Отчета об исполнении бюджетных обязательств (форма по окуд 0506603 (ежемесячная)
Скачать 1.03 Mb.
|
10. Создание (развитие) правовых, технологических и организационных основ систематизации и кодирования технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области 10.1. Проектирование, а также подготовка и утверждение (согласование) необходимой документации в целях создания Государственной информационной системы «Единая информационная среда» (ГИС ЕИС) Разработаны и согласованы с заинтересованными управлениями ЦАФК проекты приказов и иные документы, необходимые для создания Государственной информационной системы «Единая информационная среда» (далее – ГИС ЕИС). 10.2. Осуществление мероприятий по созданию основного функционала ГИС ЕИС, в том числе следующих подсистем: – Управления информационными ресурсами; – Ведения Реестра видов данных; – Личный кабинет Определены «пилотные» информационные ресурсы (информационные ресурсы МВД России, Пенсионного фонда Российской Федерации, ФНС России, Росреестра, Росимущества и пр.). Начато взаимодействие с «пилотными» информационными ресурсами в рамках создания ГИС ЕИС. Проработано описание сервисов информационного взаимодействия для подключения к ГИС ЕИС. Проведены консультации с соответствующими ФОИВ – владельцами «пилотных» информационных ресурсов. ФОИВ – владельцами «пилотных» информационных ресурсов сформированы Анкеты информационных ресурсов. 10.3. Обеспечение совместно с федеральными органами исполнительной власти разработки/принятия первоочередных актов в соответствии с требованиями по созданию (изменению), ведению и применению информационных ресурсов, в том числе проекта Федерального закона о систематизации и кодировании информации Федеральным казначейством обеспечена разработка в установленном порядке проекта акта Правительства Российской Федерации, направленного на создание механизмов обеспечения достоверности и актуальности данных об одних и тех же субъектах и объектах правоотношений, содержащихся в различных информационных ресурсах: утверждено постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2016 г. № 487 «О первоочередных мерах, направленных на создание государственной информационной системы «Единая информационная среда в сфере систематизации и кодирования информации». 10.4. Межведомственная координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и организаций в области систематизации и кодирования информации в социально-экономической сфере Обеспечена координация работ по реализации мероприятий, предусмотренных Планом мероприятий по формированию методологии систематизации и кодирования информации, а также совершенствованию и актуализации общероссийских классификаторов, реестров и информационных ресурсов, утвержденным заместителем Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Дворковичем 31 июля 2014 г. № 4970п-П10. Итоговый отчет направлен в Правительство Российской Федерации. Обеспечено функционирование Подкомиссии по систематизации и кодированию технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (далее – Подкомиссия), в том числе, проведено 4 заседания указанной подкомиссии. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2016 г. № 377-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 марта 2014 г. № 399-р» актуализирован состав Подкомиссии. 11. Организация и осуществление бюджетных полномочий органа внутреннего государственного финансового контроля 11.1. Развитие системы внутреннего государственного финансового контроля В рамках развития системы внутреннего государственного финансового контроля были осуществлены следующие мероприятия: − подготовлены и направлены в Минфин России предложения в новую редакцию Бюджетного кодекса в части осуществления государственного (муниципального) бюджетного контроля, в том числе осуществления внутреннего государственного бюджетного контроля; − подготовлены и направлены в Минфин России предложения по внесению изменений в КоАП в части совершенствования механизма бюджетного контроля; − подготовлены и направлены в Минфин России предложения по внесению изменений в Правила осуществления Федеральной службой финансово-бюджетного надзора полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1092; − разработана структура Классификатора нарушений, выявляемых Федеральным казначейством в ходе осуществления внутреннего государственного бюджетного контроля; − подготовлены и направлены в Минфин России предложения о признании утратившим силу Административного регламента исполнения Федеральной службой финансово-бюджетного надзора государственной функции по контролю в финансово-бюджетной сфере, утвержденного приказом Минфина России от 20 марта 2014 г. № 18н, а также по проекту Административного регламента исполнения Федеральным казначейством государственной функции по контролю в финансово-бюджетной сфере; − подготовлены предложения в Минфин России о признании утратившим силу приказа Министерства финансов Российской Федерации «О порядке проведения ежегодной проверки годового отчета об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации Федеральной службой финансово-бюджетного надзора» и проекту порядка проведения ежегодной проверки годового отчета об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации Федеральным