование документа, подтверждающего право подачи заявления от имени заявителя
|
Установленные требования к документу, подтверждающему право подачи заявления от имени заявителя
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
1
|
Согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия
|
1
|
Физические лица
|
Документ, удостоверяющий личность
|
Должен быть действительным на дату обращения за предоставлением услуги (дату получение результата услуги).
Не должен содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и других исправлений.
Не должен иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание
|
Имеется
|
18 лет, дееспособный
|
Доверенность
|
Должна быть оформлена в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).
|
2
|
Юридические лица
|
Решение (приказ) о назначении или избрании лица на должность
|
Должен быть действительным на дату обращения за предоставлением услуги (дату получение результата услуги).
Не должен содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и других исправлений.
Не должен иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Решение (приказ, выписка из протокола) должно содержать:
- наименование юридического лица,
- ФИО физического лица, назначенного (выбранного) на должность (орган юридического лица), и наименование соответствующей должности (органа)
- подпись должностного лица (органа юридического лица), подготовившего документ,
- дату составления документа,
- срок пребывания на должности (в органе), если он не указан в учредительных документах
|
Имеется
|
Должностные лица, уполномоченные обращаться от юридического лица
|
Доверенность
|
Должна быть оформлена в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Должна быть заверена печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц
|
Раздел 4. Документы, предоставляемые заявителем для получения государственной услуги
№
|
Категория документа
|
Наименование документов, которые представляет заявитель для получения государственной услуги
|
Количество необходимых экземпляров документа с указанием подлинник/копия
|
Документ, представляемый по условию
|
Установленные требования к документу
|
Форма (шаблон) документа
|
Образец документа/заполнения документа
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
1
|
Согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия
|
1
|
Письменное заявление о предоставлении услуги
|
1) заявление о согласовании проекта зон охраны объектов культурного наследия;
2) документы, подтверждающие полномочия представителя физического лица
или юридического лица в том случае, если от имени заявителя выступает его
представитель;
|
1 экз. Оригинал
1 экз. Оригинал/копия
|
Нет
|
1) текст заявления должен быть написан разборчиво;
2) заявление должно содержать фамилию, имя, отчество (при наличии)
гражданина, обратившегося за предоставлением услуги, либо наименование
юридического лица;
3) заявление должно быть подписано уполномоченным лицом Сведения заявления подтверждаются подписью лица, подающего заявление, с проставлением даты заполнения заявления.
В случае подачи заявления через законного представителя или доверенного лица сведения, указанные в заявлении, подтверждаются подписью законного представителя, доверенного лица с проставлением даты представления заявления
|
Приложение 1
|
нет
|
2
|
Проектная документация
|
Проект зон охраны объектов культурного наследия, представляющий собой документацию в текстовой форме и в виде карт (схем), содержащую описание границ проектируемых зон и границ территорий объектов культурного наследия, расположенных в указанных зонах, проекты режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон
|
3 экз. Оригинал в прошитом и пронумерованном виде
|
Нет
|
Должен быть действительным на срок обращения за предоставлением услуги.
Не должен содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и других исправлений.
Не должен иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание
|
Не требуется
|
Не требуется
|
3
|
Акт ГИКЭ
|
Положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы проектной документации на проведение работ по сохранению объекта
культурного наследия
|
2 экз. Подлинник со всеми прилагаемыми документами и материалами на бумажном носителе и электронном носителе в формате переносимого документа (PDF).
|
Нет
|
Должен быть действительным на срок обращения за предоставлением услуги.
Не должен содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и других исправлений.
Не должен иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
|
Не требуется
|
Не требуется
|
4
|
Документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя) для физического лица, решение (приказ) о назначении или избрании лица на должность (для юридического лица);
|
Документ, удостоверяющий личность
|
1 экз. Оригинал/копия
|
Предоставляется один из документов данной категории документов
|
Должен быть действительным на срок обращения за предоставлением услуги.
Не должен содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и других исправлений.
Не должен иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание
|
Не требуется
|
Не требуется
|
5
|
Документ, подтверждающий полномочия представителя физического лица или юридического лица в том случае, если от имени заявителя выступает его представитель
|
Доверенность
|
1 экз. Оригинал
|
Предоставляется, если заявитель обращается через представителя
|
Должен быть действительным на срок обращения за предоставлением услуги.