казначейством; − осуществлено рассмотрение и анализ материалов, подготовленных в рамках исполнения контракта от 27 мая 2016 г. PFMTAP/QCBS-4.13 «Совершенствование и повышение эффективности системы финансового контроля и внутреннего аудита в секторе государственного управления, включая вопросы совершенствования системы мониторинга качества финансового менеджмента главных администраторов средств федерального бюджета»; − разработаны проекты приказов Федерального казначейства об утверждении стандарта организации деятельности «Общие требования к организации контрольного мероприятия» и стандарта осуществления внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений; − разработана и утверждена Методика отбора контрольных мероприятий при формировании Плана контрольных мероприятий Федерального казначейства в финансово-бюджетной сфере. 11.2. Совершенствование системы анализа осуществления главными администраторами средств федерального бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита и системы анализа исполнения бюджетных полномочий органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций). В рамках указанного мероприятия: – разработаны проекты приказов Федерального казначейства: «Об утверждении Стандарта проведения анализа исполнения бюджетных полномочий органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций)»; «Об утверждении Стандарта проведения анализа осуществления главными администраторами средств федерального бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита». Указанные проекты прошли процедуры общественного обсуждения, антикоррупционной экспертизы и направлены на согласование в Минфин России; – в составе проекта стандарта проведения анализа осуществления главными администраторами средств федерального бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита разработана форма Доклада о результатах осуществления главными администраторами средств федерального бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита. 12. Формирование комплексной системы государственного менеджмента в Федеральном казначействе 12.1. Развитие механизмов казначейского контроля и внутреннего аудита Федерального казначейства и системы управления внутренними (операционными) казначейскими рисками В связи с изменением положений отдельных НПА Минфина России и Федерального казначейства в части порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации при формировании и исполнении федерального бюджета и бюджетов ГВФ РФ обеспечена актуализация состава информации, передаваемой Федеральным казначейством в Счетную палату в рамках заключенного 16 мая 2014 года Соглашения об информационном взаимодействии Счетной палаты и Федерального казначейства (далее – Соглашение о взаимодействии), а также сроки, периодичность и форматы ее передачи (Дополнительное соглашение от 5 февраля 2016 г. № 2 к Соглашению о взаимодействии). Продолжены работы по расширению взаимодействия ТОФК и контрольно-счетных органов (далее – КСО) муниципальных образований, в рамках которых УФК по субъектам Российской Федерации (субъектам Российской Федерации, находящимся в границах федерального округа) обеспечено заключение соглашений и организация информационного взаимодействия с 1 936 КСО муниципальных образований. В рамках совершенствования нормативной правовой базы по вопросам внутреннего контроля и внутреннего аудита Федеральным казначейством совместно с Минфином России подготовлены предложения по регламентации в новой редакции Бюджетного кодекса вопросов осуществления ГРБС (бюджета ГВФ РФ), главными администраторами (администраторами) доходов федерального бюджета (бюджета ГВФ РФ), главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита федерального бюджета (бюджета ГВФ РФ) бюджетных полномочий по внутреннему финансовому контролю. Подготовлены и направлены в Минфин России предложения: по внесению изменений в Правила осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), главными администраторами (администраторами) доходов федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации) внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2014 г. № 193 (далее – Правила); по структуре и редакциям Стандартов осуществления главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации) внутреннего контроля и внутреннего аудита. По итогам анализа правоприменительной практики структурных подразделений ЦАФК и ТОФК, а также в целях совершенствования контрольной и аудиторской деятельности Федерального казначейства в 2016 году обеспечена актуализация: Стандартов внутреннего контроля и внутреннего аудита Федерального казначейства, применяемых контрольно-аудиторскими подразделениями Федерального казначейства при осуществлении ими контрольной и аудиторской деятельности (приказ Федерального казначейства от 31 марта 2016 г. № 73) (далее – Стандарты) в части: уточнения сроков реализации отдельных мероприятий в ходе подготовки и проведения проверок; расширения перечня информации, используемой для планирования контрольной и аудиторской деятельности, с учетом риск-ориентированного подхода к контролю и аудиту; уточнения прав и обязанностей участников контрольных и аудиторских мероприятий; включения в отчетность по результатам контрольной и аудиторской деятельности информации о систематических нарушениях, их динамике, предложений по предупреждению таких нарушений в дальнейшей деятельности и др.; Стандарта внутреннего контроля Федерального казначейства с учетом практики применения указанного стандарта в деятельности Федерального казначейства в 2015 году (приказ Федерального казначейства от 16 декабря 2016 г. № 475) (далее – Стандарт внутреннего контроля). В связи с изменениями, внесенными в Правила постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2016 г. № 340 в части регламентации смежного контроля, обеспечено внесение соответствующих изменений в Стандарт внутреннего контроля, Стандарты, а также Положение о внутреннем контроле и внутреннем аудите в Федеральном казначействе (приказ Федерального казначейства от 12 июля 2016 г. № 253). В целях повышения оперативности последующего контроля функциональной деятельности ТОФК организовано полномасштабное внедрение в деятельность ТОФК Стандарта осуществления последующего оперативного внутреннего автоматизированного контроля в территориальных органах Федерального казначейства (приказ Федерального казначейства от 11 ноября 2016 г. № 419). В соответствии с изменениями законодательных и иных НПА Российской Федерации, регламентирующих деятельность органов Федерального казначейства, обеспечены разработка и утверждение перечней вопросов типовых программ проверок ТОФК (приказы Федерального казначейства от 15 декабря 2016 г. № 468 и № 470). В целях повышения мотивации работников контрольно-аудиторских подразделений ТОФК, федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» (далее – ФКУ «ЦОКР»), а также выявления работников контрольно-аудиторских подразделений ТОФК, ФКУ «ЦОКР», осуществляющих свою профессиональную деятельность наиболее эффективно, разработаны и утверждены методики оценки участников конкурсов на звания «Лучшее контрольно-аудиторское подразделение Казначейства России», «Лучший внутренний аудитор Федерального казначейства», а также обеспечена актуализация: Положения о конкурсе на звание «Лучшее контрольно-аудиторское подразделение Казначейства России» (приказ Федерального казначейства от 5 сентября 2016 г. № 325); Положения о конкурсе на звание «Лучший внутренний аудитор Казначейства России» (приказ Федерального казначейства от 5 сентября 2016 г. № 326). В соответствии с Дорожной картой по организации и проведению в Федеральном казначействе мониторинга закупок в сфере информационных технологий, утвержденной руководителем Федерального казначейства Р.Е. Артюхиным 6 июля 2015 года: разработана и утверждена методика проведения мониторинга закупок в сфере информационных технологий в части информационно-технологического оборудования, закупаемого Федеральным казначейством; разработан проект методики проведения мониторинга закупок программного обеспечения для нужд Федерального казначейства. Подготовлен и направлен в адрес ТОФК обзор проблемных вопросов, возникающих в деятельности ТОФК при осуществлении внутреннего контроля и внутреннего аудита. В целях реализации Концепции управления казначейскими рисками в Федеральном казначействе, утвержденной руководителем Федерального казначейства Р.Е. Артюхиным 3 июня 2015 года, в рамках совершенствования ведомственной правовой базы по вопросам управления внутренними (операционными) казначейскими рисками в 2016 году: – разработан проект порядка управления внутренними (операционными) казначейскими рисками в Федеральном казначействе, в котором предполагается регламентировать вопросы: организации и осуществления в структурных подразделениях органов Федерального казначейства, ФКУ «ЦОКР» мероприятий по идентификации, анализу и оценке внутренних (операционных) казначейских рисков; организации и осуществления в структурных подразделениях органов Федерального казначейства, ФКУ «ЦОКР» мероприятий по классификации внутренних (операционных) казначейских рисков и отчетности по результатам управления внутренними (операционными) рисками; принятия управленческих решений по минимизации либо предотвращению вероятности реализации внутренних (операционных) казначейских рисков в дальнейшей деятельности Федерального казначейства; – соответствующими приказами Федерального казначейства от 15 декабря 2016 г. № 469 и № 471 актуализированы классификаторы внутренних (операционных) казначейских рисков по направлениям деятельности ТОФК. В целях кадрового обеспечения контрольных и аудиторских мероприятий, назначаемых ЦАФК, повышения качества материалов, подготавливаемых по итогам контрольных и аудиторских мероприятий, сформирован и 25 ноября 2015 года утвержден руководителем Федерального казначейства Р.Е. Артюхиным резерв сотрудников структурных подразделений ЦАФК, ТОФК и ФКУ «ЦОКР», привлекаемых к контрольной и аудиторской деятельности Федерального казначейства (далее – пул контролеров и аудиторов Федерального казначейства). Обновленный состав пула контролеров и аудиторов Федерального казначейства утвержден руководителем Федерального казначейства Р.