Не должен содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и других исправлений
Включает:
-подпись должностного лица, подготовившего документ, дату составления документа;
-информацию о праве физического лица действовать от имени заявителя без доверенности;
Должно быть действительным на срок обращения за предоставлением услуги
|
Не требуется
|
Не требуется
|
Раздел 5. Документы и сведения, получаемые посредством межведомственного информационного взаимодействия
Реквизиты актуальной технологической карты межведомственного взаимодействия
|
Наименование запрашиваемого документа (сведения)
|
Перечень и состав сведений, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия
|
Наименование органа (организации), направляющего (ей) межведомственный запрос
|
Наименование органа (организации), в адрес которого (ой) направляется межведомственный запрос
|
SID электронного сервиса
|
Срок осуществления межведомственного информационного взаимодействия
|
Форма (шаблон) межведомственного запроса
|
Образец заполнения формы межведомственного запроса
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
Согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия
|
|
-
|
Запрос на получение документов, указанных в пункте 2.7 раздела 2 Регламента.
|
правоустанавливающие документы на объект культурного наследия;
правоустанавливающие документы на земельный участок в границах территорий объекта культурного наследия, или акт о выборе земельного участка;
градостроительный план земельного участка или выкопировка из генерального плана земельного участка.
|
Комитет по культуре Ленинградской области
|
1) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии РФ,
2) Администрация соответствующего муниципального образования Ленинградской области и
3) Комитет по архитектуре и градостроительству Ленинградской области
|
-
|
5 рабочих дней со дня поступления заявления документов в Комитет
|
-
|
-
|
Раздел 6. Результат государственной услуги
№
|
Документ/документы, являющиеся результатом государственной услуги
|
Требования к документу/документам, являющимся результатом государственной услуги
|
Характеристика результата (положительный/отрицательный)
|
Форма документа/документов, являющимся результатом государственной услуги
|
Образец документа/документов, являющихся результатом государственной услуги
|
Способ получения результата
|
Срок хранения невостребованных заявителем результатов
|
в органе
|
в МФЦ
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
Согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия
|
|
1
|
Письмо о согласовании или об отказе в согласовании представленных документов.
|
Подписывается председателем/заместителем председателя комитета по культуре Ленинградской области.
При предоставлении услуги в электронном формате подписывается электронной подписью должностного лица, уполномоченного на рассмотрение заявления
|
Положительный
|
Отсутствует
|
Отсутствует
|
1) Комитет по культуре Ленинградской области;
2) ГБУ ЛО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»; 3) Портал государственных услуг (функций) Ленинградской области: www.gu.lenobl.ru;
4) Единый портал государственных услуг (функций): www.gosuslugi.ru
|
Постоянно
|
1 год
|
2
|
Отказ в предоставлении государственной услуги
|
Официальное письмо комитета по культуре Ленинградской области, подписанное председателем/заместителем председателя комитета по культуре Ленинградской области.
При предоставлении услуги в электронном формате подписывается электронной подписью должностного лица, уполномоченного на рассмотрение заявления
|
Отрицательный
|
Отсутствует
|
Отсутствует
|
Раздел 7. Технологические процессы предоставления государственной услуги
№ п/п
|
Наименование процедуры процесса
|
Особенности исполнения процедуры процесса
|
Сроки исполнения процедуры (процесса)
|
Исполнитель процедуры процесса
|
Ресурсы, необходимые для выполнения процедуры процесса
|
Формы документов, необходимые для выполнения процедуры процесса
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
Согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия
|
1
|
Прием и регистрация заявления и полного пакета документов;
|
Прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также установление ответственного исполнителя
|
3 дня
|
Специалист комитета по культуре Ленинградской области, ответственный за делопроизводство;
Специалист МФЦ
|
АИС МФЦ (для специалистов МФЦ);
АИС комитета по культуре Ленинградской области (для специалистов комитета по культуре Ленинградской области);
Наличие доступа к автоматизированным системам, к сети «Интернет» для отправки электронной почты
|
Не требуются
|
2
|
Формирование и направление межведомственного запроса в орган, участвующий в предоставлении государственной услуги (в случае если заявитель не представил информацию по собственной инициативе)
|
Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление документов, указанных в пункте 2.7. раздела 2 Регламента и их регистрация.
Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления направляет в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия запрос в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии РФ, администрацию соответствующего муниципального образования Ленинградской области и в Комитет по архитектуре и градостроительству Ленинградской области на получение документов, указанных в пункте 2.7. раздела 2 Регламента.