Е. Артюхиным 29 марта, 28 июня, 29 сентября и 30 ноября 2016 года. Численный состав указанного пула составляет 432 человека. Обеспечено проведение не менее 75 % контрольных и аудиторских мероприятий деятельности ТОФК и ФКУ «ЦОКР» сотрудниками из состава пула контролеров и аудиторов. Обеспечено проведение 100% плановых контрольных и аудиторских мероприятий Федерального казначейства в формате комбинированных и камеральных проверок. В целях выявления потенциальных объектов внутреннего контроля и внутреннего аудита, отклонения в работе которых от регламентных параметров могут негативно отразиться на деятельности объекта внутреннего контроля и внутреннего аудита и Федерального казначейства в целом, разработана и утверждена заместителем руководителя Федерального казначейства А.Ю. Демидовым Модель риск-ориентированного внутреннего контроля и внутреннего аудита Федерального казначейства. Организовано внедрение указанной модели в ЦАФК. Организовано внесение изменений в положения о структурных подразделениях Федерального казначейства, организационно-штатную структуру ТОФК, должностные регламенты сотрудников органов Федерального казначейства, связанных с внедрением элементов системы управления внутренними (операционными) казначейскими рисками. 12.2. Совершенствование системы проектного управления Федерального казначейства в целях соответствия стандартам управления проектами В 2016 году организованы и проведены работы по подготовке предложений по доработке государственных программ Российской Федерации, участником которых является Федеральное казначейство, по доработке планов реализации указанных государственных программ Российской Федерации в части, касающейся Федерального казначейства, а также по подготовке всей необходимой отчетности, информации и ответов на запросы ответственных исполнителей по государственным программам Российской Федерации, в том числе: – в Минфин России направлены предложения по доработке Госпрограммы; – в Минфин России направлены предложения в рамках компетенции Федерального казначейства по проектам перечня подпрограмм и основных мероприятий Госпрограммы; – осуществлено рассмотрение уточненного проекта паспорта Госпрограммы, по итогам которого в Минфин России направлены предложения и замечания к указанному документу; – в Минфин России направлена информация в рамках компетенции Федерального казначейства для формирования годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Госпрограммы за 2015 год; – в Минфин России направлены предложения по заполнению форм федерального статистического наблюдения № 1-ГП «Сведения об использовании средств из бюджетных и внебюджетных источников финансирования на выполнение государственных и федеральных целевых программ (подпрограмм)» и № 1-ГП (индикаторы) «Сведения о целевых индикаторах и показателях реализации государственных и федеральных целевых программ (подпрограмм)» в целом по Госпрограмме и по входящим подпрограммам за 2015 год в рамках компетенции Федерального казначейства; – в Минфин России направлены предложения в рамках компетенции Федерального казначейства по формированию бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию Госпрограммы с учетом влияния на целевые показатели (индикаторы) на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов; – в Минфин России направлялась информация в рамках компетенции Федерального казначейства для формирования квартальных отчетов о ходе реализации и оценке эффективности Госпрограммы; – в Минфин России направлялись предложения и замечания в пределах компетенции Федерального казначейства по Плану реализации государственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков» на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов; – в Минфин России направлялись предложения и замечания в пределах компетенции Федерального казначейства по Детальному плану-графику реализации государственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков» на 2014 год и на плановый период 2015–2016 годов, в том числе о корректировке распределения бюджетных ассигнований федерального бюджета. Кроме того, в рамках совершенствования системы проектного управления Федерального казначейства в 2016 году: – издан приказ Федерального казначейства от 30 декабря 2016 г. № 524 «Об утверждении Порядка управления реализацией государственных программ Российской Федерации в Федеральном казначействе»; – заключен Государственный контракт от 11 февраля 2016 г. № УИС-12/2016, в том числе, предусматривающий создание подсистемы «Планирование и мониторинг деятельности Федерального казначейства» Системы управления эксплуатацией Федерального казначейства (далее – ППМД ФК); – в процессе проведения опытной эксплуатации ППМД ФК выявлено, что она соответствует установленным требованиям указанного государственного контракта. По результатам приемочных испытаний, проведенных 6 июля 2016 года, выявлено, что ППМД ФК может быть принята в эксплуатацию. 11 июля 2016 года подписан Акт приемки ППМД ФК в эксплуатацию; – разработаны и 11 ноября 2016 года утверждены заместителем руководителя Федерального казначейства С.Б. Гуральниковым Дорожная карта внедрения подсистемы «Планирование и мониторинг деятельности Федерального казначейства» Системы управления эксплуатацией Федерального казначейства и График предоставления доступа пользователям к подсистеме «Планирование и мониторинг деятельности Федерального казначейства» Системы управления эксплуатацией Федерального казначейства; – подготовлена и направлена информация об ответственных исполнителях управлений ЦАФК, а также ряда «пилотных» ТОФК для организации предоставления им доступа к ППМД ФК и их обучения работе с указанной подсистемой; – в целях организации полномасштабного внедрения ППМД ФК 18 ноября, а также 14 и 15 декабря 2016 года проведено обучение сотрудников Федерального казначейства работе в ППМД ФК, в том числе, в режиме аудио-видеоконференцсвязи; – обеспечена подготовка Итогового доклада о результатах деятельности Федерального казначейства за 2015 год и основных направлениях деятельности на среднесрочную перспективу (далее – Итоговый доклад), рассмотренного и одобренного на Коллегии Федерального казначейства (решение от 24 февраля 2016 г. № 34). Указанный доклад размещен на официальном сайте Федерального казначейства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.roskazna.ru) (далее – Официальный сайт www.roskazna.ru). Отчет о реализации Основных мероприятий на 2015 год по реализации Стратегической карты Казначейства России включен в состав Итогового доклада (приложение № 1); – обеспечены подготовка, согласование и издание доклада «О результатах работы Федерального казначейства в 2015 году и основных направлениях деятельности на среднесрочную перспективу» (Буклет) к проведению заседания расширенной Коллегии Министерства финансов Российской Федерации, состоявшегося 20 апреля 2016 года. Буклет размещен на Официальном сайте www.roskazna.ru; – обеспечены подготовка и согласование Плана деятельности Федерального казначейства на 2016 год, указанный план утвержден Министром финансов Российской Федерации А.Г. Силуановым 19 февраля 2016 года и размещен на Официальном сайте www.roskazna.ru; – обеспечены подготовка и согласование Отчета о результатах выполнения Плана деятельности Федерального казначейства на 2015 год. Указанный отчет утвержден Министром финансов Российской Федерации А.Г. Силуановым 18 апреля 2016 года; – организованы и обеспечены работы по подготовке и согласованию Плана деятельности Федерального казначейства на 2017 год; – организована подготовка по обновленной форме (включая использование инструмента контрольных событий) планов выполнения Основных мероприятий на 2016 год по реализации Стратегической карты Казначейства России. Обеспечен мониторинг хода реализации указанных планов; – осуществлено организационное обеспечение работ по представлению руководству Федерального казначейства ежемесячной информации о выполнении мероприятий планов деятельности Федерального казначейства и его структурных подразделений согласно соответствующему порядку с мая 2016 года; – подготовлен и доведен до ТОФК и ФКУ «ЦОКР» Типовой план по исполнению территориальным органом Федерального казначейства, подведомственным Федеральному казначейству учреждением Плана деятельности Федерального казначейства на 2016 год и Основных мероприятий на 2016 год по реализации Стратегической карты Казначейства России, утвержденный руководителем Федерального казначейства Р.Е. Артюхиным 18 апреля 2016 года; – организованы и проведены работы по подготовке и представлению в Минфин России отчетов о деятельности Казначейства России за 2015 год, I квартал, I полугодие и 9 месяцев 2016 года; – организованы и проведены работы по подготовке и представлению в Минфин России Отчета о выполнении мероприятий Плана деятельности Федерального казначейства на 2016 год по состоянию на 1 октября 2016 года; – подготовлен Реестр документов планирования деятельности Федерального казначейства на 2017 год и утвержден руководителем Федерального казначейства Р.Е. Артюхиным 14 декабря 2016 года; – обеспечена подготовка материалов в рамках компетенции Федерального казначейства для включения в проект отчета о результатах деятельности Правительства Российской Федерации за 2015 год. Указанные материалы направлены в Минфин России и Минэкономразвития России; – обеспечена подготовка и направление в Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации отчета участника конкурса профессионального управления проектной деятельностью в государственном секторе «Проектный Олимп», Федеральное казначейство стало одним из финалистов указанного конкурса. 12.3. Развитие системы оценки эффективности деятельности органов Федерального казначейства В мамках указанного мероприятия осуществлено следующее. Обеспечено полномасштабное внедрение Порядка определения и оценки результативности профессиональной служебной деятельности федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности руководителей территориальных органов Федерального казначейства, и результативности деятельности директора Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» и его взаимосвязь с системой мотивации труда. Подготовлена новая редакция указанного порядка с учетом осуществления полномочий Федерального казначейства по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, внешнему контролю качества работы аудиторских организаций в соответствии с Федеральным законом «Об аудиторской деятельности», а также новая редакция Методики расчета размера премиальных выплат федеральным государственным гражданским служащим, замещающим должности руководителей территориальных органов Федерального казначейства и директору Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России». Утвержден Порядок информирования общества и граждан о результатах деятельности Федерального