Максимальный срок получения ответа на запрос с использованием единой системы межведомственного электронного документооборота составляет 5 рабочих дней.
|
1 день/5 дней на получение ответа на запрос
|
Сотрудник отдела по осуществлению полномочий Ленинградской области в сфере объектов культурного наследия, отдела по осуществлению полномочий Российской Федерации департамента государственной охраны. сохранения и использования объектов культурного наследия комитета по культуре Ленинградской области (ответственный исполнитель), специалист МФЦ
|
АИС МФЦ (для специалистов МФЦ);
АИС комитета по культуре Ленинградской области (для специалистов комитета по культуре Ленинградской области);
Наличие доступа к автоматизированным системам, к сети «Интернет» для отправки электронной почты
|
АИС «Межвед ЛО»
|
3
|
Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов и принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
|
Проверка на соответствие представленного заявления требованиям, указанным в разделе 4 настоящей технологической схемы.
Подготовка проекта выписки.
Передача проекта выписки на подпись председателю комитета по культуре Ленинградской области
|
45 дней
|
Сотрудник отдела по осуществлению полномочий Ленинградской области в сфере объектов культурного наследия, отдела по осуществлению полномочий Российской Федерации департамента государственной охраны. сохранения и использования объектов культурного наследия комитета по культуре Ленинградской области (ответственный исполнитель)
|
Документационное обеспечение;
Технологическое обеспечение
|
Не требуются
|
4
|
Выдача документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги в соответствии с пунктом 2.3. раздела 2 Регламента.
|
Регистрация документов, выдача (направление) заявителю документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
|
1 день
|
Специалист комитета по культуре Ленинградской области, ответственный за делопроизводство, специалист МФЦ
|
АИС МФЦ (для специалистов МФЦ);
АИС Комитета
(для специалистов Комитета);
наличие доступа к автоматизированным системам, к сети «Интернет» для отправки электронной почты;
Журнал регистрации обращения заявителей
|
Не требуются
|
Раздел 8. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Способ получения заявителем информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги
|
Способ записи на прием в орган
|
Способ приема и регистрации органом, предоставляющим услугу, запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги
|
Способ оплаты заявителем государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
|
Способ получения сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги
|
Способ подачи жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги и досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействий) органа в процессе получения государственной услуги
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
Согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия
|
1) Официальный сайт комитета по культуре Ленинградской области: www.culture.lenobl.ru;
2) Портал государственных услуг (функций) Ленинградской области: www.gu.lenobl.ru;
3) Единый портал государственных услуг (функций): www.gosuslugi.ru
|
Запись отсутствует, прием осуществляется в часы работы комитета по культуре Ленинградской области
|
Требуется предоставление документов на бумажном носителе
|
Нет
|
1) Портал государственных услуг (функций) Ленинградской области: www.gu.lenobl.ru;
2) Единый портал государственных услуг (функций): www.gosuslugi.ru;
3) По телефону специалистами комитета по культуре Ленинградской области, ответственными за информирование
4) Лично при личном обращении заявителя в комитет по культуре Ленинградской области;
5) В письменной форме при обращении заявителя в комитет по культуре Ленинградской области;
6) Направление запроса по адресу электронной почты, при обращении по электронной почте по адресу, указанному в п.1.6. раздела 1 Регламента.
|
1) Официальный сайт комитета по культуре Ленинградской области www.culture.lenobl.ru;
2) ГБУ ЛО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»;
3) Портал государственных услуг (функций) Ленинградской области: www.gu.lenobl.ru;
4) Единый портал государственных услуг (функций): www.gosuslugi.ru
|
Приложение 1
Председателю комитета по культуре
Ленинградской области
_________________________________
от _______________________________
(Ф.И.О. / наименование юридического лица)*
___________________________________
Адрес проживания (фактический адрес)
______________________________________
___________________________________
Почтовый адрес (юридический адрес):
Контактный телефон________________
(На бланке юридического лица)
Если заявитель юридическое лицо
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу согласовать проект зон охраны объекта(ов) культурного наследия, расположенного(ых) по адресу: __________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
(адрес объекта(ов)
Приложения:
1) документы, подтверждающие полномочия представителя физического лица или юридического лица в том случае, если от имени заявителя выступает его представитель;
2) проект зон охраны объектов культурного наследия, представляющий собой документацию в текстовой форме и в виде карт (схем), содержащую описание границ проектируемых зон и границ территорий объектов культурного наследия, расположенных в указанных зонах, проекты режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон – подлинник в прошитом и прошнурованном виде в 3 (трех) экземплярах;
3) положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы проекта зон охран в 2-х экземплярах со всеми прилагаемыми документами и материалами на бумажном носителе и электронном носителе в формате переносимого документа (PDF).
Дата _______________________ _____________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
Результат рассмотрения запроса прошу:
┌──┐
│ │ выдать на руки в Комитете;
├──┤
│ │ выдать на руки в МФЦ;
├──┤
│ │ направить по почте;
├──┤
│ │ направить в электронной форме в личный кабинет на ПГУ
└──┘ |