казначейства, которым установлены, в том числе, принципы формирования системы показателей деятельности, их классификация, а также перечень показателей деятельности Федерального казначейства для информирования общества и граждан о результатах деятельности Федерального казначейства. Усовершенствована система внешней оценки деятельности Федерального казначейства: обеспечено совершенствование механизма мониторинга исполнения мероприятий по результатам внешней оценки деятельности Федерального казначейства и его территориальных органов. Актуализированы показатели оценки результативности деятельности ТОФК (изданы соответствующие приказы Федерального казначейства от 18 августа 2016 г. №№ 310 и 311, а также от 30 декабря 2016 г. №№ 516 и 517, которыми внесены изменения в приложения к приказам Федерального казначейства от 30 декабря 2014 г. № 336 «Об утверждении показателей оценки результативности деятельности Межрегионального операционного управления Федерального казначейства» и от 30 декабря 2014 г. № 338 «Об утверждении показателей оценки результативности деятельности управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации». Издан приказ Федерального казначейства от 27 июня 2016 г. № 225 «Об утверждении порядка организации проведения и обработки результатов оценки качества сервисов и информационных каналов, созданных для обратной связи (взаимодействия) с различными референтными группами, а также членами экспертных и консультативных органов», соответствии с которым проведена оценка качества данных сервисов и информационных каналов. 13. Обеспечение функционирования и развитие информационных систем и технологий Федерального казначейства 13.1. Оптимизация технологических процессов в Федеральном казначействе, развитие технологий информационного взаимодействия с клиентами Проведены работы по переводу в подсистему «Управление расходами» ГИИС «Электронный бюджет» отдельных технологических процессов, связанных с учетом бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и ведением реестра соглашений. На ежедневной основе реализована централизация сведений об операциях на лицевых счетах в подсистеме «Управление расходами» ГИИС «Электронный бюджет» и дальнейшая их загрузка в ГАС «Управление» для формирования отчетности по казначейскому сопровождению отдельных государственных контрактов (договоров, соглашений). 13.2. Создание и внедрение централизованной информационной системы учета финансово-хозяйственной деятельности Федерального казначейства В рамках работ по централизованному начислению заработной платы по главе 100 «Федеральное казначейство» ФКУ «ЦОКР» в 2016 году завершены мероприятия по созданию централизованной системы «АКСИОК.Net» (далее – «АКСИОК.Net»), а так же ее внедрение в промышленную эксплуатацию. В 2016 году завершены работы по развитию «АКСИОК.Net» в части перевода на новую централизованную технологическую платформу подсистем: «Зарплата и кадры», «Учет нефинансовых активов», «Учет и отчетность». При создании подсистем «Учет нефинансовых активов» и «Учет и отчетность» использовались технологические компоненты ГИИС «Электронный бюджет», включая компоненты информационной безопасности и юридической значимости электронных документов. Для снижения трудозатрат при внедрении централизованных подсистем «АКСИОК.Net» и обеспечения преемственности данных разработана методика внедрения, включившая в себя программные инструменты, рекомендации, инструкции и руководства пользователей. Апробация данной методики проведена в ходе внедрения системы в 6 пилотных объектах: ФКУ «ЦОКР», УФК по Краснодарскому краю, УФК по Кемеровской области, УФК по Хабаровскому краю, УФК по Свердловской области, УФК по г. Москве (далее совместно – «Пилотные» объекты). В период проведения опытной эксплуатации «АКСИОК.Net» в «Пилотных» объектах обработано более 1 500 предложений и замечаний по порядку функционирования «АКСИОК.Net», что позволило в короткие сроки организовать мероприятия по подготовке всех ТОФК к внедрению указанной системы. Для организации проектного управления процессов внедрения подсистем «АКСИОК.Net» проведена организационная работа по созданию во всех ТОФК рабочих групп по внедрению централизованного ППО «АКСИОК.Net», применяемого при ведении финансово-хозяйственной деятельности по главе 100 «Федеральное казначейство (далее – Рабочие группы по внедрению ППО «АКСИОК.Net») и назначению ответственных сотрудников. В целях подготовки пользователей к работе в доработанной системе «АКСИОК.Net» организовано их обучение: подготовлены обучающие материалы в виде программ и интерактивных материалов для самостоятельного обучения, проведена серия из 9 видеоконференций, по окончании обучения приняты зачеты у порядка 2 500 специалистов Федерального казначейства. В рамках функционирования Рабочих групп по внедрению ППО «АКСИОК.Net» осуществлены работы по выверке и загрузке данных в следующие подсистемы «АКСИОК.Net»: – «Учет и отчетность» – более 17 млн бухгалтерских записей; – «Учет нефинансовых активов» – более 2,3 млн карточек материальных ценностей; – «Зарплата и кадры» – более 250 тыс. записей расчетов прошлых периодов, а также информация по 44 970 сотрудникам. В целях реализации положений приказа Федерального казначейства от 15 декабря 2016 г. № 467 «Об обеспечении деятельности Федерального казначейства и его территориальных органов по планированию, начислению и перечислению оплаты труда и других выплат, расчетов с подотчетными лицами Федеральным казенным учреждением «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» в декабре 2016 года разработана и внедрена комбинированная схема технологического функционирования «АКСИОК.Net» с учетом деятельности межрегиональных филиалов (филиалов) ФКУ «ЦОКР». Также в 2016 году были продолжены работы по созданию подсистемы «Расчеты» «АКСИОК.Net», в рамках которых разработана функциональная схема указанной подсистемы, содержащая более 39 бизнес-процессов. По итогам указанной работы подготовлено и согласовано с функциональным заказчиком описание постановки задач подсистемы «Расчеты» «АКСИОК.Net». Создание указанной подсистемы запланировано на 2017 год. 13.3. Создание системы управления жизненным циклом информационных систем Федерального казначейства, развитие технологических стандартов разработки ПО Соответствующим приказом Федерального казначейства от 23 июня 2016 г. № 212 утвержден Порядок организации процессов жизненного цикла информационных систем в органах Федерального казначейства (далее – Приказ № 212). В рамках исполнения положений Приказа № 212 разработаны проекты следующих документов: – регламента инициации создания (развития) информационных систем в Федеральном казначействе; – регламента создания (развития) информационных систем в Федеральном казначействе; – регламента приемки (испытаний) информационных систем в Федеральном казначействе. Разработан, согласован и 11 ноября 2016 года утвержден заместителем руководителя Федерального казначейства С.Б. Гуральниковым Регламент размещения информации о технологиях разработки информационных систем Федерального казначейства (далее – Регламент размещения информации). Создана база знаний о технологиях разработки информационных систем Федерального казначейства, проведено ее первичное наполнение и обеспечена актуализация в соответствии с Регламентом размещения информации. Проведены 4 ознакомительных семинара (видеоконференции) для разработчиков подсистем ГИИС «Электронный бюджет» по следующим направлениям: – возможности и ограничения инструментальных средств настройки метаинформации; – возможности оптимизации производительности ППО с использованием технологий настройки подсистемы «Обеспечение интеграции подсистем (компонентов, модулей)» ГИИС «Электронный бюджет», оператором которых является Федеральное казначейство»; – актуальные вопросы, связанные с технологиями настройки подсистемы «Обеспечение интеграции подсистем (компонентов, модулей)» ГИИС «Электронный бюджет», оператором которых является Федеральное казначейство». Разработан, согласован и 27 июля 2016 года утвержден заместителем руководителя Федерального казначейства С.Е. Прокофьевым Регламент сборки версий информационных систем Федерального казначейства. Разработано, согласовано и 10 октября 2016 года утверждено заместителем руководителя Федерального казначейства С.Б. Гуральниковым частное техническое задание (далее – ЧТЗ) на создание компонента сборки версий ГИИС «Электронный бюджет» подсистемы «Управление жизненным циклом» системы управления эксплуатацией Федерального казначейства (далее – Сборочный конвейер). Проведена реализация ЧТЗ на Сборочный конвейер. Проведены предварительные испытания и 28 октября 2016 года заместителем руководителя Федерального казначейства Д.С. Гришиным утвержден Акт о приемке Сборочного конвейера в опытную эксплуатацию. В результате данных мероприятий функции сборки и выпуска версий подсистем ГИИС «Электронный бюджет» закреплены за специалистами уполномоченного подразделения МОУ ФК. С момента передачи Сборочного конвейера в опытную эксплуатацию сборка и выпуск версий подсистем ГИИС «Электронный бюджет» производятся на оборудовании Федерального казначейства в соответствии с Технологическим регламентом сборки версий подсистем ГИИС «Электронный бюджет» специалистами уполномоченного подразделения МОУ ФК. По результатам проведенных мероприятий установлена необходимость создания новых компонентов системы управления эксплуатацией Федерального казначейства (далее – СУЭ ФК), а также сформированы функциональные требования к ним. В течение 2016 года проводились сбор, анализ и систематизация поступающих от разработчиков подсистем ГИИС «Электронный бюджет» потребностей в реализации новых типовых сервисов и функций подсистемы «Обеспечение интеграции подсистем (компонентов, модулей)» ГИИС «Электронный бюджет», оператором которых является Федеральное казначейство», необходимых для реализации требований, предъявляемых к централизованным подсистемам ГИИС «Электронный бюджет» (всего 73 требования). По итогам указанной деятельности подготовлено ЧТЗ на развитие указанной подсистемы. 13.4. Создание Единой облачной инфраструктуры портальных систем, эксплуатируемых Федеральным казначейством, и ГИИС «Электронный бюджет», централизация АСФК и информационных сервисов Федерального казначейства на инфраструктуре ЦОД В рамках реализации указанного мероприятия создана инфраструктура для облачных вычислений с целью оптимизации ресурсов информационных систем Федерального казначейства. Проведена миграция Государственной Автоматизированной информационной системы «Управление» в Единую облачную инфраструктуру портальных систем Федерального казначейства. 13.5. Централизация инфраструктуры Федерального казначейства в ЦОД МФ РФ. Комплектация ЦОД МФ РФ В рамках реализации указанного мероприятия: – Федеральным Казначейством и Федеральным казенным учреждением (далее – ФКУ) «Налог-сервис» подписано Соглашение от 30 сентября 2016 г. № 07-04-30/7 об уровне предоставления услуг в Системе центров обработки данных Министерства финансов Российской Федерации (далее – ЦОД Минфина России). – во исполнение пункта 3 Приказа Минфина России от 16 мая 2016 г. № 168 «Об организации работ по эксплуатации системы центров обработки данных Министерства финансов Российской Федерации и подведомственных ему федеральных органов исполнительной власти» Федеральным казначейством с ФКУ «Налог-сервис» заключен Договор от 27 октября 2016 г. № 07-04-30/8 о передаче в безвозмездное пользование федерального имущества, находящегося на балансе и в оперативном управлении Федерального Казначейства, в ФКУ «Налог-Сервис» Федеральной налоговой службы; – также Федеральным казначейством заключен договор с ФКУ «Налог-сервис» от 27 октября 2016 г. № 07-04-30/9 о хранении имущества (компонентов телекоммуникационной инфраструктуры), переданного во временное пользование; – ЦОД Минфина России обеспечен необходимым для промышленной эксплуатации сервисов Федерального Казначейства оборудованием. 13.6. Развитие Системы управления эксплуатацией Федерального казначейства, создание ситуационного центра и единого контакт центра Федерального казначейства В рамках реализации указанного мероприятия вновь созданные и модернизированные подсистемы СУЭ ФК переданы в промышленную эксплуатацию. Издан Приказ Федерального казначейства от 12 декабря 2016 г. № 463 «О вводе в эксплуатацию отдельных подсистем информационной системы «Система управления эксплуатацией Федерального казначейства» в составе следующих подсистем: – «Планирование и мониторинг деятельности Федерального казначейства» СУЭ ФК; – «Электронное обучение»; – «Управление процессами эксплуатации»; – «Управление и мониторинг инфраструктуры»; – «Управление и мониторинг сервисов»; – «Хранение кофигурационных элементов». 14. Совершенствование деятельности Федерального казначейства 14.1 Разработка перспективной организационно-функциональной модели Федерального казначейства Разработана перспективная организационно-функциональная модель Федерального казначейства, предусматривающая в среднесрочной перспективе передачу обеспечивающих функций Федерального казначейства подведомственному ФКУ «ЦОКР», специализацию ТОФК и создание центров компетенции, а также определяющая иные направления совершенствования деятельности Федерального казначейства. Обсуждение перспективной организационно-функциональной модели Федерального казначейства состоялось 1 июня 2016 года на совещании у первого заместителя Министра финансов Российской Федерации Т.Г. Нестеренко. Также в Минфин России направлен разработанный проект концепции совершенствования организационно-функциональной структуры Федерального казначейства на период до 2020 года, по результатам рассмотрения которого Минфином России сообщено об отсутствии замечаний и предложений по дополнению указанного документа. 14.2. «Оптимизация структуры органов Федерального казначейства и повышение эффективности управления денежными средствами, выделяемыми на содержание органов Федерального казначейства» В рамках оптимизации структуры органов Федерального казначейства в 2016 году Федеральным казначейством утверждены Планы управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов до 2018 года, а также проведен ежеквартальный мониторинг выполнения указанных планов. В рамках повышения эффективности управления денежными средствами, выделяемыми на содержание органов Федерального казначейства, издан приказ Федерального казначейства от 27 апреля 2016 г. № 121 «Об утверждении Порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента в территориальных органах Федерального казначейства». |
Похожие:
 | Получены лимиты бюджетных обязательств на первый год, следующий за текущим (на очередной финансовый год) | | |
 | Все режимы, предназначенные для учета бюджетных обязательств по Приказу 98н, размещены в каталоге «Бюджетные обязательства (Приказ... | | «Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Ростова-на-Дону и годовой бюджетной отчетности главных администраторов... |
| Информация об обстоятельствах (фактах), свидетельствующих о неисполнении или ненадлежащем исполнении туроператором (турагентом) обязательств... | | О подготовке отчета о финансово- хозяйственной деятельности и отчета об исполнении сметы тсж «Содружество» за 2012 год для утверждения... |
| Отчет об исполнении контракта формируется и публикуется в течении 7 дней с даты исполнения контракта! | | Этапы, формы, методы и порядок проведения внешней проверки бюджетной отчетности, отчета об исполнении бюджета района |
| Зк-02260(18), заключенного с Комитетом по управлению городским имуществом, и выдать заключение об исполнении инвестором обязательств... | | Зайдите в мис «Закупки города Рязани» на рабочее место «Закупки по 44-фз» перейдите в раздел «Учет и исполнение обязательств по контрактам»... |